Рішення

від 06.12.2019 по справі 676/1045/19

КАМ'ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 676/1045/19

Номер провадження 2/676/944/19

РІШЕННЯ

Іменем України

06 грудня 2019 р. Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

представника позивача адвоката Громика І.М.

представника відповідача ОСОБА_1 .

представника відповідача ОСОБА_2 Б.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський справу за позовом ОСОБА_3 до Комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка , Кам`янець-Подільської міської ради про зобов`язання працевлаштування, третя особа - комунальне некомерційне підприємство Лікувальний діагностично-консультативний центр Кам`янець-Подільської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка , Кам`янець-Подільської міської ради про зобов`язання працевлаштування. Ухвалою суду від 25.10.2019 р. залучено в якості третьої особи по справі - комунальне некомерційне підприємство Лікувальний діагностично-консультативний центр Кам`янець-Подільської міської ради. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 21.10.2016р., вона була прийнята на роботу в КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка на посаду медсестри фізіотерапевтичного кабінету по переводу з Кам`янець-Подільської міської стоматологічної поліклініки. Наказом № 93а від 16.08.2018р. їй була надана відпустка по догляду за дитиною до шести років з 20.08.2018р. по 19.02.2019р. Рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 06.07.2018р. № 28/57 припинено діяльність комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка шляхом його ліквідації і утворено ліквідаційну комісію. Наказом № 80 від 01.11.2019р. позивачку з 09.11.2018р. звільнено з займаної посади в зв`язку з ліквідацією підприємства за п.1 ст.40 КЗпП України. Оскільки вона в шлюбі не перебуває, має статус одинокої матері так як сама утримує і виховує двох дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому вважає, що роботодавцем порушено визначені трудовим законодавством гарантії забезпечення прав громадян на працю. Так як власником КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка є Кам`янець-Подільська міська рада, яка прийняла рішення про ліквідацію комунального підприємства, то саме вона повинна працевлаштувати звільненого працівника, оскільки це сфера її відповідальності. Тому, позивачка просить суд винести рішення яким: зобов`язати Кам`янець-Подільську міську раду працевлаштувати її після звільнення з КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка . Після збільшення позовних вимог 25.03.2019р.(а.с.27), позивачка просить суд винести рішення яким зобов`язати відповідачів працевлаштувати її. В суді представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити. Суду представник позивача пояснив, що оскільки КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка перебуває в стані припинення і як юридично особа не ліквідована, а тому вона повинна також працевлаштувати позивача; позивач звернулася з позовними вимогами про працевлаштування в строки передбачені КЗпП України.

Представники відповідача КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка в судовому засіданні заперечили проти задоволення позову. Суду представники пояснили, що на час звільнення адміністрацією закладу вживалися дії по працевлаштування медичних працівників, робився запит в центр зайнятості, в зв`язку з відсутністю вакансій позивач не було працевлаштована; на час звільнення позивача ліквідаційній комісії не було відомо, що позивач є одинокою матір`ю; під час розгляду справи в суді позивачу пропонувалася робота в Кам`янець-Подільській міській поліклініці № 1 молодшою сестрою прибиральницею однак вона від неї відмовилась; за своєю кваліфікацією, відсутністю атестації позивач не може бути працевлаштована.

Представник відповідача Кам`янець-Подільської міської ради в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, вважає, що позивачем не доведено які права та інтереси були порушені Кам`янець-Подільською міською радою. Суду представник пояснив, що міська рада згідно діючого ГК України не несе відповідальності за зобов`язаннями КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка яка є окремою юридичною особою, комунальним підприємством правомірно було звільнено позивача, через відсутність у позивача досвіду роботи в фізіотерапевтичному кабінеті, відповідної кваліфікації та освіти, відповідної атестації оскільки вона більше трьох років не працювала за відповідною кваліфікацією ліквідатор позбавлений можливості її працевлаштувати.

Представник третьої особи в суді вважає вимоги позивача такими, що не підлягають до задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідків, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

27.07.2004 р. позивач була прийнята в Кам`янець-Подільську міську стоматологічну поліклініку на посаду зубного техніка в ортопедичне відділення. Наказом № 7 від 18.03.2013 р. вона була переведена на посаду медсестри терапевтичного кабінету в терапевтичне відділеня. Наказом від 21.20.2016 р. № 32 від 20.10.2016 р. позивач була звільнена з роботи по переводу зідно п.5 ст. 36 КЗпП Україн. Зазначені обставини підтверджуються копією трудової книжки позиача(а.с.4).

Відповідно до наказу № 1 від 21.10.2016р. ОСОБА_3 прийнята на роботу в КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка на посаду медсестри фізіотерапевтичного кабінету по переводу з Кам`янець-Подільської міської стоматологічної поліклініки.

Згідно довідки голови ліквідаційної комісії КП Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка від 12.03.2019 р. № 5(а.с.28) позивач з 15.10.2015 р. по 19.08.2018 р. знаходилась у декретній відпустці по догляду за дитиною до трьох років(наказ № 27 від 16.10.2015 р.)

Наказом № 93а від 16.08.2018р. їй надана відпустка по догляду за дитиною до шести років з 20.08.2018р. по 19.02.2019р.

Рішенням сесії Кам`янець-Подільської міської ради від 06.07.2018р. № 28/57 припинено діяльність комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка шляхом його ліквідації і утворено ліквідаційну комісію.

Згідно із наказом № 80 від 01.11.2018р. позивача звільнено з займаної посади в зв`язку з ліквідацією підприємства за п.1 ст.40 КЗпП України, з 09.11.2018р.

