Ухвала

від 05.11.2019 по справі 420/5807/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5807/19

УХВАЛА

05 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) до приватно орендного підприємства Конельська попівка (вул. Маршала Малиновського, 16-А, м. Одеса, 65017) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до приватно орендного підприємства Конельська попівка , в якій позивач просить суд:

- стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з приватно орендного підприємства Конельська попівка (код ЄДРПОУ 03791060) у розмірі 39914,76 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на р/р №UA283288450000000256053013697 в ТВБВ №10015/0604 філії - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк , МФО 328845.

Ухвалою суду від 04.10.2019 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв`язку) та роз`яснено, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

У вказаній ухвалі судом роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду (з копією для відповідача):

- доказів на підтвердження перебування ПОП Конельська попівка на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області;

- копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за періоди: з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року; з 01.01.2019 року по 25.09.2019 року щодо пенсіонерів, які працювали на підприємстві відповідача та по яких позивачем здійснено відповідні витрати по виплаті та доставці пенсій;

- доказів здійснених виплат пенсій відповідним пенсіонерам, які працювали на підприємстві відповідача (довідки про виплачені суми пенсій за вказані позивачем періоди);

- доказів направлення та вручення ПОП Конельська попівка розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за періоди: з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року; з 01.01.2019 року по 25.09.2019 року.

- доказів сплати судового збору у розмірі 1921 грн.;

- належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками.

Копію ухвали суду від 04.10.2019 року отримано представником позивача нарочно 07.10.2019 року, що підтверджується відповідною розпискою.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Отже, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 17.10.2019 року.

11 жовтня 2019 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про часткове усунення недоліків позовної заяви та про продовження строку для їх повного усунення.

Разом із зазначеним клопотанням, представником позивача наданий оригінал платіжного доручення №22270 від 10.10.2019 року про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн.

16 жовтня 2019 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви разом із додатками згідно переліку.

На виконання ухвали суду від 04.10.2019 року позивачем надано до суду:

- копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за періоди: з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року; з 01.01.2019 року по 25.09.2019 року щодо пенсіонерів, які працювали на підприємстві відповідача та по яких позивачем здійснено відповідні витрати по виплаті та доставці пенсій ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ;

- докази направлення ПОП Конельська попівка листів у 2019 році;

- копії супровідних листів про направлення повідомлень позивачем на адресу відповідача щодо пільгових пенсій;

- докази призначення пенсій ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

- обґрунтований помісячний розрахунок по відшкодуванню пенсій за 2019 рік;

- належні докази направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками.

Ухвалою суду від 21.10.2019 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- доказів на підтвердження перебування ПОП Конельська попівка на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області;

- доказів здійснених виплат пенсій пенсіонерам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (довідки про виплачені суми пенсій за вказані позивачем періоди);

- доказів направлення та вручення ПОП Конельська попівка розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за періоди: з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року; з 01.01.2019 року по 25.09.2019 року;

- обґрунтований помісячний розрахунок по відшкодуванню пенсії за періоди: з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року в розрізі кожного пенсіонера.

Копію ухвали суду від 21.10.2019 року представник позивача отримав нарочно 23.10.2019 року, що підтверджується відповідною розпискою .

З урахуванням ч.ч.1, 6 ст. 120 КАС України, останнім 10-тим днем для усунення позивачем недоліків позовної заяви є 04.11.2019 року.

01 листопада 2019 року через канцелярію суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення та клопотання про усунення недоліків позовної заяви разом із додатками згідно переліку.

Так, позивачем на виконання вимог ухвали суду від 21.10.2019 року надано до суду: докази на підтвердження перебування ПОП Конельська попівка на обліку в органі Пенсійного фонду України, копії довідок про виплачені суми пенсій, докази направлення та вручення ПОП Конельська попівка розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, обґрунтовані помісячні розрахунки по відшкодуванню пенсії.

Отже позивачем, у визначений судом строк, усунено недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду з даною позовною заявою є наявність у відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку, що справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відкрити провадження у справі за даною позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) до приватно орендного підприємства Конельська попівка (вул. Маршала Малиновського, 16-А, м. Одеса, 65017) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 03.12.2019 року об 11 год. 50 хв . у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №2 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

У разі своєчасного подання та направлення відповідачем до суду заяви по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаної заяви нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: 048-705-57-88, факс: НОМЕР_1 , електрона пошта: o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв`язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Соколенко