Рішення

від 19.11.2019 по справі 520/8772/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

19 листопада 2019 р. № 520/8772/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - Кундіус І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "ДК Консалт" до Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "ДК Консалт" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- № 1244196/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 39481330);

- № 1244192/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 36470766);

- № 1244193/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 36470766);

- № 1244204/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 36470766);

- № 1244198/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244201/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244202/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244209/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244206/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244208/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244197/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244194/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244200/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244205/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244203/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244199/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244783/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244786/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244785/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244195/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 39481330);

- № 1244207/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 39481330);

- № 1244782/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244784/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 1244781/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати наступні податкові накладні:

- № 1 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 39481330);

- № 2 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 3 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 4 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 5 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 6 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 7 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 8 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 9 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 10 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 11 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 12 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТПА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 13 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 14 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 15 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 16 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 17 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 18 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 19 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 20 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 39481330);

- № 21 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код: 39481330);

- № 22 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 23 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬПО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766);

- № 24 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ "Юридична компанія "ДК Консалт" (код 21204907) з ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код 36470766).

В обґрунтування позову зазначено, що позивач не відповідає жодному з Критеріїв ризиковості платника податків та контролюючим органом не було надано належної мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пп.1.6 п.1 листа Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 р. Спірними у даній справі рішеннями комісії було відмовлено у реєстрації податкових накладних. На думку позивача, вказані рішення є незаконними та такими, що порушують його права, оскільки позивачем було надано усі документи з приводу господарських операцій, що стали підставами для складення та реєстрації податкових накладних. Позивачем вказано, що реєстрацію поданих позивачем податкових накладних було зупинено через те, що вони відповідають вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку, що з огляду на не проведення належної процедури реєстрації таких критеріїв свідчить про зупинення реєстрації податкових накладних з підстав, які не передбачені законодавством. В той же час, у спірних рішеннях вказано на ненадання позивачем документів необхідних для прийняття рішення про реєстрацію, зокрема, документів, що підтверджують оплату наданих послуг, що суперечить дійсним обставинам справи, оскільки податкові накладні було направлено на реєстрацію у зв`язку з фактом надання послуг, що було зафіксовано суб`єктами господарювання у відповідних актах, та всі необхідні документи для реєстрації було надано податковому органу разом з поясненнями. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 04.09.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом.

Представником відповідача Головного управління ДФС у Харківській області через канцелярію суду подано відзив на позов, в якому останній проти заявленого позову заперечував та зазначив, що позивачем у даній справі оскаржуються рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийняті стосовно поданих для реєстрації податкових накладних, проте останні було прийнято за результатами оцінки наданих позивачем доказів. При цьому, як вказано представником відповідача, прийняттю зазначених рішень передувало зупинення реєстрації податкових накладних, проте позивачем не було наданих усіх необхідних документів, а саме розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. Вказані обставини свідчать про необґрунтованість та недоведеність позовних вимог, а відтак, останні задоволенню не підлягають.

Представник позивача у судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача Головного управління ДФС у Харківській області в судове засідання, призначене на 19.11.2019 року, не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача Державної податкової служби України в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ДК КОНСАЛТ", код ЄДРПОУ - 21204907, є суб`єктом господарювання, який зареєстрований у відповідності до норм діючого законодавств.

Основним видом діяльності ТОВ «ЮК «ДК КОНСАЛТ» є діяльність у сфері права (код КВЕД: 69.10).

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що у червні 2019 року позивачем було направлено на реєстрацію податкові накладні по взаємовідносинам з контрагентами ТОВ «НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код юридичної особи: 39481330), ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ» (код юридичної особи: 36470766).

Відповідно до отриманих квитанцій № 9145665850 від 08.07.2019 року, № 9146353723 від 08.07.2019 року, № 9146546103 від 08.07.2019 року, № 9146437869 від 08.07.2019 року, № 9146567181 від 08.07.2019 року, № 9146433599 від 08.07.2019 року, № 9146484171 від 08.07.2019 року, №9146535548 від 08.07.2019 року, № 9146577698 від 08.07.2019 року, № 9146468390 від 08.07.2019 року, № 9146468390 від 08.07.2019 року, № 9146338532 від 08.07.2019 року, № 9146562432 від 08.07.2019 року, № 9146558796 від 08.07.2019 року, № 9146358580 від 08.07.2019 року, №9146356835 від 08.07.2019 року, №9146552623 від 08.07.2019 року, №9146463708 від 08.07.2019 року, №9146531676 від 08.07.2019 року, №9146470833 від 08.07.2019 року, №9146361443 від 08.07.2019 року, №9146616061 від 08.07.2019 року, №9146562659 від 08.07.2019 року, №9146568666 від 08.07.2019 року, № 9148616217 від 08.07.2019 року, відповідно до яких реєстрацію податкових накладних зупинено, у зв`язку з тим, що податкові накладні/розрахунки коригування відповідають пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податків.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що після отримання квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних позивачем було надано до податкового органу відповідні пояснення та документи на підтвердження реальності здійснених господарських операцій.

Проте, за результатами розгляду поданих документів підприємством позивача отримано від податкового органу рішення комісії про відмову в реєстрації податкових накладних, а саме:

- рішення комісії № 1244196/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код: 39481330);

- рішення комісії № 1244192/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244193/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244204/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 17.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244198/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244201/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244202/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244209/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244206/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244208/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 18.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244197/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244194/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244200/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 19.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244205/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА К0МПЛН1Я ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244203/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244199/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 20.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТМА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244783/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244786/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244785/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244195/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 21.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код: 39481330);

- рішення комісії № 1244207/21204907 від 02.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код: 39481330);

- рішення комісії № 1244782/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244784/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766);

- рішення комісії № 1244781/21204907 від 05.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 24.06.2019 по взаємовідносинам ТОВ ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ДК КОНСАЛТ (код 21204907) з ТОВ БУДІВЕЛЬНО-ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ ГАЗІНВЕСТПРОЕКТ (код 36470766).

Позивач, не погодившись із зазначеними рішеннями податкового органу, звернувся до суду з даним позовом задля захисту своїх порушених прав.

Надаючи оцінку заявленим позовним вимогам та запереченням проти них, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

При цьому, відповідно до пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 74.3 статті 74 Податкового кодексу України передбачено, що зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010 (далі Порядок № 1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, щодо наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Водночас, пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання вказаної норми постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №117), який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 3 Порядку №117 податкові накладні / розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику), що подаються на реєстрацію в Реєстрі до проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації, перевіряються відповідно до таких ознак:

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, що є звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих на реєстрацію у місяці, іншому ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної / розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений в них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно значення показників D та P, розрахованих у наведеному у цьому підпункті, мають такі розміри: D > 0,05, Р