Рішення

від 01.11.2019 по справі 160/6609/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року Справа № 160/6609/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубрікс-нафта" про стягнення заборгованості у розмірі 1 078 520,56 грн., -

ВСТАНОВИВ :

15 липня 2019 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубрікс-нафта" про стягнення заборгованості у розмірі 1 078 520,56 грн.

В обґрунтування позовної заяви позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг в сумі 1 078 520,56 грн., з яких: 150 104,30 грн. по податку на додану вартість, 750 521,54 грн. - по акцизному податку на пальне. Податковий борг виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань, донарахованих контролюючим органом. Податковою інспекцією вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу. Так, у відповідності до вимог ст. 59 Податкового кодексу України була сформована та направлена відповідачу податкова вимога від 15.08.2018 р. №90185-17. Однак, сума боргу залишається не погашеною відповідачем у добровільному порядку. У зв`язку з чим, позивач просить задовольнити позов в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судовому засіданні призначене на 14 серпня 2019 року.

Ухвалою суду від 01.11.2019 року замінено позивача на його правонаступника ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

В судове засідання, представники сторін не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Відповідач у судове засідання не з`явився втретє, відзив на позовну заяву не надав, судові повістки повернулися із відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання .

Дослідивши всі письмові докази, які містяться у матеріалах справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Лубрікс-нафта (код ЄДРПОУ 39152257) знаходиться на обліку як платник податків Головному управлінні ДФС у Дніпропетровській області (Лівобережне управління).

В період з 01.06.2017 року по 06.06.2017 року Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області згідно п.1 ч. 2 ст.351 Митного кодексу України та наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 29.05.2017 року №2775-п проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ Лубрікс-Нафта з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митними деклараціями від 25.11.2016р. №400010000/2016/004046, від 29.11.2016р. №400010000/2016/004098, від 06.12.2016р. №400010000/2016/004197 та №400010000/2016/004198.

Відповідно до висновків акту перевірки документальною невиїзною перевіркою встановлено порушення ТОВ Лубрікс-Нафта :

- ч.1 ст.69, ст.295 Митного кодексу України, Правил 1 та 6 Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, затверджених Законом України від 19.09.2013 №584-VII Про Митний тариф України , та п. 214.4 ст. 214 та п. 215.3.4 п. 215.3 статті 215 Податкового кодексу України в частині невірної класифікації товару, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті акцизного податку в періоді, що перевірявся за митними деклараціями від 25.11.2016 № 400010000/2016/004046 від 29.11.2016 №400010000/2016/004098, від 06.12.2016 № 400010000/2016/004197 та №400010000/2016/004198 на загальну суму 600 417,23 грн.

- п. 190.1 ст.190 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкові зобов`язання, по сплаті податку на додану вартість за митними деклараціями від 25.11.2016 № 400010000/2016/004046, від 29.11.2016 №400010000/2016/004098, від 06.12.2016 № 400010000/2016/004197 та №400010000/2016/004198 на загальну суму 120 083,44 грн.

За результатами акту перевірки від 29.06.2017 №6026/04-36-14-15/39152257 ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано податкові повідомлення - рішення:

- №0008441415 від 06.07.2017 року, яким збільшено суму грошових зобов`язань за платежем акцизний податок на суму 750 521,54 грн., з яких 600 417,23 грн. за податковим зобов`язанням та 150 104,31 грн. штрафні (фінансові) санкції;

- №0008431415 від 06.07.2017 року, яким збільшено суму грошових зобов`язань за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів на суму 150 104,30 грн., з яких 120 083,44 грн. за податковим зобов`язанням та 30 020,86 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України на суму заниження податкового зобов`язання встановленого контролюючим органом, ТОВ Лубрікс-нафта нарахована пеня на загальну суму 177 894,72 грн.

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровські області автоматичному режимі сформовано та направлено ТОВ Лубрікс-нафта податкову вимогу від 15.08.2018 №90185-17, яка повернута не врученою адресату (конверт з відміткою повернення ).

Отже, позивач просить стягнути заборгованість, яка виникла з підстав несплати відповідачем податкового боргу у сумі 1 078 520,56 грн.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно із п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та зборів.

За приписами підпункту 54.3.6 пункту 54.3 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов`язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 58.1., п. 58.2., 58.3. ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п. 42.2. ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до норм ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачем сформовано та надіслано податкову вимогу 15.08.2018 №90185-17 року на загальну суму 1 078 520,56 грн., яка повернута не врученою адресату (конверт з відміткою повернення ).

Судом встановлено, що позивачем оскаржувалось у судовому порядку податкові повідомлення-рішення від 06.07.2017за №0008441415, №0008431415.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року у адміністративний справі №804/7263/17 задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0008441415 від 06.07.2017 року, яким позивачу збільшено суму грошових зобов`язань за платежем акцизний податок на суму 750 521,54 грн., з яких 600 417,23 грн. за податковим зобов`язанням та 150104,31 грн. штрафні санкції. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0008431415 від 06.07.2017 року, яким позивачу збільшено суму грошових зобов`язань за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів на суму 150 104,30 грн., з яких 120 083,44 грн. за податковим зобов`язанням та 30 020,86 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року скасовано.

Отже, сума податкового зобов`язання, що визначена контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях від 06.07.2017за №0008441415 платежем акцизний податок на суму 750 521,54 грн., з яких 600 417,23 грн. за податковим зобов`язанням та 150 104,31 грн. штрафні (фінансові) санкції та №0008431415 податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів на суму 150 104,30 грн., з яких 120 083,44 грн. за податковим зобов`язанням та 30 020,86 грн. штрафні (фінансові) санкції є податковим боргом.

Згідно з пп. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене та відсутність відзиву відповідача щодо суті позову, в тому числі проплат на погашення існуючої заборгованості, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в сумі 1 078 520,56 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, у даній справі судові витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 43145015) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубрікс-нафта" (вул. Куйбишева,б.13-Д, с.Веселе, Синельниківський район, Дніпропетровська область, 52542, код ЄДРПОУ 39152257) про стягнення заборгованості у розмірі 1 078 520,56 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубрікс-нафта" (вул. Куйбишева,б.13-Д, с.Веселе, Синельниківський район, Дніпропетровська область, 52542, код ЄДРПОУ 39152257) податковий борг на користь держави в сумі 1 078 520,56 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Рішення не набрало законної сили станом на 01.11.2019 року

Помічник судді Лісна А.М.

Згідно з оригіналом

Помічник судді Лісна А.М.