Рішення

від 18.12.2019 по справі 360/4201/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

18 грудня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4201/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання Вакуленка А.В.,

представника позивача - не прибув;

представника відповідача - Ганзія С.В., довіреність від 11.09.2019 № Г-2937/17/12-320;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

23.09.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл (далі - позивач, ТОВ Інтегралл ) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі- відповідач, ГУ ДФС у Луганській області) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, в обґрунтування якого зазначено таке.

ГУ ДФС у Луганській області відносно ТОВ Інтегралл винесено податкове повідомлення - рішення від 20.03.2019 № 0007115505 про порушення строку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 29 140,43 грн за штрафними санкціями, на підставі акта від 19.02.2019 № 271/12-32-55-05/31255865.

Відповідачем визначено, що суми грошового зобов`язання з ПДВ є узгодженими, однак не зрозумілим залишається на підставі чого посадовими особами визначено дату узгодження зобов`язання, адже за всією наявною інформацією датою узгодження суми зобов`язання за податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207 є 04.02.2019, тобто дата набрання законної сили рішенням суми по справі про оскарження податкового повідомлення - рішення.

Рішення суду першої інстанції по справі № 812/1656/18 (повний текст складено 21.09.2018) отримано позивачем 15.10.2018, подано апеляційну скаргу, яку повернуто ухвалою від 04.02.2019. До набрання судовим рішенням законної сили було погашено суму заборгованості (за рахунок зменшення кредиту з ПДВ згідно податкової декларації з ПДВ за листопад 2018 року від 19.12.2018 № 9283925760).

Згідно із пунктом 56.18 статті 56, статті 57 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, на момент узгодження спірного податкового боргу він був вже повністю погашений підприємством.

На підставі викладеного позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 20.03.2019 № 0007115505 про порушення строку сплати грошового зобов`язання з ПДВ на суму 29140,43 грн за штрафними санкціями, прийняте ГУ ДФС у Луганській області.

Ухвалою суду від 26.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (арк.спр. 1-2).

Ухвалою суду від 13.11.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (арк.спр. 54).

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк.спр.79-80), надав заяву від 13.11.2019 за вх. № 56546/2019 про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (арк.спр. 51).

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві від 15.10.2019 за вх. № 52128/2019 (арк.спр. 24-25). Зазначив, що ГУ ДФС у Луганській області на підставі п.п.191.1.1, 191.1.2 п. 191.1 ст. 191, п.п.20.1.4 п.20.1 ст. 20, п.п.75.1.1 п. 75.1 ст. 75, п. 76.1, 76.3 ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ Інтегралл з питань дотримання термінів сплати узгоджених сум грошового зобов`язання за грудень 2017 року та травень 2018 року. При перевірці використано податкові повідомлення - рішення від 29.12.2017 № 0027941207 та від 02.05.2018 № 0017581207, відомості баз даних ДФС України.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати узгоджених сум грошового зобов`язання з ПДВ протягом строків, визначених абз.1 п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України за період грудень 2017 року та травень 2018 року.

Так, за податковим повідомленням - рішенням (форми Ш ) від 29.12.2017 № 0027941207 позивач мав сплатити 145532,16 грн 12.01.2018, натомість уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з ПДВ від 28.01.2019 № 9006669792 погашено 5602 грн 28.01.2019, кількість днів затримки сплати - 107, сума податкового боргу - 3,55, сплачено - 3,55; 20.12.2018 податковою декларацією з ПДВ від 01.11.2018 № 9283925760 погашено 142513,20 грн та 3015,40 грн, кількість днів затримки сплати - 68.

За податковим повідомленням - рішенням від 02.05.2018 № 0017581207 позивач мав сплатити 170,00 грн 14.06.2018, натомість платіжним дорученням від 30.07.2018 № @ 2PL872016 сплатив 170 грн, кількість днів затримки - 45.

За результатами перевірки складено акт від 19.02.2019 № 271/12-32-55-05/31255865 про результати камеральної перевірки ТОВ Інтегралл з питань дотримання термінів сплати узгоджених сум грошового зобов`язання за грудень 2017 року та травень 2018 року, на підставі якого 20.03.2019 винесено податкове повідомлення - рішення № 0007115505, яким визначено збільшення грошового зобов`язання з ПДВ за штрафними санкціями на суму 29 140,43 грн за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, визначених в податковому повідомленні - рішенні від 29.12.2017 № 0027941207 на суму 145 532,16 грн та податковому повідомленні - рішенні від 02.05.2018 № 0017581207 на суму 170,00 грн.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі № 812/1656/18 відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ Інтегралл про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 29.12.2017 № 0027941207 на суму 145 532,16 грн. Сума 145 532,16 грн стала узгодженою та підлягала сплаті з моменту винесення ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2018 про повернення скарги заявнику.

