Ухвала

від 28.11.2019 по справі 120/3841/19-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

28 листопада 2019 р. Справа № 120/3841/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович , розглянувши матеріали

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа без самостійних вимог на предмет спору фермерське господарство "Лілія." (Вінницька область, Жмеринський район, с. Станіславчик)

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, 63)

про: визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору фермерського господарства "Лілія." про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки паю орієнтовною площею 2,189 га для передачі безоплатно у власність, як члену ФГ "Лілія." із земельної ділянки, що використовується ФГ "Лілія.". За результатами розгляду якого позивачеві відмовлено з тих підстав, що відсутні докази які підтверджують право власності/користування землею ФГ "Лілія.".

Однак, на думку позивача, така відмова є протиправною, через те, що суперечить ст. 118 Земельного кодексу України, якою передбачено виключні підстави для відмови у наданні дозволу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

З огляду на те, що дана справа відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України є справою незначної складності, вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Як свідчать матеріали справи, позивач в позовній заяві визначає в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - фермерське господарство "Лілія.".

Відповідно ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, як випливає з матеріалів справи, позивач просить надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки паю орієнтовною площею 2,189 га із земель, що знаходяться у користуванні ФГ "Лілія." в порядку реалізації свого права на безоплатну приватизацію землі.

Зважаючи на те, що надання дозволу на розроблення документації щодо відведення земельної ділянки у власність є початковим етапом в процедурі безоплатної приватизації землі, на переконання суду, рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки ФГ "Лілія." , як користувача (орендаря) відповідної земельної ділянки.

Відтак, суд вважає необхідним залучити вказану особу до участі в справі як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Залучити фермерське господарство "Лілія." в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Встановити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 3-денний строк з дня отримання копії позовної заяви та відзиву на позовну заяву для подання письмових пояснень в порядку ст. 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у п 'ятнадцятиденний строк до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький окружний адміністративний суд.

Суддя Альчук Максим Петрович