Рішення

від 14.11.2019 по справі 540/1916/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1916/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новопетрівське" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 31.05.2019 р. № 0052395412,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю Новопетрівське звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0052395412 від 31.05.2019 р. про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю Новопетрівське , штрафних санкцій на загальну суму 43749,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуючи тим, що позивач вважає, що обов`язок скласти та зареєструвати податкову накладну виникає у платника податку у випадку наявності господарської операції. В квітні 2018 року між ТОВ Новопетрівське та ТОВ АТ Каргілл жодних господарських операцій не було і відповідно обов`язку складати та реєструвати податкову накладну за квітень 2018 року у товариства не було. Очевидним є технічна помилка в даті податкової накладної, яка позивачем виправлена самостійно шляхом коригування. Таке коригування податковим органом було прийняте. За результати коригування обов`язку сплачувати ПДВ у сумі 109373,6 грн. за податковою накладною № 2 від 05.04.2018 року у товариства не виникло, як і не виникло податкового кредиту на цю суму у ТОВ АТ Каргілл . Таке зобов`язання виникло у позивача за податковою накладною № 2 від 05.04.2019 року. Отже, зваєаючи на вищевикладене позивача вважає, що порушення граничного строку реєстрації податкової накладної № 2 від 05.04.2019 року не допустило, а отже податкове повідомлення - рішення №0052395412 від 31.05.2019 р. підлягає скасуванню.

Ухвалою від 17.09.2019 року позовну заяву залишено без руху.

30.09.2019 р. позивачем надано документи на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху.

Ухвалою від 01.10.2019 року відкрито спрощене провадження у справі з повідомлення учасників справи.

17.10.2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що під час проведення камеральної перевірки з питань порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних контролюючим органом встановлено порушення ТзОВ Новопетрівське вимог п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, що полягає у несвоєчасній реєстрації податкової накладної від 05.04.2018 року № 2 у ЄРПН є підставою для застосування до платника штрафних (фінансових) санкцій. Вважає, оспорюване рішення правомірним та таким, що прийняте в межах повноважень, наданих чинним законодавством. Тому, доводи позивача про протиправність рішення не відповідає дійсності. Просив суд відмовити у задоволенні позову повністю.

Ухвалою від 14.11.2019 року замінено відповідача Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на правонаступника Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі по тексту Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі або Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі).

Представник позивач в судове засідання з`явився, надав заяву про розгляд справи за правилами письмового провадження, позовні вимоги просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання з`явився, надав заяву про розгляд справи за правилами письмового провадження, проти позову заперечував, просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи адміністративного позову, судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі було проведено камеральну перевірку ТОВ Новопетрівське з питання дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, якою встановлено порушення вимог п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасної реєстрації в ЄРПН податкової накладної № 2 від 05.04.2018 року.

За результатами проведеної перевірки 26.04.2019 контролюючим органом складено акт № 112/21-22-54-12/30874961.

За висновками складеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове-повідомлення рішення від 31.05.2019 № 0052395412.

Не погодившись із вказаним податковим повідомленнями рішенням, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

З матеріалів справи встановлено, що 03.04.2019 року між ТОВ Новопетрівське (код ЄДРПОУ 30874961) та ТОВ АТ Каргілл (код ЄДРПОУ 20010397) укладений договір № CVP22963 на реалізацію соняшника.

05.04.2019 року ТОВ Новопетрівське за накладною № 27 (ТТН №1 від 04.04.2019 року, ТТН № 565 від 04.04.2019 року) відвантажило соняшник в кількості 64,26 тон за ціною 8510,24 грн. на суму 656241,62 грн. , в т.ч. ПДВ - 109373,60 грн.

Відповідно до платіжного доручення 09.04.2019 року № 11468 ТОВ АТ Каргілл сплатило позивачу за купівлю соняшника 656241,62 грн. відповідно до рахунку № 27 від 05.04.2019 року.

Пунктом 201.7 ст. 201 ПК України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів на дату відвантаження товару позивачем виписано податкову накладну № 2, в якій помилково зазначена дата 05.04.2018 року, документ створено в програмі МЕДОК 08.04.2019 року і відправлено на реєстрацію в ЄРПН 08.04.2019 року о 09:38.

ТОВ Новопетрівське 08.04.2019 року виявлено технічну помилку в даті документу, в зв`язку з чим позивач виписав ПН № 2 від 05.04.2019 року і відправив на реєстрацію в ЄРПН 08.04.2019 року о 10:26 годині.

Обидва документи зареєстровані в ЄРПН, про що свідчить квитанція № 1 від 09.04.2019 року.

Позивачем до невірної ПН № 2 від 05.04.2018 року створено РК № 1 від 08.04.2019 року з типом причини 20 - у разі складення РК до зайво складеної ПН на операцію, за якою ЄРПН вже зареєстрована ПН та з кодом причин 301 - виправлення помилки. Розрахунок коригування був здійснений шляхом зменшення (віднімання) всієї суми господарської операції в тому числі і суми ПДВ.

09.04.2019 року о 16:24 ТОВ Новопетрівське відправило контрагенту для реєстрації в ЄРПН (РК з мінісом реєструє контрагент). Контрагент відправив на реєстрацію 16 годині 30 хвилин, про що свідчить квитанція № 1 отримана 10.04.2019 року о 10 годині 12 хвилин.

Як визначено пунктом 192.1 статті 192 ПК України, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

Таким чином, відповідно до первинних документів, які містяться в матеріалах справи подією, що відбулася, та з якою пов`язане виникнення податкових зобов`язань, стала передача позивачем товару кінцевому споживачеві за договором на поставку соняшника № CVP22963 від 03.04.2019 року, ТТН № 1 від 04.04.2019 року, ТТН № 565 від 04.04.2019 року та видатковою накладною № 27 від 05.04.2019 року , про що ТОВ Новопетрівське 08.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєстровано податкову накладну № 2 від 05.04.2019 року, тобто у строк, встановлений Податковим кодексом України.

