Рішення

від 04.12.2019 по справі 728/1290/19

БАХМАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер 728/1290/19

Номер провадження 2/728/453/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 грудня 2019 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Пархоменка П.І.

за участі:

секретаря судового засідання - Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі цивільну справу:

за позовом ОСОБА_1

до

відповідачів Територіальної громади в особі Гайворонської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області,

Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області,

вимоги позивача: про визнання права власності на спадкове майно,

учасники справи - не з`явилися

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідачів.

1. 11 червня 2019 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з позовом до Територіальної громади в особі Тиницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (далі відповідач-1) з вимогою про визнання права власності на спадкове майно.

2. Позов обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 в м. Алчевськ Луганської області, після смерті якого відкрилася спадщина, в обсяг якої входить, зокрема, недоотримана за життя пенсія, а позивач є спадкоємцем за законом після померлого, у зв`язку із чим вона звернулася до нотаріальної контори із письмовою заявою про прийняття спадщини, але їй було відмовлено в оформленні права власності на недоотриману за життя спадкодавцем пенсію, оскільки на момент смерті спадкодавець був зареєстрований і проживав в м. Алчевськ Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території.

3. Виходячи з наведених обставин ОСОБА_1 просила визнати за нею право власності на недоотриману за життя спадкодавцем пенсію в розмірі 47911 грн. 70 коп. (сорок сім тисяч дев`ятсот одинадцять гривень 70 копійок).

4. В подальшому позивач збільшила позовні вимоги (а.с.39) та просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України (далі відповідач-2) в Чернігівській області на її користь не отриману за життя спадкодавцем пенсію в розмірі 47911 грн. 70 коп. (сорок сім тисяч дев`ятсот одинадцять гривень 70 копійок).

5. Представник відповідача Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області у поданому відзиві на позовну заяву (а.с.44-45) позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні.

Зміст заперечень зводиться до того, що пенсія ОСОБА_2 не була затребувана протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини членами його сім`ї та увійшла до складу спадщини.

Виплата пенсії ОСОБА_2 була припинена на підставі протоколу № 7 засідання районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 9 серпня 2016 року, тобто не з вини відповідача. Пенсія за життя з 1 серпня 2016 року не нараховувалась, а тому була не отримана з вини пенсіонера.

Період недоотриманої пенсії ОСОБА_2 з 1 серпня 2016 року по 30 квітня 2018 року.

Таким чином, для отримання усієї суми недоотриманої пенсії спадкоємцям померлого ОСОБА_2 необхідно було звернутися до управління з свідоцтвом про право на спадщину в термін до 31 липня 2019 року (період з 1 серпня 2016 року по 31 липня 2019 року становить три роки).

Після настання цієї дати управлінням може бути виплачена лише частина недоотриманої пенсії, розмір якої щодня зменшується та буде визначено залежно від дати звернення до управління зі свідоцтвом про право на спадщину.

6. Представник відповідача Територіальної громади в особі Гайворонської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області заперечень проти позову не висловив.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

7. У судове засідання учасники справи не з`явилися, надіслали заяви про розгляд справи без їх участі.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

8. Ухвалою суду від 12 червня 2019 року (а.с.27-28) було постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

9. Ухвалою суду від 7 серпня 2019 року (а.с.41) в порядку статті 51 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) в якості співвідповідача було залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

10. Позивач доповнив позовні вимоги (див. пункт 4).

11. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом обставини та зміст спірних правовідносин.

12. Згідно із копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.5) ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Алчевськ Луганської області.

13. Померлий ОСОБА_2 був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа і його фактичне місце проживання/перебування визначено АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою управління соціального захисту населення Бахмацької райдержадміністрації від 19 червня 2017 року за № 7406000132 (а.с.17) та довідкою Гайворонської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області від 18 жовтня 2019 року № 03-21/262 (а.с.54).

14. Відповідно до довідки Бахмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 19 березня 2019 року за № 887/04 (а.с.18) сума недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 1 серпня 2016 року по 30 квітня 2018 року складає 47911 грн. 70 коп. (сорок сім тисяч дев`ятсот одинадцять гривень 71 копійка).

15. Протоколом № 7 засідання районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 9 серпня 2016 року (а.с.48-49) підтверджується, що виплата пенсії ОСОБА_2 була припинена.

16. Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с.3) встановлено, що померлий ОСОБА_2 є батьком позивача, яка змінила своє прізвище після одруження з ОСОБА_3 на ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 (а.с.4).

17. Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 5 жовтня 2018 року № 53576888 (а.с.20) та Інформацією Бахмацької районної державної нотаріальної контори Головного управління юстиції в Чернігівській області (а.с.33-34) підтверджується, що спадкова справа до майна померлого ОСОБА_2 відкрита за заявами про прийняття спадщини позивача та відмовою у її прийнятті ОСОБА_5

18. Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 4 лютого 2019 року (а.с.12-16) визнано за ОСОБА_1 право власності на спадкове майно після померлого, а саме на земельну ділянку.

