Ухвала

від 21.11.2019 по справі 260/1586/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/1586/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області, виконувача обов`язки сільського голови Завидівської сільської ради села Завидово Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_4, головного бухгалтера Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_2 про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області (89667, с.Завидово, вул.Миру, буд.101, Мукачівський район, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 04350441), виконувача обов`язки сільського голови Завидівської сільської ради села Завидово Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_6, РНОКПП НОМЕР_2 ), головного бухгалтера Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 ), в якій просить: визнати дії (бездіяльність) відповідача - суб`єкта владних повноважень під час звільнення позивача щодо не здійснення розрахунку грошової компенсації за невикористані відпустки при звільненні - протиправними.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків вказаних у вищезгаданій ухвалі суду.

19 листопада 2019 року Закарпатським окружним адміністративним судом отримано клопотання в якому позивач на виконання вимог ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 року надає суду відомості щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та відповідачів 2, 3 та коду ЄДРПОУ відповідача 1.

Враховуючи вищевикладене, недоліки зазначені в ухвалі суду від 13 листопада 2019 року позивачем усунені вчасно та у повній мірі.

Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтею 171 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження, встановленні КАС України, відсутні.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Згідно п.10 ч.6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з приписами ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України форма і зміст позовної заяви по вказаній адміністративній справі, дають підстави для призначення спрощеного позовного провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Згідно ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до ч.7 ст. 262 КАС України, за наявності визначених цим кодексом обставин, відповідач має право подати клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

З урахуванням критеріїв визначених частиною третьою статті 257 КАС України, а також те, що дана справа не віднесена до переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суддя дійшов висновку, що дана справа повинна розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно позовної заяви позивач просить розгляд справи проводити за участі позивача та за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а відтак відсутні підстави для виклику учасників справи у судове засідання.

Відтак розгляд даної адміністративної справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до пункту 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративній справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відтак, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин справи суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області:

- докази виплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки при звільненні ОСОБА_1 , та/або докази використання позивачем щорічних відпусток.

- розрахунок середньої заробітної плати позивача відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Кодексом адміністративного судочинства України визначено необхідність будь-якої особи, у якої знаходиться доказ, видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд, звертає увагу учасників справи, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим кодексом.

Керуючись статтями 80, 171, 160, 168, 171, 257-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області, виконувача обов`язки сільського голови Завидівської сільської ради села Завидово Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_4, головного бухгалтера Завидівської сільської ради с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області - ОСОБА_2 про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні про стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

Запропонувати відповідачам у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. Роз`яснити відповідачевам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

Зобов`язати Завидівську сільську раду с. Завидово Мукачівського району Закарпатської області надати суду:

- докази виплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки при звільненні ОСОБА_1 , та/або докази використання позивачем щорічних відпусток.

- розрахунок середньої заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачам додатково направити (надати) примірник позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЮ.Ю.Дору