Ухвала

від 04.11.2019 по справі 560/2828/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2828/19

УХВАЛА

04 листопада 2019 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіоналхолдінг" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіоналхолдінг" звернулося до суду з позовом від 17.10.2019, в якому просить: 1) скасувати рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області №1221931/42931006 від 15.07.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 18.06.2019; 2) зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 18.06.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю Регіоналхолдінг .

Ухвалою суду від 18.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.

04.11.2019 до суду поступило клопотання без реєстраційного номера та дати (вх. № 38728/19 від 04.11.2019), в якому Головне управління ДФС у Хмельницькій області просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З урахуванням наведеного, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а тому в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області слід відмовити.

04.11.2019 від Головного управління ДФС у Хмельницькій області до суду надійшла заява від 01.11.2019, згідно якої просить замінити сторону по справі з Головного управління ДФС у Хмельницькій області на Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.09.2019, 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 43142957).

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 29.08.2019 №7, Головне управління ДПС у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Хмельницькій області, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Таким чином, Головне управління ДПС у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Також, 04.11.2019 від Державної фіскальної служби України до суду надійшла заява без реєстраційного номера та дати (вх. № 38721/19 від 04.11.2019), згідно якої просить замінити сторону по справі з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.09.2019, 17.05.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ - 43005393).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36, Державна податкова служба України розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області та Державної фіскальної служби України про заміну сторони по справі з урахуванням встановлених обставин, підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про розгляд справи №560/2828/19 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 01.11.2019 про заміну сторони по справі №560/2828/19 задовольнити.

Замінити відповідача по справі №560/2828/19 - Головне управління ДФС у Хмельницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: 29000, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький).

Заяву Державної фіскальної служби України про заміну сторони по справі №560/2828/19 задовольнити.

Замінити відповідача по справі №560/2828/19 - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04655).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в частині заміни сторони по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович