Ухвала

від 28.11.2019 по справі 915/1101/18

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 листопада 2019 року м. ОдесаСправа № 915/1101/18 Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.

секретар судового засідання: Федорончук Д.О.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Коломійчук І. посвідчення № 048039 від 27.09.17р.;

від позивача(Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області): не з`явився;

від відповідача: Клапчук Ф.П., довіреність № б/н, дата видачі : 27.02.19р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства «Свобода»

на рішення Господарського суду Миколаївської області від 08 січня 2019 року, повний текст якого складено та підписано 18 січня 2019 року

у справі № 915/1101/18

за позовом: Керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області

до Фермерського господарства «Свобода»

про повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

05 жовтня 2018 року Керівник Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області до Фермерського господарства «Свобода» , в якій просив суд зобов`язати Фермерське господарство «Свобода» повернути у розпорядження держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку загальною площею 15 га, вартістю 406 174,2 грн., для ведення селянського (фермерського) господарства в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, яка є частиною земельної ділянки, що належала ОСОБА_1 на праві довічного успадкованого володіння на підставі Державного акту на право довічного успадкованого володіння.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на використання відповідачем спірної земельної ділянки без належних на те правових підстав, а, відтак, протиправність такого використання; статті 13, 14 Конституції України; статті 319, 373, 386, 407, 413, 1212, 1225 Цивільного кодексу України, статті 92, 116, 118, 123, 124, 125, 126, 131 Земельного кодексу України; Закон України Про фермерське господарство ; постанову Верховної Ради Української РСР від 13 березня 1992 року № 2201; рішення Конституційного суду України у справі № 1-17/2005 від 22 вересня 2005 року за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (неконституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України; рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 24 березня 2017 року у справі № 484/464/17, залишене без змін ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 29 травня 2017 року; державний акт на право довічного успадковуваного володіння землею на ім`я ОСОБА_1 ; актовий запис про смерть ОСОБА_1 ; акт обстеження земельної ділянки від 08 червня 2018 року.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 08.01.2019 року у справі №915/1101/18 (суддя Смородінова О.Г.) позов керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області до Фермерського господарства Свобода задоволено. Зобов`язано Фермерське господарство Свобода повернути у розпорядження держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 15 гектарів вартістю 406 174,20 грн для ведення селянського (фермерського) господарства в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, яка є частиною земельної ділянки, що належала ОСОБА_1 на праві довічного успадковуваного володіння на підставі Державного Акту на право довічного успадковуваного володіння. Стягнуто з Фермерського господарства Свобода 6 092,61 грн. судового збору на користь Прокуратури Миколаївської області.

Рішення суду мотивовано тим, що право користування земельною ділянкою, яке виникло в особи лише на підставі Державного акта на право володіння земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій воно належало, і не входить до складу спадщини.

Не погоджуючись із зазначеним вище рішенням місцевого господарського суду, Фермерське господарство Свобода звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Миколаївської області від 08.01.2019 року у справі №915/1101/18 та прийняти нове, яким у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги апелянт посилається на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та є підставою для скасування судового рішення.

Скаржник, посилаючись на ч.2 ст.407, ст. 1218 ЦК України, ч.2 ст. 102-1 ЗК України, ст. 23 ЗУ Про фермерське господарство зазначає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що діючим законодавством не передбачено механізму спадкування права на земельні ділянки , які належали спадкодавцям на праві довічного володіння.

Крім того, скаржник зазначає про відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави в цій справі, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.03.2019 року відкрито апеляційне провадження у справі № 915/1101/18 за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Свобода» .

08.04.2019 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшов відзив від Першого заступника прокурора Миколаївської області на апеляційну скаргу, відповідно до якого останній просив у задоволенні апеляційної скарги відмовити, оскаржуване рішення залишити без змін.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.04.2019 призначено до розгляду справу № 915/1101/18 за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Свобода» .

