Ухвала

від 12.11.2019 по справі 260/805/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

12 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/805/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання - Кубічек Н.І.

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 - не з`явився;

позивач: ОСОБА_2 - не з`явився;

позивач: ОСОБА_3 - не з`явився;

позивач: ОСОБА_4 - не з`явився;

відповідач: Голова Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області Альохін Віктор Вікторович - не з`явився;

відповідач: Шаланківська сільська рада Виноградівського району Закарпатської області - представник - не з`явився,

вирішуючи питання щодо закриття підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Голови Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області Альохіна Віктора Вікторовича та Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулися з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Голови Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області Альохіна В.В. (90311, Виноградівський район, с. Шаланки, вул. Миру, буд. 5) та Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (90311, Виноградівський район, с. Шаланки, вул. Миру, буд. 5, код ЄДРПОУ 04349254), яким просить суд: "1. Визнати бездіяльність голови Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області у формі не затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.03) складених на громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за межами населеного пункту контур №324 на території Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області протиправною; 2. Зобов`язати голову Шалаківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області вчинити певні дії щодо розгляду питання відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.03) складених на громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за межами населеного пункту контур №324 на території Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області; 3. Визнати протиправними дії Шаланківської сільської ради щодо прийняття рішення 9-ї (позачергової) сесії 7-го скликання від 10.04.2018 року №228 "Про розгляд звернення щодо відведення земельних ділянок"; 4. Визнати бездіяльність Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області у формі не затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.03) складених на громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за межами населеного пункту контур №324 на території Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області протиправною; 5. Зобов`язати Шаланківську сільську раду Виноградівського району Закарпатської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.03) складених на громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за межами населеного пункту контур №324 на території Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської у строк, визначений законодавством та передати визначені нам земельні ділянки в приватну власність.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року дану позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року було прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року залучено Шаланківську сільську раду Виноградівського району Закарпатської області до участі у даній справі в якості співвідповідача.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року задоволено заяву позивачів про зміну предмету позову у даній справі.

Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України , завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Позивачі в підготовче засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини неявки, хоча судом вживалися заходи щодо виклику позивачів, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.

12 листопада 2019 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшли заяви позивачів про розгляд даної справи без їх участі.

Відповідачі в підготовче засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини неявки, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідачів, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України. Причини неявки суду невідомі.

Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Згідно з статтею 205 частини 2 пункту 3 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, неявка учасників справи не перешкоджає розгляду питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені статтею 180 частиною 2 КАС України дії.

Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.

Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Голови Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області Альохіна Віктора Вікторовича та Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 03 грудня 2019 року об 12:00 годин.

Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Адреса для листування: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко