Ухвала

від 13.11.2019 по справі 920/905/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про поновлення провадження

13.11.2019 Справа № 920/905/15

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Жерьобкіної Є.А., судді Соп`яненко О.Ю., судді Котельницької В.Л., розглянувши матеріали справи № 920/905/15 за позовом Прокурора м. Суми в інтересах держави в особі Сумської міської ради, м. Суми, до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш Супермаркет", м. Суми, 2) Реєстраційної служби Сумського міського управління юстиції, м. Суми, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Державної архітектурно-будівельної інспекції, м. Київ, 2) Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, м. Суми, про зобов`язання знести самовільну будівлю, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності,

УСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача подав позовну заяву, в якій просить суд: 1) зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Наш Супермаркет" знести за власний рахунок самовільно збудовану капітальну споруду площею 256,9 кв.м, яка розташована на земельній ділянці площею 0,0393 га за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/ 1 (кадастровий номер 5910136300:05:007:0024); 2) визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності від 20.03.2015 серії СТА №744871, зареєстроване Реєстраційною службою Сумського міського управління юстиції Сумської області.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 13.09.2018 у справі № 920/905/15 призначено додаткову комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизи, проведення яких доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса; на вирішення додаткової комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у справі №920/905/15 поставлені наступні питання: 1) Чи є будівля за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 такою що збудована в межах червоних ліній, тобто визначених в чинній на момент будівництва містобудівній документації відносно пунктів геодезичної мережі межі існуючих та запроектованих вулиць, доріг, майданів, які відмежовують території мікрорайонів, кварталів та території іншого призначення, якщо так, то яким саме локальним нормативним актом, затвердженим рішенням виконкому Сумської міської ради такі червоні лінії встановлені?; 2) Чи розташована будівля за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 в межах переданої у користування земельної ділянки ТОВ "Наш Супермаркет" на час проведення експертного дослідження?; 3) Чи відповідає будівля за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, якщо так, то яким саме не відповідає?; 4) У разі наявності порушень при проектуванні та будівництві будівлі за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 (вихід за межі земельної ділянки, порушення вимог, щодо будівництва в межах червоних ліній, не відповідність вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва), чи можлива її перебудова для приведення у відповідність до вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва?. Для здійснення додаткової комплексної судової експертизи матеріали справи №920/905/15 направлені Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл проф. М.С. Бокаріуса.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 21.01.2019 задоволено частково клопотання експерта Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н, б/д про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідного для проведення експертизи №21954, необхідних для проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної експертизи по справі № 920/905/15; визначено можливість використання координат кутів повороту, наявних в матеріалах справи (т. 2 арк. 54, т. 3 арк. 43) при вирішенні питання взаємного розташування будівлі; у задоволенні клопотання експертів в частині надання містобудівної документації, якою визначено межі червоних ліній - відмовлено; в іншій частині клопотання експертів - провадження закрите. Провадження у справі №920/905/15 зупинено на час проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи. Матеріалами справи № 920/905/15 надіслані на адресу Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

26.06.2019 матеріали справи №920/905/15 надійшли до Господарського суду Сумської області з експертної установи разом з висновком експерта № 21954/11643 від 28.05.2019.

Згідно з висновком комплексної додаткової судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 21954/11643 від 28.05.2019, будівля за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 збудована в межах ліній, координати яких наявні в матеріалах справи (том 2, а.с. 54, том 3, а.с. 43); частина будівлі по вул. Харківська, 36 / 1 в м. Суми розташована за межами переданої у користування земельної ділянки ТОВ "Наш супермаркет"; будівля за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 в цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; в результаті дослідження було виявлено порушення при будівництві торгівельного ряду "Квіти" за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 (вихід за межі земельної ділянки), варіанти щодо приведення у відповідність до вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва зазначені у дослідницькій частині висновку.