16.05.2019р. Фермерським господарством «Свобода» надано письмові пояснення по справі №915/1101/18.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.05.2019р. розгляд апеляційної скарги відкладено на „20» травня 2019 року о 14:30 год.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду від 20.05.2019р. №268 та витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2019р. апеляційну скаргу Фермерського господарства «Свобода» передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Колоколова С.І., суддів Разюк Г.П., Савицького Я.Ф. у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Принцевської Н.М. з 18.05.2019 року.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2019р. прийнято справу № 915/1101/18 до провадження та розпочати апеляційний розгляд справи колегією суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Колоколова С.І., суддів Разюк Г.П., Савицького Я..Ф. Призначено розгляд апеляційної скарги Фермерського господарства «Свобода» на 11 червня 2019 року об 11:00 год. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 зупинено апеляційне провадження у справі №915/1101/18 до закінчення перегляду Великою палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

19.07.2019р. до Південно-західного апеляційного господарського суду від керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області надійшло клопотання про поновлення провадження по справі №915/1101/18 в якому прокурор просив поновити апеляційне провадження у даній справі.

Листом від 22.07.2019р. керівнику Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області повідомлено, що станом на 22.07.2019р. у Єдиному державному реєстрі судових рішень повний текст рішення за касаційною скаргою заступника прокурора Сумської області на ухвалу Сумського районного суду Сумської області від 12 липня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Сумської області від 14 вересня 2017 року у справі №587/430/16-ц відсутній, а тому відсутні підстави для поновлення провадження по справі №915/1101/19.

02.10.2019р. за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень стало відомо, що 30.09.2019р. було оприлюднено повний текст постанови ВП ВС від 26.06.2019р. у справі №587/430/16-ц.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019р. поновлено апеляційне провадження у справі № 915/1101/18 з 28.11.2019р.; розгляд справи № 915/1101/18 призначено на 28.11.2019 року о 10:00 год.

В судовому засіданні, 28.11.2019р. представником Фермерського господарства «Свобода» надано клопотання про зупинення провадження у справі №915/1101/18 до закінчення перегляду Великою палатою Верховного Суду справи №368/54/17.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що на розгляді Великої палати Верховного Суду знаходиться справа №368/54/17 про визнання права довічного успадковуваного володіння на земельну ділянку.

Ухвалою Касаційного цивільного суду Верховного суду від 10.07.2019р. справу №368/54/17 передано на розгляд Великої палати Верховного Суду. Ухвалюючи вказану ухвалу суд зазначив, що Верховний суд вважає, що необхідно розрізняти два види права на земельну ділянку: право постійного користування та право довічного успадковуваного володіння, оскільки останнє має інший правовий режим.

Також, суд зазначив, що на думку Верховного суду, суди застосовують норми Земельного кодексу України (зокрема ст. 92), які регулюють відносини щодо права постійного користування земельною ділянкою, не досліджуючи правову природу права довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою як самостійного права.

З огляду на положення чинного на час виникнення спірних правовідносин законодавства, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що на сьогодні законодавство не передбачає таке речове право як успадковане володіння землею, але таке право виникло у спадкодавця на підставі законодавства і припинити таке право можливо лише на підставах визначених законом. Крім того, таке право володіння зберігається у користувачів земельної ділянки, а в чинному законодавстві відсутні норми, які регулюють право довічного успадковуваного володіння, тому до таких правовідносин мають застосовуватися норми, які були чинними на момент існування на законодавчому рівні такого права.

Відповідач зазначає, що висновки, які будуть зроблені у вищезазначеній справі №368/54/17 матимуть вирішальне значення для вирішення даної справи та просив зупинити провадження у справі.

Представник прокуратури не заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження по справі.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження по справі, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2019р. прийнято до розгляду справу №368/54/17 про визнання права довічного успадковуваного володіння на земельну ділянку.

Відповідно до ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно із ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється, зокрема, у випадку передбаченому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Свобода» на рішення Господарського суду Миколаївської області від 08 січня 2019 року у справі № 915/1101/18 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №368/54/17.

Керуючись ст.ст. п. 7 ч. 1 ст. 228, п.11 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Фермерського господарства «Свобода» про зупинення провадження у справі №915/1101/18 - задовольнити.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі №915/1101/18 до закінчення перегляду Великою палатою Верховного Суду справи №368/54/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, встановлені ст.288 ГПК України.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк

Суддя Я.Ф. Савицький