Ухвала

від 12.12.2019 по справі 925/1119/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"12" грудня 2019 р. м. Черкаси справа № 925/1119/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М. за участі представників сторін: позивача - адвоката Макеєва В.Ф.; відповідача - не з`явились; третьої особи - 1 - не з`явились; третьої особи - 2 - Самойлової Д.Є за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду у м. Черкаси, справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Янтар-Черкаси 2» до Черкаської міської ради за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю « Янтар - Черкаси » та Управління Державної казначейської служби у м. Черкаси про стягнення 80285 грн. 30 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Янтар-Черкаси 2» звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Черкаської міської ради (далі - відповідач) за участі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю « Янтар - Черкаси » (далі - третя особа - 1) та Управління Державної казначейської служби у м. Черкаси (далі - третя особа - 2) про стягнення 80285 грн. 30 коп. безпідставно отриманих коштів та відшкодування судових витрат.

Ухвалою суду від 22.11.2019 року, за клопотанням відповідача, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю « Янтар - Черкаси » та Управління Державної казначейської служби у м. Черкаси, відкладено розгляд справи на 12.12.2019 року.

10.12.2019 року представником позивача було подано заяву про виконання ухвали суду від 22.11.2019 року (вх. № 37503/19).

Представником відповідача подано клопотання (вх. № 37736/19 від 11.12.2019 року) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України на стороні відповідача (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002).

В обгрунтуванні поданого клопотання представник відповідач вважає, що рішення у даній справі впливає на права та обов`язки управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, оскільки плата за землю (земельний податок чи орендна плата) належить до місцевих податків, які зараховуються до місцевих бюджетів згідно з Бюджетним кодексом України. Контроль за сплатою усіх податків покладено на Головне управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, а у разі звернення платника податків з заявою на повернення коштів з відповідного бюджету, контролюючий орган несе відповідальність за виконання та реалізацію державної фінансової політики.

В судовому засіданні 22.11.2019 року відповідач та третя особа - 1 явку своїх представників не забезпечили, повідомлені належним чином, про причини неявки третьої особи - 1 суд не повідомили.

Представник відповідача 12.12.2019 року подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 37814/19), через зайнятість в іншому судовому засіданні та клопотання про застосування строку позовної давності (вх. № 37813/19).

Представники позивача та третьої особи - 2 в засіданні суду не заперечили щодо розгляду справи без участі представників відповідача та третьої особи - 1. Клопотання відповідача про залучення Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, вважали необґрунтованим та безпідставним, оскільки повернення коштів стосується місцевого бюджету та просили відмовити в його задоволенні, клопотання про застосування строку позовної давності залишили на розсуд суду.

Представник третьої особи - 2 в судовому засіданні подала письмові пояснення (вх. № 37816/19) по суті спору та просила суд залучити третьою особою Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради. В обґрунтування свого клопотання зазначила, що рішенням Черкаської міської ради "Про міський бюджет на 2019 рік" від 24.01.2019 року 3 2-3735 затверджено "Перелік виконавчих органів міської ради, на які покладено контроль за справлянням надходжень міського бюджету м. Черкаси в 2019 році", в якому Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради контролює справляння надходжень до міського бюджету за кодом 18010600 "Плата за оренду землі". Представник позивача не заперечив щодо задоволення клопотання третьої особи - 2 про залучення Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради вважаючи його обгрунтованим.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи - 2, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання відповідача та третьої особи - 2 про залучення третіх осіб, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Суд погоджується із доцільністю залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, із зазначених третьою особою - 2 підстав, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки зазначеної особи. Щодо клопотання відповідача (вх. № 37736/19 від 11.12.2019 року) про залучення Головного управління ДПС у Черкаській області Державної податкової служби України, суд вважає його необґрунтованим та вбачає підстави для відмови в його задоволенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними для спрощеного провадження.

Частинами 1- 3 ст. 216 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу . Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

На підставі викладеного, у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд судове засідання відкладає.

Керуючись ст. ст. 50, 216, 233, 234, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі третьої особи (вх. № 37736/19 від 11.12.2019 року) відмовити.

2. Клопотання третьої особи - 2 (вх. № 37816/19 від 12.12.2019 року) про залучення до участі у справі третьої особи (вх. № 37816/19) задовольнити.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001).

4. Відкласти розгляд справи по суті на 09 год. 00 хв. 21 січня 2020 року . Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал № 220.

5. Позивачу встановити строк у п`ять днів з дня вручення даної ухвали для надіслання позовної заяви із доданими до неї матеріалами Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради із урахуванням вимог ст.164 ГПК України, докази направлення надати суду; надати суду та направити відповідачу та третім особам відповідь на відзив, про що надати суду докази.

6. Відповідачу встановити строк у п`ять днів з дня вручення даної ухвали для надіслання учасникам справи заперечення на відповідь на відзив, при наявності.

7. Запропонувати третій особі - 3 у строк до п`яти днів з дня отримання позовної заяви подати до суду письмові пояснення в порядку ст. 179 ГПК України.

8. Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення, можуть бути ними подані через канцелярію суду у строк до 20.01.2020 року.

Явку у судове засідання представників сторін та третіх осіб визнати обов`язковою.

Суддя В.М. Грачов