21.08.2019 перший відповідач подав клопотання (вх. № 2572к від 21.08.2019) про призначення додаткової судової експертизи, в якому просить суд призначити у справі додаткову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені заслуженого професора М. С. Бокаріуса. На вирішення судової експертизи поставити питання: Чи розташована будівля ТОВ "Наш Супермаркет" за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 в межах переданих у користування земельних ділянок з кадастровими номерами 5910136300:05:007:0024 та 5910136300:05:007:00 загальною площею 0,0447га. Перший відповідач зазначає, що у висновку експертів (аркуш 10) містяться відомості з публічної кадастрової карти земельної ділянки у м . Суми вул. Харківська, 36/1 з кадастровим номером 5910136300:05:007:0024, відповідно до яких площа вказаної земельної ділянки, що внесена до бази Державного земельного кадастру, складає 0,0235 га. Однак вказане не відповідає дійсності, оскільки площа земельної ділянки складає 0,0393 га. Судовим експертом Луданним А.І. під час дослідження не було враховано та надано аналіз договору оренди земельної ділянки від 29.09.2017, укладеному між Сумською міською радою та ТОВ "Наш Супермаркет", відповідно до якого ТОВ "Наш Супермаркет" було передано в оренду додаткову земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Суми вул. Харківська, 36/ 1 з кадастровим номером 5910136300:05:007:0025, загальною площею 0,0054 га, строком до 28.09.2022. Вказаний договір на момент проведення експертного дослідження знаходився в матеріалах судової справи. ТОВ "Наш Супермаркет" відповідно до договору оренди земельної ділянки від 29.09.2017 та договору оренди земельної ділянки від 02.04.2014, термін дії якого продовжений додатковою угодою від 31.10.2018, орендує земельну ділянку за адресою: м. Суми вул. Харківська, 36/1 загальною площею 0,0447 га.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 09.10.2019 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш супермаркет" про призначення додаткової судової експертизи у справі №920/905/15; призначено у справі №920/905/15 додаткову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені заслуженого професора М. С. Бокаріуса (вул. Золочівська, 8а, м. Харків, 61177); на роз`яснення судовому експерту поставити наступне питання: "Питання № 2 згідно з ухвалою Господарського суду Сумської області від 13.09.2018 у справі № 920/905/15: Чи розташована будівля ТОВ "Наш Супермаркет" за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 36/1 в межах переданих у користування (в оренду) земельних ділянок з кадастровими номерами 59101136300:05:007:0024 площею 0, 0393 га та 59101136300:05:007:0025 площею 0, 0054 га?"; надано експерту матеріали судової справи № 920/905/15 для проведення експертизи, в тому числі копії договору оренди земельної ділянки від 29.09.2017, акту приймання-передачі об`єкта оренди, витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, додаткової угоди від 31.10.2018 до договору оренди земельної ділянки від 02.04.2014, витягів з Публічної кадастрової карти щодо земельних ділянок (а.с. 180-188, том 7); оплату додаткової експертизи покладено на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Наш Супермаркет" (вул. Харківська, 36/1, м. Суми, 40000, код 37655407). У зв`язку з призначенням додаткової судової експертизи провадження у справі № 920/905/15 зупинено на час проведення експертизи.

11.11.2019 до суду разом з матеріалами справи № 920/905/15 (у 7-ми томах) надійшов лист від Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені заслуженого професора М. С. Бокаріуса, в якому повідомляється про можливість виконання експертизи та надання висновку у термін більший ніж 90 календарних днів. До листа додано рахунок на оплату експертизи № 2455 від 05.11.2019 (всього до сплати 7850 грн. 00 коп.), а також клопотання щодо надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №22097. Зокрема, судовий експерт просить надати оригінал з відміткою про прийняття обмінного файлу або належним чином завірену кольорову копію (прошита, пронумерована, підписана та скріплена печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 59101136300:05:007:0025 площею 0, 0054 га, вул. Харківська, 6.36/1, в т. ч відповідні каталоги координат в СК 63, а також результати землевпорядних робіт у електронному вигляді (в т. ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml,*.in4), та ті які внесено до відомостей Державного земельного кадастру. Експерт просить провести оплату за виконання експертизи.

Відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, для розгляду клопотання експерта провадження у справі № 920/905/15 підлягає поновленню.

За приписами ст. 69 ГПК України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно зі ст. 102 ГПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

З урахуванням приписів ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи у їх сукупності, суд розглянувши клопотання експерта вважає за необхідне витребувати у першого відповідача оригінал з відміткою про прийняття обмінного файлу або належним чином завірену кольорову копію (прошита, пронумерована, підписана та скріплена печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 59101136300:05:007:0025 площею 0, 0054 га, вул. Харківська, 6.36/1, в тому числі відповідні каталоги координат в СК 63, а також результати землевпорядних робіт у електронному вигляді (в т. ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml,*.in4), та ті які внесено до відомостей Державного земельного кадастру.

За приписами ч. 9 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 81, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 920/905/15 поновити.

2. Призначити судове засідання для розгляду клопотання судового експерта (вх. № 9167 від 11.11.2019) на 03.12.2019 , 10:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

3. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш Супермаркет" оригінал з відміткою про прийняття обмінного файлу або належним чином завірену кольорову копію (прошита, пронумерована, підписана та скріплена печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 59101136300:05:007:0025 площею 0, 0054 га, вул. Харківська, 6.36/1, в тому числі відповідні каталоги координат в СК 63, а також результати землевпорядних робіт у електронному вигляді (в т. ч. файли *.dmf, *.dxf, *.xml,*.in4), та ті які внесено до відомостей Державного земельного кадастру.

4. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана суддями 13.11.2019

Головуючий суддя Є.А. Жерьобкіна

Суддя О.Ю. Соп`яненко

Суддя В.Л. Котельницька