ТОВ Інтегралл погасив вказану суму 20.12.2018, тобто після її узгодження, що є підставою для застосування штрафних санкцій у відповідності до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

На підставі вищевикладеного представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-77 КАС України, суд дійшов наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Інтегралл зареєстровано як юридична особа 22.11.2000, 18.11.2004, № запису 1 362 120 0000 000026, місцезнаходження: 92703, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Жовтнева, буд. 36, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.12.2019 за № 1006105638 (арк.спр. 81-85).

29.12.2017 ГУ ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0027941207, яким ТОВ Інтегралл зобов`язано сплатити штраф в розмірі 145 532,16 грн за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (арк.спр. 58), яке отримано платником 02.01.2018 (арк.спр. 61).

02.05.2018 ГУ ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 02.05.2018 № 0017581207, яким ТОВ Інтегралл нараховано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість у сумі 170,00 грн (арк.спр. 62), яке отримано платником 25.05.2018 (арк.спр. 64).

Позивачем до Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області 19.12.2018 подано податкову звітну нову податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.12.2018 № 9283925760 за листопад 2018 року, з зазначенням у рядку 19 якої Відємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту звітного (податкового) періоду (рядок 17 - рядок 9 декларації) (позитивне значення) зазначено показник 610 771 грн; у рядку 20.1 Сума від`ємного значення, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 розділу V Кодексу на момент подання податкової декларації (рядок 19 - рядок 19.1) - 610 771 грн, яка: рядок 20.1 зараховується у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість - 145 533 грн (арк.спр. 9, 12-13).

28.01.2019 ТОВ Інтегралл подано до Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виправлених помилок за грудень 2018 року, якою зараховано від`ємне значення у зменшення суми податкового боргу з ПДВ 5602 (рядок 20.1), до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду -5602 (арк.спр. 65-66).

19.02.2019 головним державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Старобільського управління ГУ ДФС у Луганській області Логвіненко Валерією Олександрівною на підставі п.п. 19-1.1.1, 19-1.1.2 п.19-1.1 ст.19-1, п.п.20.1.4 п.20.1 ст. 20, п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75, п.76.1, 76.3 ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ Інтегралл з питань дотримання термінів сплати узгоджених сум грошового зобов`язання за грудень 2017 року та травень 2018 року, під час якої використано податкові повідомлення - рішення від 29.12.2017 № 0027941207 та від 02.05.2018 № 0017581207; відомості баз даних ДФС України, та за наслідками якої складено акт № 271/12-32-55-05/31255865 (арк.спр. 14-15).

Згідно із висновками, відображеними в Акті, камеральною перевіркою ТОВ Інтегралл встановлено порушення термінів сплати узгоджених сум грошового зобов`язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених абз.1 п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України за грудень 2017 року та травень 2018 року, відповідальність платника передбачена п. 126.1 ст.126 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

Примірник Акта отримано платником 28.02.2019 (арк.спр. 39).

Відповідно до Акта камеральної перевірки від 19.02.2019 № 271/12-32-55-05/31255865 ГУ ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 20.03.2019 № 0007115505, яким за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), визначеного п.п.203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 107, 68, 68 та 45 календарних днів сплати грошового зобов`язання у сумі 145702,15 грн зобов`язано ТОВ Інтегралл сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 29 140,43 грн за платежем ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), 14010100 (арк.спр. 10-11).

Податкове повідомлення - рішення отримано платником 29.03.2019 (арк.спр. 42).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Абзацом першим пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Статтею 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Тобто, законодавець пов`язує строк та підстави застосування штрафних санкцій за статтею 126 Податкового кодексу України з днем строку сплати суми грошового зобов`язання та фактичною датою його сплати.

