Рішення

від 25.11.2019 по справі 400/1618/19

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2019 р. № 400/1618/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мельника О.М., розглянув в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Фермерського господарства "Гарант - Агро", Грейгове, Вітовський район, Миколаївська область, 57223

до відповідача:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

про:зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Гарант - Агро" (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області, в якому просить зобов`язати відповідача зареєструвати фермерське господарство "Гарант-Агро" платником єдиного податку четвертої групи на 2019 рік з 01.01.2019 року.

Ухвалою суду від 25.11.2019 року замінено неналежного відповідача, Очаківське управління Головного управління ДФС у Миколаївській області на належного відповідача, Головне управління ДФС у Миколаївській області (далі-відповідач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним до відповідача надано документи для розгляду питання щодо переходу у 2019 році на спрощену систему оподаткування четвертої групи, при цьому дотримавшись всіх правил та вимог законодавства. Проте, відповідачем надано висновок щодо відмови у реєстрації платником позивача платником єдиного податку четвертої групи.

Відповідач позов не визнав, просив суд відмовити у його задоволенні, надав відзив на позов, в якому зазначив, що за наслідками розгляду заяви позивача про перехід на четверту групу єдиного податку йому було правомірно відмовлено у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи. Відповідач вказує на те, що згідно листа Шостаківської сільської ради Мколаївського району проінформовано позивача про те, що фермерське господарство "Гарант- Агро" не здійснювало фінансово-господарську діяльність протягом 2018 року. Відповідно обсяги вирощеної позивачем продукції рослинництва відсутні, тобто у позивача відсутній дохід від її реалізації.

Відповідно до ч. 9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, матеріали, що містяться у справі, суд встановив таке.

Фермерське господарство "Гарант - Агро" є юридичною особою та здійснює господарську діяльність за кодом КВЕД: 01.11.0 Вирощування зернових та технічних культур; 01.41.0 Надання послуг у рослинництві; облаштування ландшафту, 15.41.0 Виробництво нерафінованої олії та жирів, 51.21.0 Оптова торгівля зерном, насінням та кормами для тварин, 15.61.0 Виробництво продуктів борошномельної - круп`яної промисловості.

Позивачем було направлено до відповідача документи для розгляду питання щодо переходу у 2019 році на спрощену систему оподаткування четвертої групи.

03.05.2019 Очаківським управлінням ГУ ДФС у Миколаївській області надано висновок щодо відмови у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи. Своє рішення відповідач аргументував тим, що станом на 18.03.2019 року за поставлену сільськогосподарську продукцію, яку було реалізовано на адресу ТОВ "Приоритет НК", кошти не надходили, як результат рахується дебіторська заборгованість. Відповідач зробив висновок, що станом на 01.01.2019 позивачем не отримано дохід від реалізації продукції рослинництва у сумі 9320,00 грн., отже віднесення вищевказаної суми до доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, та при визначенні частки сільськогосподарського товаровиробництва для реєстрації платником єдиного податку четвертої групи є безпідставним, у зв`язку з чим ФГ "Гарант - Агро", фактично не отримано доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва. Внаслідок чого, частка сільськогосподарського товаровиробництва ФГ "Гарант - Агро за 2018 рік розрахунково складає "0".

Відповідно до п.п. 291.2, 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Підпунктом 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України визначено, що до четвертої групи суб`єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності належать сільськогосподарські товаровиробники, зокрема, юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Відповідно до п.п. 14.1.235 ст.14 Податкового кодексу України, сільськогосподарський товаровиробник для цілей глави 1 розділу XIV цього Кодексу - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або фізична особа - підприємець, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.

Для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи сільськогосподарські товаровиробники - юридичні особи подають не пізніше 20 лютого поточного року:

- загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

- звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);

- розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

- відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Згідно до п.п. 299.6 ст.299 Податкового кодексу України, підставами для прийняття органом державної податкової служби рішення про відмову у видачі суб`єкту господарювання свідоцтва платника єдиного податку є виключно:

-невідповідність такого суб`єкта господарювання вимогам статті 291 цієї глави;

-наявність у суб`єкта господарювання, який утворюється в результаті реорганізації (крім перетворення) будь-якого платника податку, непогашених податкових зобов`язань чи податкового боргу, що виникли до такої реорганізації;

-подання протягом календарного року більше одного разу заяви про перехід на спрощену систему оподаткування.

Позивачем при зверненні до відповідача для переходу на спрощену систему оподаткування четвертої групи було надано: загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2019 рік від 19.02.2019 року; відомості про наявність земельних ділянок від 18.02.2019 року; розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2018 рік від 19.02.2019 року.

Отже, позивачем були надані всі необхідні документи, визначені Податковим кодексом України.

У відмові відповідача зазначено, що земельні ділянки, які відображені в відомості про наяваність земельних ділянок, протягом 2018 року не використовувались, позивачем в господарській діяльності по вирощуванню сільськогосподарської продукції, а тому відсутні підстави вважати позивача товаровиробником сільськогосподарської продукції.

З пояснень позивача у позовній заяві вбачається, що вищезазначений встановлений відповідачем факт ним не заперечується та дійсно ним орендовані земельні ділянки площею 2,0 га в 2018 році для вирощування сільськогосподарської продукції не використовувались

Однак, відповідачем не було враховано, що позивачем, з метою подальшого виробництва сільськогосподарської продукції - цибулі придбано у ГТП "Неодрафт" тунель садовий, теплиця з агроволокна 722802. 06.12.2018 ФГ "Гарант - Агро" придбано у ТОВ "Мастер - Ник" цибулю молоду. 30.12.2018 ФГ "Гарант - Агро" згідно договору поставки від 14.12.2018 року поставлено на адресу вироблену на орендованих угіддях сільськогосподарську продукцію - цибуля зелена (перо) на загальну суму 9320,00 грн.

Факти виробництва та подальшої реалізації сільськогосподарської продукції на орендованих ФГ Гарант - Агро угіддях відповідними первинними документами, наявними в матеріалах справи.

Посилання відповідача на те, позивачем не використовується протягом 2018 року земельна ділянка, для вирощення продукції та як наслідок відсутній дохід від реалізації та позивач не є товаровиробником, на думку суду, є безпідставним.

Як підтверджено матеріалами справи, позивач для виконання сільськогосподарських робіт з вирощування в орендованих нежитлових приміщеннях, придбав засоби для вирощування сільськогосподарської продукції за власні кошти.

Отже, критерієм для отримання юридичною особою статусу платника спрощеної системи оподаткування четвертої групи є виробництво у відповідних обсягах сільськогосподарської продукції на власних або орендованих виробничих потужностях і якщо, юридичною особою витримано всі вимоги, необхідні для набуття і підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи, то така особа може бути платником цього податку, у тому числі за умови залучення техніки та працівників сторонніх організацій для виконання сільськогосподарських робіт.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач є сільськогосподарським товаровиробником в розумінні податкового законодавства, який виконав всі умови, визначені Податковим кодексом України для переходу на спрощену систему оподаткування платника єдиного податку четвертої групи, а тому у відповідача були відсутні підстави для відмови позивачу у реєстрації його, як платника єдиного податку четвертої групи.

Тому позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Фермерського господарства "Гарант - Агро" (Грейгове, Вітовський район, Миколаївська область, 57223, ідентифікаційний код 34472929) до Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) задовольнити повністю.

2. Зобов`язати Головне управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) зареєструвати Фермерське господарство "Гарант-Агро" (Грейгове, Вітовський район, Миколаївська область, 57223, ідентифікаційний код 34472929) платником єдиного податку четвертої групи на 2019 рік, з 01.01.2019 року.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код) на користь Фермерського господарства "Гарант - Агро" (Грейгове, Вітовський район, Миколаївська область, 57223, ідентифікаційний код 39394277) судові витрати в розмірі 1921,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Мельник