Ухвала

від 18.11.2019 по справі 826/16320/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

18 листопада 2019 року

Київ

справа №826/16320/18

адміністративне провадження №К/9901/31143/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 у справі №826/16320/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Преміум Аква Технік до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.09.2018, скасування наказу №10536,

УСТАНОВИВ:

11.11.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019.

Товариство з обмеженою відповідальністю Преміум Аква Технік звернулось до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Преміум Аква Технік (код 34807223) від 27.06.2018 №10536;

- визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ Преміум Аква Технік , за результатами якої складений акт перевірки від 23.07.2018 №717/26-15-14-04-03/34807223;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.09.2018 №0047401404 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 510 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.09.2018 №0047391404 про збільшення грошового зобов`язання з ПДВ на загальну суму 110 295,00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.03.2019, залишеним без змін, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 позов Товариства з обмеженою відповідальністю ПРЕМІУМ АКВА ТЕХНІК (далі - ТОВ "ПРЕМІУМ АКВА ТЕХНІК") задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 13.09.2018 №0047391404, в решті позову відмовлено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Головним управлінням ДФС у м. Києві, на підставі наказу від 27.06.2018 №10536, відповідно до пп.20.1.4 п. 20.1, п. 75.1 ст.75, пп. 78.1.4 п.78.1 ст.78, ст.79 Податкового кодексу України, проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ Преміум Аква Технік (код 34807223) з питань дотримання вимог податкового законодавства під час здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з товариством з обмеженою відповідальністю Салтор Лімітед (код 40932516) за січень 2017 року.

За результатами зазначеної перевірки відповідачем складено акт перевірки від 23.07.2018 №717/26-15-14-04-03/34807223 про порушення позивачем п.185.1 ст.185, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за січень 2017 року на суму 88 236,00 грн; п. 44.1, п. 44.6 ст. 44 Податкового кодексу України, не надано документи до перевірки.

На підставі акта перевірки від 23.07.2018 №717/26-15-14-04-03/34807223 Головним управління ДФС у м. Києві прийнято податкові повідомлення-рішення від 13.09.2018:

- №0047401404, яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 510грн;

- №0047391404, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 110 295,00 грн, з яких 88 236,00 грн нараховано за податковим зобов`язанням та 22 059,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю ПРЕМІУМ АКВА ТЕХНІК , а саме визнали протиправним та скасували податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 13.09.2018 №0047391404 на суму 110 295,00 грн.

Головне управління ДФС у м. Києві, не погодившись із судовими рішеннями судів попередніх інстанцій, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 в частині задоволених позовних вимог.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідн з пунком 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII).

Отже, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 192100 грн., відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову (в частині задоволених позовних вимог) у справі №826/16320/18 є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.09.2018 №0047391404 на суму 110 295,00 грн.

За таких обставин, з огляду на положення пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.03.2019 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 у справі №826/16320/18 відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова