Ухвала

від 10.12.2019 по справі 161/15237/19

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

10 грудня 2019 рокуЛьвів№ 857/12828/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В. суддів -Гінди О. М. Заверухи О. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Рівненської митниці ДФС на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04 листопада 2019 року у справі №161/15237/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04 листопада 2019 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Рівненська митниця ДФС подала апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання про відповідність апеляційної скарги вимогам КАС України, апеляційним судом встановлено наступне.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Подана апеляційна скарга від імені скаржника підписана представником Рівненської митниці ДФС Ступаком А., на підтвердження повноважень якого до апеляційної скарги додано довіреність, видану за підписом в.о. начальника митниці І.Іванова.

Відповідно до частини третьої статті 244 Цивільного кодексу України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

За приписами статті 247 Цивільного кодексу України довіреність, у якій не зазначена дата її посвідчення, є нікчемною.

Зі змісту наданої довіреності вбачається, що довіреність видана строком на один рік з дати її вчинення.

При цьому, в графі дата вчинення довіреності не зазначено відповідної дати. Також у тексті довіреності не вказано дати довіреності, тільки у лівому нижньому куті довіреності міститься дата і номер вхідної реєстрації. Водночас, апеляційний суд не може вважати дату реєстрації довіреності у електронній базі відповідача датою, в яку була вчинена довіреність.

Отже, додана скаржником до апеляційної скарги довіреність не є належним доказом на підтвердження повноважень Ступака А.В. як представника Рівненської митниці ДФС, оскільки не містить дати її вчинення.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладена в ухвалах від 14 червня 2019 року у справі №810/305/18, від 25 червня 2019 року у справі №826/7124/16, від 12 липня 2019 року у справі №826/8768/16.

Враховуючи вимоги пункту 1 частини четвертої статті 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Рівненської митниці ДФС на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04 листопада 2019 року у справі №161/15237/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін судді О. М. Гінда О. Б. Заверуха