Ухвала

від 18.11.2019 по справі 2а/0270/3539/12

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

18 листопада 2019 року

Київ

справа №2а/0270/3539/12

адміністративне провадження №К/9901/31422/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Стрелець Т.Г., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року по справі № 2а/0270/3539/12 за наслідками розгляду заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання у адміністративній справі за позовом Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю ЛіНіс-В про стягнення заборгованості, -

УСТАНОВИВ:

Позивач, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у даній адміністративній справі, а також звернувся з клопотанням про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання. Необхідність видачі дубліката виконавчого документа заявник обґрунтовує тим, що 28 березня 2018 року державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Постанова разом з виконавчим листом була надіслана на адресу стягувача. Однак, під час пересилання поштою документів виконавчий документ та постанова про повернення виконавчого документа стягувану було втрачено.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року в задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання у справі за позовом Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю ЛіНіс-В про стягнення заборгованості відмовлено.

На зазначені судові рішення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області подало касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 13 листопада 2019 року.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіряючи касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області щодо відмови у задоволені заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання, суд виходить із такого.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України передбачено, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відмовляючи в задоволені заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання Вінницький окружний адміністративний суд, з висновком якого погодився Сьомий апеляційний адміністративний суд, виходив з того, що заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання, подана поза межами строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Верховний Суд погоджується з такою позицією та констатує, що суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, відмовляючи у задоволені заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання, вірно застосував положення підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України, правильне їх застосування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумнівів щодо застосування чи тлумачення зазначених норм процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового врегулювання та обставин справи у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України, -

УСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року по справі № 2а/0270/3539/12 за наслідками розгляду заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання у адміністративній справі за позовом Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю ЛіНіс-В про стягнення заборгованості.

Надіслати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Тацій Л.В.

Суддя Стрелець Т.Г.

Суддя Рибачук А.І.