Трудову книжку в працівників ліквідацйної комісії отримала мати позивача ОСОБА_6 оскільки позивач на той час перебувала з хворою дитиною, зазначену обставину в суді підтвердили допитані в якості свідків члени ліквідаційної комісії комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка ОСОБА_7 .С. та ОСОБА_8 . Згідно пояснень свідків трудова книжка була вручена в один з трьох робочих днів після 09.11.2018 р., тобто понеділок-середу, що відповідно до календаря відповідає 12-14 листопада 2018 р.

ОСОБА_3 в шлюбі не перебуває, має статус одинокої матері, що підтверджується рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 02.10.2018р. про розірвання шлюбу та довідкою Департаменту соціального захисту населення Кам`янець-Подільської міської ради від 26.11.2018р. Позивачка виховує двох дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 видане відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Кам`янець-Подільському Кам`янець-Подільського міськрайонного управління юстиції в Хмельницькій області 31.10.2007р.) і ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 видане відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Кам`янець-Подільському реєстраційної служби Кам`янець-Подільського міськрайонного управління юстиції в Хмельницькій області 21.08.2015р.).

Відповідно до медичного висновку №29 про дитину інваліда віком до 18 років від 14.04.2017р. ОСОБА_4 , в зв`язку з захворюванням перебуває на обліку у лікарів і має статус дитини з інвалідністю.

Згідно з частиною третьою статті 184 КЗпП України звільнення вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років (до шести років - частина шоста статті 179), одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов`язковим працевлаштуванням. Обов`язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору.

Таким чином, частиною третьою статті 184 КЗпП України встановлено гарантії для окремих категорій працівників, а саме: заборонено звільнення, зокрема, одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда та передбачено обов`язкове працевлаштування у випадках її звільнення при ліквідації підприємства, установи організації. Не може бути визнано, що власник або уповноважений ним орган виконав цей обов`язок по працевлаштуванню, якщо працівниці не була надана на тому ж або на іншому підприємстві (в установі, організації) інша робота або запропонована робота, від якої вона відмовилась з поважних причин (наприклад, за станом здоров`я). Невиконання підприємством (установою, організацією), яке провело звільнення, обов`язку по працевлаштуванню протягом трьох місяців є підставою для покладення на нього відповідно до частини другої статті 232 КЗпП України обов`язку надати на цьому або іншому підприємстві роботу, яку може виконувати працівниця.

При цьому суд враховує правові позиції в подібних спірних ситуаціях висловлені в постановах Верховного Суду України від 15 жовтня 2013 року № 21-303а13, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2018 року у справі № 759/19440/15-ц.

Оскільки ліквідаційною комісією комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка позивача яка є одинокою матір`ю і має на утриманні двох малолітніх дітей, з яких молодша має статус дитини з інвалідністю, а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними належними доказами і підлягають до задоволення. Заперечення відповідачів що позивача не може бути працевлаштовано оскільки не має відповідно кваліфікації, не пройшла атестацію, тривалий час не працює в зв`язку з чим втратила кваліфікацію судом сприймаються критично оскільки суперечать вимогам закону, а саме ч.3 ст. 184 КЗпП України яка не містить умов для працевлаштування одиноких жінок які мають на утриманні малолітніх дітей або дитини-інваліда, а вказує на обов`язок роботодавця обов`язково працевлаштувати таких жінок при їх звільненні в зв`язку із ліквідацією підприємства, установи, організації. Критично суд також оцінює заперечення відповідачів що під час розгляду справи в суді позивачу пропонувалася робота та на підтвердження цього було подано копію відповідного листа від 13.05.2019 р.(а.с.78), оскільки ця робота пропонувалася не відповідачами у справі та надана суду копія листа не містить вказівку на особу якій повідомляється про існуючу вакансію.

При визначенні на кого слід покласти обов`язок про працевлаштуванню позивача суд враховує, що комунальне підприємство Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка перебуває в стадії ліквідації згідно рішення Кам`янець-Подільської міської ради як засновника(згідно п.1.4 статуту Комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка Кам`янець-Подільська міська рада яка діє від імені та в інтересах територіальної громади міста Кам`янець-Подільський, вказана як Власник (а.с.30)) згідно рішення № 28/57 від 06.07.2018 р. Про припинення комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка шляхом ліквідації (а.с.13), на день винесення рішення ліквідаційна процедура ще не закінчилась, а тому вимоги позивача слід покласти на обох відповідачів.

Суд також враховує, що позивачем позов до суду було подано з врахуванням трьохмісячного строку передбаченого ст.. 233 КЗпП України, при цьому суд враховує пояснення свідків, які пояснили, що трудову книжку було вручено матері позивача 12-14 листопада 2018 р., позов до суду направлений поштою 11.02.2019 р. надійшов до суду 12.02.2019 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5.1, 184, 233 КЗпП України, ст..ст. 13, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України,

ухвалив:

позов задовольнити.

Зобов`язати Комунальне підприємство Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка (код ЄДРПОУ 03397624; місцезнаходження: вул.Гагаріна, 13, м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області), Кам`янець-Подільську міську раду (код ЄДРПОУ 26571846; місцезнаходження: м-н Відродження, 1, м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області) працевлаштувати ОСОБА_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Стягнути з Комунального підприємства Кам`янець-Подільська міська стоматологічна поліклініка (код ЄДРПОУ 03397624; місцезнаходження: вул.Гагаріна, 13, м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області), Кам`янець-Подільської міської ради (код ЄДРПОУ 26571846; місцезнаходження: м-н Відродження, 1, м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області) на користь держави по 384,20 грн. судового збору з кожного.

На рішення учасниками судового розгляду може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду виготовлено 11.12.2019 р.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В