Ухвала

від 11.11.2019 по справі 160/7593/19

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 160/7593/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,

розглянувши в м. Дніпро заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року в адміністративній справі №160/7593/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправним та скасування рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу.

Позивач не погодившись з ухвалою суду подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 року апеляційну скаргу повернуто заявнику без розгляду.

Від позивача на адресу суду надійшла заява про повернення судового збору у розмірі 50 грн., сплаченого за подання апеляційної скарги на ухвалу суду.

Перевіривши зазначену заяву позивача на відповідність вимогам КАС України, колегія суддів вважає за необхідне повернути її позивачу без розгляду з огляду на наступне.

Згідно ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У відповідності до ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами ст.7 ЗУ Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Відповідно до ч.1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 167 КАС України визначено, що в разі якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Положеннями п. 15.1 п. 15 розділу VI Перехідних положень КАС України визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Слід зазначити, що згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

З заяви про повернення судового збору вбачається, що вона подана ОСОБА_1 через підсистему електронний суд, підписана останнім з використанням електронного цифрового підпису.

Водночас, за змістом підпункту 15.16 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На час звернення позивача до суду з заявою про повернення судового збору Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не запроваджено, що унеможливлює прийняття заяви в електронній формі без наявності власноручного підпису скаржника та її розгляд по суті.

Отже, оскільки заяву про повернення судового збору подано позивачем не в письмовій формі без власноручного підпису, вона підлягає поверненню без розгляду на підставі ч. 2 ст. 167 КАС України.

Водночас, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити заявнику право на звернення до суду апеляційної інстанції із письмовою заявою про повернення судового збору, поданою в порядку визначеному КАС України.

Керуючись ст. 167, п. 15.1 п. 15 розділу VI Перехідних положень КАС України , суд,-

у х в а л и в :

Повернути ОСОБА_1 заяву про повернення судового збору з Державного бюджету без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай