Постанова

від 14.11.2019 по справі 420/1644/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/1644/19 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В..

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,

за участю секретаря - Худика С.А.

за участю представника апелянта -Горобець В.В.

за участю представника відповідача - Поліщук М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ» ( позивач) звернувся з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області ( відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.02.2019 року №0024635006 та №0024595006, якими до позивача застосовано штрафні санкції за порушення термінів при реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що усі складені та зареєстровані спірні податкові накладні, що не підлягають наданню покупцю, були складені TOB "ПРОЕКТ ІНВЕСТ XXI" відносно контрагентів - неплатників податку. Позивач вказав, що до платника податку не застосовуються штрафні санкції, які передбачені п. 120 1 .1 ст.120 1 Податкового кодексу України, у випадку порушення строків реєстрації трьох окремих видів податкових накладних: 1) що не надаються отримувачу (покупцю); 2) складених на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування; 3) складених на постачання товарів/послуг для операцій, які оподатковуються за нульовою ставкою.

Позивач також зазначив, що у висновках Акту перевірки від 17.01.2019 року відповідачем жодним чином не визначено стосовно порушення реєстрації саме цих податкових накладних, які складені на неплатника податків, разом з тим зазначено, що порушення сталося стосовно податкових накладних, які надаються платнику податків.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 року - в задоволенні позову - відмовлено.

В апеляційній скарзі, ТОВ «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ» , посилаючись на порушення норм матеріального права, невідповідність рішення суду обставинам справи, просить рішення суду скасувати, прийняти нову постанову про задоволення позову. В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначив, що трактування п.120 1 .1 та п.120 1 .2 ст. 120 1 ПК України стосовно застосування звільнення від штрафних санкцій виключно до податкових накладних двох видів, а саме: податкова накладна, що не надається отримувачу (покупцю), складена на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування, та податкова накладна, що не надається отримувачу (покупцю), складена на постачання товарів/послуг для операцій, які оподатковуються за нульовою ставкою, буде таким, що суперечить нормам податкового законодавства, оскільки податкова накладна, складена на постачання товарів/послуг для операцій, які оподатковуються за нульовою ставкою, не визначена серед податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю). Апелянт зазначив, що з п.8 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1307 від 31.12.2015 року вбачається, що із встановленого в п.120 1 .1 та п.120 1 .2 ст.120 1 ПК України переліку, до податкових накладних, які не надаються отримувачу (покупцю), про що ставиться відповідна відмітка у податковій накладній, віднесено лише податкову накладну, складену на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування. Інші норми податкового законодавства, зокрема, Податкового кодексу України, не відносять податкову накладну, складену на постачання товарів/послуг для операцій, які оподатковуються за нульовою ставкою, до податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю). За таких обставин, позивач вважає незаконним застосування до TOB "ПРОЕКТ ІНВЕСТ XXI" штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних у розмірі, визначеному податковим повідомленням-рішенням №0024635006 від 28.02.2019 року та податковим повідомленням-рішенням №0024595006 від 28.02.2019 року.

Відповідач своїм процесуальним правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.

Переглянувши судове рішення в межах апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом фактичних обставин справи та правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, з огляду на таке.

Судом встановлено, що згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, TOB «ПРОЕКТ ІНВЕСТ XXI» зареєстроване 26.06.2003 року за № 1 556 120 0000 000506 (а.с. 158-159).

Основним видом економічної діяльності TOB «ПРОЕКТ ІНВЕСТ XXI» є оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками (код за КВЕД 46.38).

Судом встановлено, що посадовою особою ГУ ДФС в Одеській області на підставі п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, у порядку ст.76 розділу ІІ Податкового кодексу України та п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України проведено перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних TOB «ПРОЕКТ ІНВЕСТ XXI» в Єдиному реєстрі податкових накладних, дата виписки яких припадає на 2017-2018 роки.

За результатами проведеної перевірки, відповідачем складено акт №127/15-32-50-06/32521649 від 17.01.2019 року «Про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних TOB «ПРОЕКТ ІНВЕСТ XXI» (код ЄДРПОУ 32521649) (а.с. 21-23).

Згідно висновків акту встановлено порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених ст.201 ПК України, на яких відповідно до вимог ст.ст. 192 та 201 ПК України покладено обов`язок щодо такої реєстрації.

Встановлено порушення терміну реєстрації податкових накладних в ЄРПН, а саме:

1) за квітень 2017 року №230 на загальну суму 74134,94 грн. (дата виписки - 30.04.2017 року, дата реєстрації - 18.05.2017 року, кількість днів затримки - 3);

2) за квітень 2017 року №237 на загальну суму 4896,11 грн. (дата виписки - 30.04.2017 року, дата реєстрації - 18.05.2017 року, кількість днів затримки - 3);

3) за травень 2017 року №262 на загальну суму 109118,61 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

4) за травень 2017 року №203 на загальну суму 74868,22 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

5) за травень 2017 року №202 на загальну суму 56666,91 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

6) за травень 2017 року №295 на загальну суму 50148,61 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

7) за травень 2017 року №473 на загальну суму 71775,4 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

8) за травень 2017 року №263 на загальну суму 74252,34 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

9) за травень 2017 року №246 на загальну суму 13,33 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

10) за травень 2017 року №272 на загальну суму 54352,44 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

11) за травень 2017 року №260 на загальну суму 64506,67 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

12) за травень 2017 року №172 на загальну суму 69009,61 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

13) за травень 2017 року №211 на загальну суму 53055,66 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

14) за травень 2017 року №294 на загальну суму 78130,47 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

15) за травень 2017 року №169 на загальну суму 95049,3 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

16) за травень 2017 року №315 на загальну суму 54013,89 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

17) за травень 2017 року №269 на загальну суму 56952,62 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

18) за травень 2017 року №173 на загальну суму 68732,81 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

19) за травень 2017 року №369 на загальну суму 12,08 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 16.06.2017 року, кількість днів затримки - 1);

20) за травень 2017 року №201 на загальну суму 64141,23 грн. (дата виписки - 31.05.2017 року, дата реєстрації - 19.06.2017 року, кількість днів затримки - 4);

21) за липень 2017 року №115 на загальну суму 952 грн. (дата виписки - 07.07.2017 року, дата реєстрації - 09.08.2017 року, кількість днів затримки - 9);

22) за липень 2017 року №100 на загальну суму 310,46 грн. (дата виписки - 05.07.2017 року, дата реєстрації - 09.08.2017 року, кількість днів затримки - 9);

23) за жовтень 2017 року №133 на загальну суму 253,82 грн. (дата виписки - 12.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

24) за жовтень 2017 року №128 на загальну суму 604,8 грн. (дата виписки - 10.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

25) за жовтень 2017 року №123 на загальну суму 2202 грн. (дата виписки - 10.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

26) за жовтень 2017 року №125 на загальну суму 178, 2 грн. (дата виписки - 11.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

27) за жовтень 2017 року №130 на загальну суму 220,92 грн. (дата виписки - 06.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

28) за жовтень 2017 року №126 на загальну суму 3775,98 грн. (дата виписки - 06.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

29) за жовтень 2017 року №129 на загальну суму 853 грн. (дата виписки - 10.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

30) за жовтень 2017 року №132 на загальну суму 6872,32 грн. (дата виписки - 10.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

31) за жовтень 2017 року №124 на загальну суму 845,6 грн. (дата виписки - 06.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

32) за жовтень 2017 року №127 на загальну суму 151, 2 грн. (дата виписки - 12.10.2017 року, дата реєстрації - 15.11.2017 року, кількість днів затримки - 15);

33) за грудень 2017 року №282 на загальну суму 507398,72 грн. (дата виписки - 31.12.2017 року, дата реєстрації - 17.01.2018 року, кількість днів затримки - 2);

34) за грудень 2017 року №472 на загальну суму 110841,7 грн. (дата виписки - 31.12.2017 року, дата реєстрації - 17.01.2018 року, кількість днів затримки - 2);

35) за грудень 2017 року №441 на загальну суму 118375,25 грн. (дата виписки - 31.12.2017 року, дата реєстрації - 17.01.2018 року, кількість днів затримки - 2);

36) за грудень 2017 року №433 на загальну суму 141543,83 грн. (дата виписки - 31.12.2017 року, дата реєстрації - 17.01.2018 року, кількість днів затримки - 2);

37) за березень 2018 року №236 на загальну суму 67317,14 грн. (дата виписки - 31.03.2018 року, дата реєстрації - 17.04.2018 року, кількість днів затримки - 2);

38) за березень 2018 року №213 на загальну суму 63017,01 грн. (дата виписки - 31.03.2018 року, дата реєстрації - 17.04.2018 року, кількість днів затримки - 2);

39) за березень 2018 року №256 на загальну суму 56132,67 грн. (дата виписки - 31.03.2018 року, дата реєстрації - 18.04.2018 року, кількість днів затримки - 3);

40) за травень 2018 року №306 на загальну суму 125942,97 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 18.06.2018 року, кількість днів затримки - 3);

41) за травень 2018 року №273 на загальну суму 107627,8 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 18.06.2018 року, кількість днів затримки - 3);

42) за травень 2018 року №369 на загальну суму 85953,61 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 19.06.2018 року, кількість днів затримки - 4);

43) за травень 2018 року №354 на загальну суму 93329,96 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 18.06.2018 року, кількість днів затримки - 3);

44) за травень 2018 року №267 на загальну суму 127760,57 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 18.06.2018 року, кількість днів затримки - 3);

45) за травень 2018 року №272 на загальну суму 135965,87 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 18.06.2018 року, кількість днів затримки - 3);

46) за травень 2018 року №388 на загальну суму 762,22 грн. (дата виписки - 31.05.2018 року, дата реєстрації - 19.06.2018 року, кількість днів затримки - 4).

Не погоджуючись з висновками акту перевірки №127/15-32-50-06/32521649 від 17.01.2019 року, 11.02.2019 року позивач подав до ГУ ДФС в Одеській області заперечення на акт перевірки (а.с. 25-28).

На підставі акта перевірки від 17.01.2019 року №127/15-32-50-06/32521649 та відповіді на заперечення від 27.02.2019 року №3728/10/15-32-05-06-07, ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкові повідомлення-рішення від 28.02.2019 року:

- №0024635006, згідно з яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 67317,14 грн. до позивача застосовано штраф у розмірі 10% від суми ПДВ - у розмірі 6731,71 грн. (а.с. 15);

- №0024595006, згідно з яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 2865703,73 грн. до позивача застосовано штраф у розмірі 10% від суми ПДВ - у розмірі 286570,37 грн. (а.с. 17).

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що для звільнення від відповідальності, передбаченої пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), необхідна наявність двох обов`язкових складових: податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) та, водночас, повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою).

Колегія суддів погоджується з висновком суду з огляду на таке.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов`язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата складання податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу); д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду; й) індивідуальний податковий номер.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно п.120 -1 .1 ст.120 -1 Податковогокодексу України, порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Системний аналіз статті 201, пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) дає підстави для висновку про те, що порушення платником податку на додану вартість граничного строку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є підставою для застосування до такого платника штрафу, за виключенням випадку порушення строку реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю) та складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Тобто, колегія суддів також вважає, що для звільнення від відповідальності, передбаченої пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), необхідна наявність двох обов`язкових складових: податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) та, водночас, повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою).

Згідно з положеннями Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 № 1307, до графи 8 податкових накладних вноситься - код ставки податку на додану вартість, за якою здійснюється оподаткування операцій з постачання товарів/послуг, що постачаються.

Зокрема, у графі 8 зазначається код ставки: 20 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за основною ставкою; 7 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за ставкою 7 відсотків; 901 - у разі здійснення операцій з вивезення товарів за межі митної території України, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою; 902 - у разі здійснення операцій з постачання на митній території України товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою; 903 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування.

Судом також встановлено, що податкові накладні, які зареєстровані позивачем з порушенням граничного строку, встановленого пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), містять код ставки податку на додану вартість « 20» , що свідчить про те, що податкові накладні складені на постачання товарів/послуг для операцій, що оподатковуються податком на додану вартість за ставкою 20%, а не за нульовою ставкою.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що зареєстровані позивачем податкові накладні не можуть бути віднесені до податкових накладних, порушення граничних термінів реєстрації яких, відповідно до пункту 120 1 .1 статті 120 1 Податкового кодексу України не є підставою для накладення штрафу.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 04 вересня 2018 року по справі №816/1488/17.

Отже, податкові повідомлення-рішення від 28.02.2019 року №0024635006, згідно з яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 67317,14 грн. до позивача застосовано штраф у розмірі 10% від суми ПДВ - у розмірі 6731,71 грн.; та №0024595006, згідно з яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 2865703,73 грн. до позивача застосовано штраф у розмірі 10% від суми ПДВ - у розмірі 286570,37 грн. - прийняті Головним управлінням ДФС в Одеській області на підставі, в межах повноважень та у спосіб, які визначені законодавством, з урахуванням обставин, які мали значення для їх прийняття.

Крім того, суд слушно зазначив стосовно доводів позивача про те, що у висновку акта перевірки №127/15-32-50-06/32521649 від 17.01.2019 року зазначено про порушення підприємством граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, в той час як перелічені в акті податкові накладні не повинні надаватися (отримувачу) - що дана помилка в акті перевірки не впливає на наявність підстав для застосування до позивача штрафних санкцій за пунктом 120 1 .1 статті 120 1 Податкового кодексу України, оскільки для звільнення від відповідальності за вказаною правовою нормою необхідна наявність двох обов`язкових складових, і друга така складова (податкова накладна складена на постачання товарів, послуг для операцій: які звільненні від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) - відсутня.

Оцінюючи доводи апеляційної скарги, апеляційний суд виходить з того, що судом першої інстанції було надано належну правову оцінку доводам, викладеним у позовній заяві та запереченнях проти позову, а також наведеним сторонами під час судового розгляду справи. Жодних нових доводів, які б доводили порушення норм матеріального або процесуального права при винесенні оскаржуваного судового рішення, у апеляційній скарзі не зазначено.

Відповідно до ст. 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст.ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Керуючись ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ» - залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ ІНВЕСТ ХХІ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 14.11.2019р.

Головуючий суддя Стас Л.В. Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.