Стосовно дати складання розрахунку коригування до помилкової податкової накладної суд зазначає, що жодних строків ПКУ не встановлює, такий розрахунок коригування складається датою виявлення помилки (інших дат для виправляючого розрахунку коригування немає).

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі №804/1366/17.

Згідно з нормами пункту 201.10. статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до пункту 14.1.60 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних (ЄРПН) - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до положень абзацу 11 пункту 201.10 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

Згідно з підпунктом "б" пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України дата виписування податкової накладної належить до обов`язкових реквізитів податкової накладної.

Згідно абзацу 6 пункту 192.1 статті 192 Податкового кодексу України розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

Судом встановлено, що податкова накладна № 2 від 05.04.2018 року складена та зареєстрована помилково, без проведення жодної оподатковуваної податком на додану вартість операції. Податкова накладна № 2 від 05.04.2018 помилково містить позиції товару, які увійшли до податкової накладної № 2 від 05.04.2019 р. Така помилка виправлена підприємством самостійно, і 08.04.2019 виписаний розрахунок коригування №1.

Згідно з п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Реєстрація податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування.

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Таким чином, податкова накладна має бути зареєстрована у Єдиному реєстрі, податкових накладних протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, а саме з настанням однієї із подій: або зарахування коштів на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, або відвантаження поставленого товару.

Тобто, обов`язок скласти та зареєструвати податкову накладну виникає з моменту виникнення податкових зобов`язань з податку на додану вартість, а податкові зобов`язання з податку на додану вартість виникають при здійсненні господарської операції яка є об`єктом оподаткування податком на додану вартість за правилом першої події .

Позивач вказує, і це підтверджено матеріалами справи, що постачання товару за договором № CVP22963 від 03.04.2019 року, здійснено 05.04.2019 року на підставі видаткової накладної № 27 від 05.04.2019 року та податкової накладної № 2 від 05.04.2019 року, зареєстрованої в ЄРПН 08.04.2019 року. Оплата за товар здійснена в повному обсязі, що підтверджується виписками банку за період з 05.04.2019 р. по 09.04.2019 р. та платіжним дорученням від 09.04.2019 р. № 11468 про зарахування коштів у сумі 656241,62 грн. від ТОВ АТ Каргілл за купівлю соняшнику.

Згідно абзацу 1 п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти ПН в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлений цим Кодексом термін.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позивачем була допущена технічна помилка в даті податкової накладної, яка самостійно була виправлена самостійно шляхом коригування. Дане коригування податковим органом прийнято, відсутність господарських операцій у 2018 році між ТОВ Новопетрівське та ТОВ АТ Каргілл підтверджується: договором на поставку соняшника № CVP22963 від 03.04.2019 року; накладною № 27 від 05.04.2019 року, ТТН № 1 від 04.04.2019 року; ТТН № 565 від 04.04.2019 р. ; випискою з банку АТ Райффайзен банк Аваль , в якому у ТОВ Новопетрівське відкритий розрахунковий рахунок, за період з 05.04.2018 р. по 10.04.2018 року, згідно з якою 546868,02 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 109373,60 грн., разом 656241,62 грн., не надходили на розрахунковий рахунок ТОВ Новопетрівське від ТОВ АТ Каргілл ; випискою банку АТ Райффайзен банк Аваль , за період з 05.04.20149 р. по 09.04.2019 р. згідно з якою кошти у сумі 656241,62 грн., (546868,02 грн. + податок на додану вартість 109373,60 грн.) надійшли на рахунок позивача від ТОВ АТ Каргілл ; оборотно-сальдовою відомістю за рахунком 361 за 2018 рік, згідно якої постачання товару вказаному контрагенту не відбулося; оборотно-сальдовою відомістю за рахунком 271 за 2018 рік, згідно якої не вбчається факт реалізації соняшника; картка рахунку 361 тза квітень 2019 року, згідно якої постачання від ТОВ АТ Каргілл відбулось у квітні 2019 року; статистичним звітом про реалізацію продукції сільського господарства за березень та квітень 2018 р., згідно якого на квітень 2018 року в ТОВ Новопетрівське в залишках не було соняшнику; платіжним дорученням 09.04.2019 року № 11468, про зарахування коштів у сумі 656241,62 грн. від ТОВ АТ Каргілл за купівлю соняшника; Рахунком № 27 від 05.04.2019 року; листом ТОВ АТ Каргілл від 04.07.2019 року вих.. № 6052 про відсутність договірних відносин між товарсивтами в квітні 2018 року.

За таких обставин, суд вважає, що податкове повідомлення-рішення від 31.05.2019 № 0052395412, прийняте ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю Новопетрівське штрафних санкцій у сумі 43749,44 грн. є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Приписами ч. 1 ст. 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Новопетрівське (74711, Херсонська область, с. Новопетрівка, вул. Садова, код ЄДРПОУ 30874961) до ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201, м.Херсон, пр. Ушакова, 75) про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення від 31.05.2019 № 0052395412 про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю Новопетрівське (74711, Херсонська область, с. Новопетрівка, вул. Садова, код ЄДРПОУ 30874961) штрафних санкцій на загальну суму 43749,44 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ 43143201, м.Херсон, пр. Ушакова, 75) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Новопетрівське (74711, Херсонська область, с. Новопетрівка, вул. Садова, код ЄДРПОУ 30874961) судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня), шляхом безспірного списання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 111030300