Ухвала

від 19.11.2019 по справі 280/1475/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

19 листопада 2019 року

Київ

справа № 280/1475/19

адміністративне провадження № К/9901/30215/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., розглянувши на стадії підготовки справи до касаційного розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожпроект про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 у справі №280/1475/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожпроект до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу ,

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 11.11.2019 відкрив касаційне провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожпроект на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 у справі №280/1475/19.

Від скаржника надійшло клопотання про зупинення дії оскаржуваного у цій справі судового рішення, яке вмотивовано тим, що на виконання постанови апеляційного суду ГУ ДПС прийняло наказ від 05.11.2019 №641 про проведення перевірки позивача. Проте, якщо посадові особи розпочнуть перевірку на підставі похідного від наявного у цій справі наказу, це буде мати наслідком неможливість його скасування. Реалізація наказу від 29.03.2019 №1241 до моменту завершення розгляду касаційної скарги матиме наслідком передчасне втручання в права та інтереси платника податку, а також неможливість захисту від протиправних дій контролюючого органу. Відтак, з метою недопущення порушення прав платника податків до остаточного завершення розгляду справи касаційним судом, запобігання вчинення податковим органом дій, які неможливо буде повернути назад, а також запобігання марного витрачання процесуальних ресурсів як платника податків так і контролюючого органу на нові спори, вважає, що існує необхідність у зупиненні дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи подане клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження . Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.

Тобто, механізм зупинення виконання судового рішення, а так само і зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання), може бути застосований щодо рішення про задоволення позову, яким змінено правове становище, що існувало до його ухвалення.

У цій справі, постановою апеляційного суду у задоволенні позову відмовлено, відповідно, рішення суду не підлягає примусовому виконанню та не містить приписів, які б надавали суду підстави для застосування механізму зупинення дії судового рішення.

При цьому слід зазначити, що наслідки, на які посилається заявник, не випливають безпосередньо із судового рішення і такі наслідки не є незворотніми.

Виходячи з наведених у заяві обґрунтувань та враховуючи обставини справи, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожпроект про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 у цій справі не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожпроект про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 у справі №280/1475/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

М.М. Гімон,

Суддя Верховного Суду