Ухвала

від 04.12.2019 по справі 280/601/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

04 грудня 2019 року

м. Київ

справа №280/601/19

адміністративне провадження №К/9901/29995/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року по справі № 280/601/19 за адміністративним позовом Комунального дошкільного навчального закладу № 2 Оленка комбінованого типу Дніпрорудненьської міської ради Василівського району Запорізької області до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальний дошкільний навчальний заклад № 2 Оленка комбінованого типу Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області, звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Запорізькій області, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю № ЗП2423/581/АВ/ТД-8С, прийняту 10 січня 2019 року першим заступником начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області Дановським Володимиром Віталійовичем.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року, адміністративний позов задоволено.

На зазначені судові рішення відповідач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 31 жовтня 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2019 року залишено без руху касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року по справі № 280/601/19 з підстав передбачених статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання клопотання про поновлення процесуального строку та надання документа про сплату судового збору.

Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.

25 листопада 2019 року, Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області, подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому заявник посилається на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано засобами поштового зв`язку 09 жовтня 2019 року, що підтверджується копією конверту із зазначеним штрих-кодом поштового відправлення.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Третього апеляційного адміністративного суду ухвалено 12 вересня 2019 року, її повний текст ухвалено 12 вересня 2019 року, а касаційну скаргу заявник направив засобами поштового зв`язку до Верховного Суду 28 жовтня 2019 року.

Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.

Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

На підтвердження доводів заяви Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області надано копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції надіслана копія постанови від 12 вересня 2019 року, що свідчить про те, що відправлення за штрих-кодом, який міститься на конверті, вручене Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області 09 жовтня 2019 року.

Таким чином, Головне управління Держпраці у Запорізькій області, отримавши 09 жовтня 2019 року копію повного тексту судового рішення, направило 28 жовтня 2019 року засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу в межах тридцятитиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини 2 статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Також установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 331, 334, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року по справі № 280/601/19.

Поновити Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року по справі № 280/601/19.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року по справі № 280/601/19 за адміністративним позовом Комунального дошкільного навчального закладу № 2 Оленка комбінованого типу Дніпрорудненьської міської ради Василівського району Запорізької області до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/601/19.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Тацій Л.В.

Суддя Рибачук А.І.

Суддя Стеценко С.Г.