19. Листом Бахмацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 21 травня 2019 року за № 1794/04 (а.с.19) позивачу було відмовлено у виплаті недоотриманої померлим батьком ОСОБА_2 пенсії, оскільки не надано свідоцтво про право на спадщину.

20. Позивачу було відмовлено в оформлені права власності на недоотриману за життя спадкодавцем пенсію, що підтверджується листом Бахмацької районної державної нотаріальної контори Головного управління юстиції в Чернігівській області від 1 квітня 2019 року № 692 (а.с.21).

V. Оцінка Суду.

21. Спір, що виник між сторонами пов`язаний із правом (можливістю) позивача отримати суму недоотриманої пенсії, після смерті її батька, спадкоємцем якого вона є (див. пункти 1-5).

22. В даних правовідносинах Суд звертає увагу, що статтею 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон від 09 липня 2003 року № 1058-IV) встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

23. Статтею 1218 Цивільного кодексу України (далі ЦК) визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

А відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).

Аналогічний правовий висновок викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16-ц та від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18.

24. Особливості ситуації, що розглядається свідчать про те, що померлий спадкодавець ОСОБА_2 був пенсіонером і мав статус внутрішньо переміщеної особи (див. пункт 13), тобто був особою, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (стаття 1 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII).

25. В такому випадку Суд відхиляє заперечення відповідача-2 з посиланням на статтю 46 Закону від 09 липня 2003 року № 1058-IV про наявність обмежувальних строків для отримання пенсії з причин того, що пенсіонер своєчасно не отримав нараховані суми пенсії з власної вини (див. пункт 5), оскільки неотримання пенсії було пов`язано із складнощами при реалізації прав громадянином України внаслідок збройного конфлікту, що підтверджується отриманням відповідного статусу (див. пункт 24).

З аналогічних підстав і відхиляються доводи відповідача-2 щодо припинення виплати пенсії. Крім того, в такому випадку враховується, що сума пенсії, що належала пенсіонерові залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю (див. пункт 14).

26. З іншої сторони позивач вчасно звернулась із заявою про прийняття спадщини після ОСОБА_2 (див. пункт 17) і як наслідок отримала право успадкування після померлого (див. пункт 23). При цьому, до складу спадщини входять і кошти у виді недоотриманої за життя пенсії, що узгоджується з положеннями статті 52 Закону від 09 липня 2003 року № 1058-IV (див. пункт 22).

27. Наявність права на отримання пенсії після померлого в порядку спадкування не оспорювалась відповідачем -2, а відповідна відмова у виплаті пов`язувалась із не поданням свідоцтва про право на спадщину (див. а.с.45).

28. Таким чином право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

29. Проте, обираючи способи захисту прав позивача Суд звертає увагу на те, що останньою заявлено дві вимоги: про визнання права власності та стягнення недотриманої пенсії (див. пункти 3-4).

В свою чергу положення Загальної декларації прав людини 1948 року, гарантують, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8).

А за правовою позицією Конституційного Суду України правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац десятий пункту 9 мотивувальної частини Рішення від 30 січня 2003 року № 3-рп/2003).

Оскільки в даних правовідносинах встановлено, що спірна сума, яку просить стягнути позивач входить до складу спадщини (див. пункти 22, 26) ефективним способом захисту прав позивача буде саме стягнення такої суми з відповідача-2, який наділений компетенцією виплати таких коштів.

У зв`язку із чим позовні вимоги про визнання права власності задоволенню не підлягають, оскільки охоплюються змістом вимог, що були задоволенні, які і будуть підставою для виникнення відповідного права і що відповідає змісту статті 5 ЦПК та статті 16 ЦК.

30. Виходячи з вищевикладеного, Суд, розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, але підлягають частковому задоволенню.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 81, 258-259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В :

1.Позов ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Гайворонської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити частково.

2.Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 недоотриману за життя померлим ОСОБА_2 пенсію в розмірі 47911 грн. 70 коп. (сорок сім тисяч дев`ятсот одинадцять гривень 71 копійка).

3.В іншій частині позовних вимог про визнання за ОСОБА_1 права власності на недоотриману за життя померлим ОСОБА_2 пенсію - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідачі: Територіальна громада в особі Гайворонської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, місцезнаходження вулиця Хітєєва, б. 4 с. Гайворон Бахмацького району Чернігівської області, код ЄДРПОУ 04414508.

Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, місцезнаходження вулиця П`ятницька, б. 83-а м. Чернігів, індекс 14005, код ЄДРПОУ 21390940.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко