Ухвала

від 21.11.2019 по справі 640/6571/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/6571/19

УХВАЛА

21 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Парінова А.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2019 р. у справі за позовом ТОВ ОВК-ГРУПП до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду від 22.07.2019 р. позов задоволено частково

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Державна фіскальна служба України звернулась 11.10.2019 р. (що підтверджується відбитком штемпеля суду І-ї інстанції) з апеляційною скаргою.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 р. у задоволенні клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишено без руху у зв`язку з несплатою скаржником судового збору у розмірі 2 881,50 грн та пропуском ним строку на апеляційне оскарження поряд з недоведеністю наявності підстав, визначених ч.2-3 ст. 295 КАС України для його поновлення (звернення з апеляційною скаргою протягом 30 днів з моменту отримання копії оскаржуваного рішення/поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження), надано 10 днів для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги, перебіг яких починається з наступного дня з моменту отримання копії цієї ухвали, роз`яснено порядок їх усунення та наслідки, які застосовуватимуться до апеляційної скарги у разі невиконання вимог ухвали суду.

В ухвалі зазначено, що апелянт, отримавши копію оскаржуваного рішення 01.08.2019 р. (що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення листа а.с. 100), звернувся з апеляційною скаргою 11.10.2019 р. (в той час як останній день у розумінні ч. 2 ст. 295 КАС України для звернення з цією апеляційною скаргою припадав на 02.09.2019 р.), і тим самим пропустив 30-денний строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до списку поштових відправлень № 247 та роздруківки із сайту ПАТ Укрпошта за наслідками відстеження листа (ШКІ: 0102928281296), яким апелянту була надіслана копія ухвали суду від 23.10.2019 р. про залишення його апеляційної скарги без руху, з отриманням якої пов`язується обрахунок 10-денного строку на усунення недоліків апеляційної скарги, цю ухвалу скаржник одержав 31.10.2019 р., з огляду на що останнім днем для усунення недоліків цієї апеляційної скарги фактично є 11.11. 2019 р.

Разом з цим, станом на 21.11.2019 р. недоліки апеляційної скарги Державної фіскальної служби України, які слугували підставою для залишення її без руху (звернення з апеляційною скаргою з пропуском строку, встановленого ст. 295 КАС України, відсутність доказу сплати судового збору в порушення вимог п.1. ч.5 ст. 296 КАС України ) , не усунуто, а саме: не надано обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин (які об`єктивно унеможливлювали вчасне звернення) його пропуску та доказу сплати судового збору у розмірі 2 881,50 грн.

При цьому жодних заяв чи клопотань, які б свідчили про намір апелянта реалізувати своє право на апеляційне оскарження ані в межах строку встановленого судом (01.11.2019 р. - 11.11.2019 р.), ані в період з 11.11.2019 р. по 21.11.2019 р., від скаржника до суду не надходило.

Поряд з цим, судом встановлено, що апелянт звернувся з апеляційною скаргою через два місяці з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення (01.08.2019 р. - отримав копію оскаржуваного рішення відповідно до рекомендованого повідомленням про вручення листа на а.с. 100 т. 1; 11.10.2019 р. - звернувся з апеляційною скаргою), чим пропустив 30-денний строк на апеляційне оскарження, встановлений ч. 2 ст. 295 КАС України, який обраховується з наступного дня з моменту вручення копії оскаржуваного рішення. При цьому, заявлене скаржником при поданні апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, не було оцінено судом як таке, що обґрунтовує поважність причин його пропуску. Так, судом було зазначено, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки скаржник, посилаючись на норми чинного законодавства, які регулюють процесуальні строки, не наводить у ньому жодних поважних причин пропуску такого строку.

Не надано скаржником належного обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, як і доказу сплати судового збору, і на виконання вимог ухвали суду від 23.10.2019 р., якою його апеляційну скаргу було залишено без руху, роз`яснено порядок усунення недоліків апеляційної скарги та наслідки, що застосовуватимуться до апеляційної скарги у разі невиконання вимог ухвали суду, зокрема в частині, що стосується пропуску строку на апеляційне оскарження.

Оскільки, станом на 21.11.2019 апелянтом недоліків апеляційної скарги не усунуто, а саме: не надано належного обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження та не сплачено судовий збір у розмірі 2881,50 грн, - це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що апелянт, пропустивши строк на апеляційне оскарження, станом на 21.11.2019 р. зазначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 р. недоліків апеляційної скарги не усунув, а саме: не надав належного обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та не сплатив судовий збір, - це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2019 р. у справі за позовом ТОВ ОВК-ГРУПП до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України разом із доданими матеріалами - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді Беспалов О.О.

Парінов А.Б.