Постанова

від 16.03.2010 по справі 2а-732/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 20 року Справа № 2а-732/10/ 2370

09год. 15 хв. м. Чер каси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Новіков ої Т.В.,

при секретарі - Музиченко В. І.,

за участю представника поз ивача - Чумак В.В. (довіре ністю), за відсутності відпов ідача, розглянувши у відкрит ому судовому засіданні адмін істративну справу за позовом Ватутінського міського цен тру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплаче них як допомога по безробітт ю,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувс я до суду з позовною заявою ві д 23.02.2010р. № 215/03 до ОСОБА_2, в яком у просить стягнути з відпові дача кошти виплачені як допо мога по безробіттю у сумі 715 гр н. 85 коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається н а порушення відповідачем за конів України "Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (дал і - Закон №1533-ІІІ) та "Про зайняті сть населення" від 01.03.1991р. №803-ХІІ (далі - Закон №803-ХІІ), яка отрим уючи допомогу по безробіттю та приховала, що зареєстрова на як фізична особа-підприєм ець.

Представник позивача в с удовому засіданні позовні ви моги підтримав.

Відповідач до зали су дового засідання не з' явивс я, однак на адресу суду надісл ала телеграму від 15.03.2010р., в якій просить розгляд справи пров ести без її участі.

З врахуванням ч.2 ст.128 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд вважає, щ о неприбуття в судове засіда ння без поважних причин пред ставника сторони або третьої особи, неповідомлення ними п ро причини неприбуття не є пе решкодою для розгляду справи .

Розглянувши подані пози вачем документи і матеріали, заслухавши пояснення предс тавника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичн і обставини, на яких ґрунтуєт ься позов, об'єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявніс ть підстав для задоволення п озову з огляду на таке.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ _1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 2 Закону № 803-ХІІ, ст.ст.22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03. 2000р. № 1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ) т а згідно заяви від 03.08.2005р. ОС ОБА_2 надано статус безробі тного.

Як вбачається з матеріа лів справи позивачем зазначе но, що вона не зареєстрована я к фізична особа-підприємець та не займається трудовою ді яльністю, на підставі якої пр изначено допомогу по безробі ттю. Ватутінським міським це нтром зайнятості відповідач а було знято з обліку згідно н аказу № НТ060505 від 05.05.2006 р., у зв'язк у з невідвідуванням безробіт ним ДСЗ без поважних причин 30 к.д. і більше відповіднодо пп. «к» п.44.

За результатами перевір ки встановлено, прихований ф акт незаконного перебування ОСОБА_2 на обліку в центрі зайнятості та зареєстрована як фізична особа-підприємец ь 20.04.2005р., згідно акта перевірки справ від 22.10.2009р. Тому Ватутінс ьким міським ЦЗ винесено нак аз від 22.10.2009р. № 2304/43 про поверненн я коштів, виплачених як допом ога по безробіттю.

В період перебування на обліку в державній службі за йнятості, а саме з серпня 2005р. п о травень 2006р. відповідачу бул о виплачено допомогу по безр обіттю в сумі 1769 грн. 54коп. (а.с. 12).

Відповідачем було спла чено більшу частину боргу, за лишок незаконно отриманих ко штів станом на 23.02.2010р.становить 715 грн. 85 коп.

Оскільки відповідачем добровільно не сплачено кошт и до Ватутінського міського ЦЗ виплачені як допомога по б езробіттю, позивач правомірн о звернувся до суду про стягн ення вказаних коштів у сумі 715 грн. 85 коп.

Згідно Закону №1533-ІІІ дже рела коштів Фонду загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття формуют ься із страхових внесків стр ахувальників. Фонд є цільови м централізованим страховим органом та створюється для з бору та акумуляції страхових внесків, контролю за викорис танням коштів, виплати забез печення та надання соціальни х послуг.

З врахуванням викладено го, суд дійшов висновку про на явність підстав для задоволе ння позовних вимог з огляду н а таке.

В обґрунтування позовни х вимог, представник Ватутін ського міського центру зайня тості посилався на наявність факту перебування відповіда ча на обліку в міському центр і зайнятості в період 03.08.2005р. по 05.05.2006р., при цьому маючи статус с уб' єкта підприємницької ді яльності - фізичної особи.

Законом №1533-ІІІ надано пр аво на матеріальне забезпече ння на випадок безробіття та соціальних послуг громадян, які є застрахованими чи неза страхованими особами - війсь ковослужбовці звільнені у зв 'язку із скороченням чисельн ості штату без права на пенсі ю, в тому числі особи, які впер ше шукають роботу та інші нез астраховані особи, у разі їх р еєстрації в установленому по рядку як безробітних.

До зайнятого населення належать та не можуть бути бе зробітними і отримувати допо могу по безробіттю громадяни , які самостійно забезпечуют ь себе роботою, включаючи під приємців, осіб, зайнятих інди відуальною трудовою діяльні стю, творчою діяльністю, член и кооперативів, фермери та чл ени їх сімей, що беруть участь у виробництві (пп.б п.3 ст.1 Зако н №803-ХІІ).

Статтею 2 Закону №803-ХІІ ви значено, що безробітними виз наються працездатні громадя ни працездатного віку, які че рез відсутність роботи не ма ють заробітку або інших пере дбачених законодавством дох одів і зареєстровані у держа вній службі зайнятості як та кі, що шукають роботу, готові т а здатні приступити до підхо дящої роботи. Безробітними в изнаються також інваліди, як і не досягли пенсійного віку , не працюють та зареєстрован і як такі, що шукають роботу.

Відповідно до пп.8 п.1 ст.31 З акону №1533-ІІІ виплата допомог и по безробіттю припиняється у разі: призначення виплати н а підставі документів, що міс тять неправдиві відомості.

Зокрема, застраховані о соби зобов'язані у повному об сязі повідомляти про обстави ни, що спричиняють зміни розм іру матеріального забезпече ння та порядку його надання. С ума вартості матеріального з абезпечення та соціальних по слуг, наданих застрахованій особі внаслідок зловживання або невиконання нею своїх об ов'язків, стягується з цієї ос оби в судовому порядку (п. 6.14. По рядку надання допомоги по бе зробіттю, у тому числі однора зової її виплати для організ ації безробітними підприємн ицької діяльності, затвердже ного Наказом Мінпраці та соц іальної політики України від 20.11.2000р. №307).

Дослідивши та проаналіз увавши надані суду докази по справі, суд приходить до висн овку, що позовні вимоги обґру нтовані та вважає їх такими, щ о підлягають задоволенню у п овному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

Доказів, які б спростову вали доводи позивача, відпов ідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Ук раїни в судовому засіданні 16.0 3.2010 р. проголошено вступну та р езолютивну частину постанов и. Виготовлення постанови у п овному обсязі здійснюватиме ться з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомле но в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залученн ям свідків та проведенням су дових експертиз, судові витр ати (судовий збір) згідно ч. 4 ст . 94 КАС України стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч. 2 с т.128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 ( 20250, АДРЕСА_1, ідентифікацій ний номер НОМЕР_1) на корис ть Ватутінського міського це нту зайнятості (20250, Черкаська о бласть, м.Ватутіне, вул. Каліні на, 18 «б») кошти, виплачені як до помога по безробіттю у сумі 7 15 грн. 85 коп. (сімсот п' ятнадця ть гривень 85 коп.).

Постанова відповідн о до ч. 1 ст. 254 КАС України набира є законної сили після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження, вст ановленого цим Кодексом, якщ о таку заяву не було подано.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в з дня її складення в повному обсязі за правилами, встанов леними ст.ст. 185-187 КАС України, шл яхом подання через суд першо ї інстанції заяви про апеляц ійне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти д нів апеляційної скарги. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Повний текст постанови виготовлений 18.03.2010р.

Суддя Т.В. Новікова

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2009 року Справа № 2а-5604/09/2370

12год. 46 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Новіков ої Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника поз ивача - Чумак В.В. (дов. Зве нигородського РЦЗ), за відсут ності відповідача, розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву за позовом Звенигородськ ого районного центру зайнято сті до ОСОБА_3 про стягнен ня коштів виплачених як допо мога по безробіттю.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч. 2 с т.128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2, ідентифікаційни й номер НОМЕР_2) на користь Звенигородського районного центу зайнятості (20200, Черкаськ а область, м. Звенигородка, вул . Кримського, 46-а, код 21368388) кошти, в иплачені як допомога по безр обіттю у сумі 4444 грн. 63 коп. (чоти ри тисячі чотириста сорок чо тири гривні 63 коп.).

Постанова відповідн о до ч. 1 ст. 254 КАС України набира є законної сили після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження, вст ановленого цим Кодексом, якщ о таку заяву не було подано.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в з дня її складення в повному обсязі за правилами, встанов леними ст.ст. 185-187 КАС України, шл яхом подання через суд першо ї інстанції заяви про апеляц ійне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти д нів апеляційної скарги. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Суддя Т .В. Новікова