Постанова

від 12.01.2010 по справі 2а-6426/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2010 року м . Запоріжжя №2а-6426/09/0870

(11 год. 22 хв.)

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.О.

за участю представників:

позивача - Стоянова Ю.О. (довіреність від 31.12.2009 № 27040/10-04);

відповідача - не з' явивс я

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

адміністративний позов Державної податкової інспе кції у Орджонікідзевському р айоні м. Запоріжжя

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Комишу вахський завод залізобетонн их виробів», м. Запоріжжя.

про стягнення активів в рахунок погашення податково го боргу.

ВСТАНОВИВ:

25.11.2009 Державна податкова інс пекція у Орджонікідзевськом у районі м. Запоріжжя (далі ДП І у Орджонікідзевському рай оні м. Запоріжжя, позивач) звер нулась до Запорізького окруж ного адміністративного суду із позовом до Товариства з об меженою відповідальністю « Комишувахський завод залізо бетонних виробів» (далі ТОВ «Комишувахський завод заліз обетонних виробів», відповід ач) про стягнення податковог о боргу у розмірі 42888,13 гр н.

У судовому засідання позив ач підтримав свої позовні ви моги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунт ування позовних вимог посила ється на закони України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (д алі - Закон №2181-ІІІ) та «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» , від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Зак он №509-XII) і зазначає, що відпові дач має податкову заборгован ість зі сплати податку на дод ану вартість у розмірі 42888,13грн .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив, кло потання про розгляд справи з а його відсутності на адресу суду не надходило. На адресу с уду повернулися надіслані ві дповідачу матеріали (адмініс тративний позов з додатками, ухвала про відкриття провад ження у справі, судові повіст и) із відміткою відділення по штового зв' язку про відсутн ість організації за адресою. Із доказів, наданих позиваче м вбачається, що адреса відпо відача не змінювалася і відп овідає адресі, вказаній у поз ові.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву по суті без участі предста вника відповідача, за наявни ми у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови та о голошено про час виготовленн я постанови у повному обсязі .

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено.

ТОВ «Комишувахський завод залізобетонних виробів» (ко д ЄДРПОУ 32755907) зареєстровано як суб' єкт підприємницької ді яльності-юридичної особи Від ділом реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської районної адміністрації Запо різької міської ради.

Згідно з доказами, що надані позивачем, відповідач має по датковий борг зі сплати пода тку на додану вартість у розм ірі 42888,13грн.

Вказана заборгованість ві дповідача виникла із наступн ого:

Посадовими особами ДПІ у О рджонікідзевському районі м . Запоріжжя проведено переві рку відповідача з повноти і с воєчасності сплати до бюджет у податків і зборів встановл ених законодавством, за резу льтатами якої 10.03.2009 складено ак т № 305/15-1/32755907. Пі д час перевірки встановлено несвоєчасна сплата ТОВ «Комишувахський за вод залізобетонних виробів» узгодженої суми податкового зобов' язання з податку на д одану вартість.

За результатами проведено ї перевірки, з урахуванням ви явленого порушення, ДПІ у Орд жонікідзевському районі м. З апоріжжя щодо відповідача пр ийняті податкові повідомлен ня-рішення від 24.03.2009 № 000539503/0 (нарах овано 459,69 грн. податкового зобо в' язання з податку на додан у вартість), від 24.03.2009 № 0005381503/0 (нарах овано 4594,47 грн. податкового зоб ов' язання з податку на дода ну вартість) та від 24.03.2009 № 0005371503/0 (нараховано 9431,04 грн. пода ткового зобов' язання з пода тку на додану вартість).

З матеріалів справи вбачає ться, що вище зазначені подат кові повідомлення-рішення на правлені відповідачу поштою , та отримані директором ТОВ « Комишувахський завод залізо бетонних виробів» 31.03.2009, про що свідчить поштове повідомлен ня № 05370051.

Також із матеріалів справи вбачається, що за результата ми здійснення ТОВ «Комишувах ський завод залізобетонних в иробів» фінансово-господарс ької діяльності у 2009 році, відп овідачем до ДПІ у Орджонікід зевському районі м. Запоріжж я надані податкові декларац ії з податку на додану вартіс ть, а саме: №26429 (на 15892,00грн), № 45402 (на 150 45,00грн.), № 63307 (на 223,00 грн.), № 116845 (на 1100,00гр н.), № 107653 (на 1917,00 грн.), № 131071 (на 1973,00грн.) Таким чином відповідачем сам остійно визначено суму подат кового зобов' язання з подат ку на додану вартість у розмі рі 36150,00 грн. ТОВ «Ком ишувахський завод залізобет онних виробів» у добровільно му порядку частково сплачено суму боргу у розмірі 9129,68 грн.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача з податку на до дану вартість. На час розгляд у справи у суді складає 42888,13 грн .

Оскільки у встановлені зак онодавством строки відповід ач податковий борг не сплати в, позивачем, на виконання при писів п.п 6.2.3 ст. 6 Закону №2181-ІІІ, позивачем прийняті податков і вимоги: перша - 14.01.2008 № 1/103, друг а - 17.03.2008 № 2/386. Із матеріалів спра ви вбачається, що вказані под аткові вимоги не були вручен і відповідачу та повернулися на адресу ДПІ у Орджонікідзе вському районі м. Запоріжжя і з відміткою відділення пошто вого зв' язку про неможливіс ть вручення. У зв' язку із чим були розміщенні на дошці ого лошень ДПІ у Орджонікідзевс ькому районі м. Запоріжжя (акт від 22.01.2008 № 46 та від 28.03.2008 № 198).

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку ТОВ «Комиш увахський завод залізобетон них виробів» податкової забо ргованості, ДПІ у Орджонікід зевському районі м. Зап оріжжя звернулася до суду із позовом про стягнення з відп овідача зі заборгованості с плати податку на додану варт ість у розмірі 42888,13грн.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача , суд вважає позовні вимоги та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі з наступ них підстав.

Відповідно до Закону №509-XII , п одаткові органи здійснюють контроль за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готів кових розрахунків за товари (послуги) у встановленому з аконом порядку, а також конт ролю за наявністю свідоцтв п ро державну реєстрацію суб'є ктів підприємницької діяльн ості та ліцензій на провадже ння видів господарської дія льності, що підлягають ліце нзуванню відповідно до зак ону, торгових патентів.

Як встановлено п.п. 4.1.1. Закону №2181-ІІІ , платник податків сам остійно обчислює суму податк ового зобов'язання, яку зазна чає у податковій декларації.

Відповідно до п.п. 7.7.1 ст. 7 Зако ну України «Про податок на до дану вартість» від 03.04.1997 № 168/97-ВР, сума податку, що підлягає спл аті (перерахуванню) до бюдже ту, визначається як різниця м іж сумою податкового зобов'я зання звітного податкового періоду та сумою податково го кредиту такого звітного п одаткового періоду. Така сум а підлягає сплаті (перераху ванню) до бюджету у строки, встановлені законом для від повідного податкового періо ду.

Відповідно до приписів ст. 1 7 Закону №2181-ІІІ , штрафні санкц ії за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у роз мірах, визначених цією статт ею, крім штрафних санкцій за порушення валютного за конодавства, що встановлюють ся окремим законодавством. Ш трафні санкції накладаютьс я контролюючими органами.

Згідно з п.п.17.1.1 вказаного вище Закону, у разі коли плат ник податків не сплачує уз годжену суму податкового з обов'язання протягом грани чних строків, визначених ци м Законом, такий платник по датку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при за тримці до 30 календарних днів , наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податково го зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашено ї суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарни х днів включно, наступних за останнім днем граничного с троку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсоткі в погашеноїсуми податкового боргу.

Податкове зобов' язання та податковий борг згідно п.п .1.2., 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, є зобов' язання платника податків спл атити до бюджетів або держав них цільових фондів відповід ну суму коштів самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок.

У відповідності до п.п 5.4.1 ст. 5 вказаного вище Закону, узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки визначен і цим законом визнається сум ою податкового боргу платник а податків.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону №2 181-ІІІ , податкове зобов' язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2. та 4.3. ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Як свідчать матеріали спра ви, ТОВ «Комишувахський заво д залізобетонних виробів» п одаткові повідомлення-рішен ня не оскаржувались, а отже є узгодженними.

У зв' язку з несплатою плат ником податків узгодженої су ми податкового зобов' язанн я згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п . 6.2. ст. 6 Закону №2181-ІІІ , платник у податків були направлені п одаткові вимоги (від 14.01.2008 № 1/103 та від 17.03.2008 № 2/386). Але вказані подат кові вимоги залишені відпові дачем без задоволення.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ , активами платника пода тків є кошти, матеріальні та н ематеріальні цінності, що на лежать юридичній або фізичні й особі за правом власності а бо повного господарського ві дання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Зак ону №2181-ІІІ, активи платника п одатків можуть бути примусов о стягнені в рахунок погашен ня його податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що заявлен і позивачем вимоги є доведен ими та обґрунтованими.

Ураховуючи викладене, суд в важає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС Укр аїни, суд

ПОС ТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «К омишувахський завод залізоб етонних виробів» (код ЄДРПОУ 32755907) податковий борг по податк у на додану вартість у розмір і у розмірі 42888,13 грн. (сорок дві т исячі вісімсот вісімдесят ві сім грн. 13 коп.) на користь Держа вного бюджету Орджонікідзев ського району м. Запоріжжя (р/р 31118029700007, код платежу 14010100, код отрим увача 34677145, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 313015). Видати викона вчий лист.

Постанова набира є законної сили після закінч ення строків подання заяви п ро апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вон и не були подані у встановлен і строки. У разі подання апеля ційної скарги постанова, якщ о її не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Постанова може бут и оскаржена в апеляційному п орядку до Дніпропетровськог о апеляційного адміністрати вного суду через Запорізький окружний адміністративний с уд шляхом подання в 10-денний с трок з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня скла дення її в повному обсязі, зая ви про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 18.01.2010р.

Суддя (підпис) О.С.Я нюк

29.01.2010 постанова набрала зако нної сили

Суддя О.С.Янюк