Камеральною перевіркою встановлено порушення термінів сплати узгоджених сум грошового зобов`язання з ПДВ протягом строків, визначених абзацом першим пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України за грудень 2017 року та травень 2018 року:

- грудень 2017 року, податкове повідомлення - рішення від 29.12.2017 № 0027941207, дата погашення боргу - 20.12.2018, 20.12.2018 та 28.01.2019, кількість днів затримки сплати - 68, 68 та 107 відповідно, сума зменшеного податкового боргу - 3015,40 грн, 142513,20 грн та 3,55 грн відповідно;

- травень 2018 року, податкове повідомлення - рішення від 02.05.2018 № 0017581207, дата погашення боргу - 30.07.2018, кількість днів затримки сплати - 45, сума зменшеного податкового боргу - 170,00 грн.

Спірним питанням у даній справі є правомірність застосування штрафних санкцій контролюючим органом у зв`язку з несвоєчасною сплатою визначеного податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207 та визначення дати узгодження цього податкового зобов`язання.

При цьому суд зауважує, що податкове повідомлення - рішення від 20.03.2019 № 007115505 оскаржується позивачем в повному обсязі, проте підстав для його скасування в частині штрафних санкцій за несвоєчасну сплату визначеного контролюючим органом зобов`язання за травень 2018 року в позовній заяві не наведено.

Як зазначалося вище, 29.12.2017 ГУ ДФС у Луганській області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0027941207, яким ТОВ Інтегралл зобов`язано сплатити штраф в розмірі 145 532,16 грн за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (арк.спр. 58), яке отримано платником 02.01.2018 (арк.спр. 61).

25.01.2018 за вих. № 1-25/01 ТОВ Інтегралл направлено до ДФС України скаргу на податкове повідомлення - рішення від 29.12.2017 № 0027941207, яка надійшла до ДФС 13.02.2018 за вх. № 24636/6 (арк.спр. 94-95).

Рішенням ДФС України від 11.04.2018 № 12566/6/99-99-11-03-01-25 скаргу ТОВ Інтегралл залишено без розгляду у зв`язку з порушенням законодавчо встановленого 10-денного строку подання скарги (арк.спр. 96). Також із тексту цього рішення слідує, що рішенням ДФС від 02.03.2018 № 7639/6/99-99-11-03-01-25 продовжувався строк розгляду скарги до 13.04.2018 включно.

В подальшому платником оскаржено податкове повідомлення - рішення в адміністративному порядку, і рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 у справі № 812/1656/18-а відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ Інтегралл до ГУ ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 29.12.2017 № 002741207 (арк.спр. 86-89).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2018 у справі № 812/1656/18 апеляційну скаргу ТОВ Інтегралл повернуто апелянту без розгляду (арк.спр. 90).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 у справі № 812/1656/18 (з урахуванням ухвали про виправлення описки в частині зазначення апелянта від 08.01.2019) апеляційну скаргу ТОВ Інтегралл залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі 3 274,47 грн (арк.спр. 91, 92).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі № 812/1656/18 апеляційну скаргу ТОВ Інтегралл повернуто апелянту у зв`язку з невиконанням ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 (арк.спр. 93).

Вивченням інтегрованої картки платника податку на додану вартість встановлено таке:

1) 12.01.2018 донараховано за податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207 основний платіж з ПДВ в розмірі 142 513,20 грн та штрафні санкції в розмірі 3018,96 грн, та з цього періоду обліковується недоїмка 145532,16 грн;

2) 26.03.2018 виключено з обліку донараховані в податковому повідомленні - рішенні штрафні санкції в сумі 3018,96 грн, зменшено боргу по штрафній санкції за статтею 126 ПКУ, нарахованих за актом у поточному році податковим повідомленням - рішенням (форма Ш ) № 0027941207; виключено з обліку та зменшено борг по податковому повідомленню - рішенню № 0027941207 у зв`язку з заявою - оскарженням зазначеного податкового повідомлення - рішення від 13.02.2018 № 24636/6;

3) 16.05.2018 поновлено у картці донарахованих податковим повідомленням - рішення від 29.12.2017 № 0027941207 штрафних санкцій в сумі 3018,96 грн та основного платежу 142513,20 грн;

4) 27.07.2018 виключено з обліку та зменшено боргу по штрафних санкціях в сумі 3018,96 грн та основному платежу в сумі 142513,20 грн, визначених податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207, у зв`язку з надходженням ухвали суду від 16.07.2018 у справі № 812/1656/18;

5) 12.10.2018 поновлено донарахованих штрафних санкцій в сумі 3018,96 грн та основного платежу в сумі 142513,20 грн за податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207 (арк.спр. 30);

6) 20.12.2018 зараховано від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ податкова декларація з податку на додану вартість від 01.11.2018 № 9283925760 на суму 145533 грн; зменшено боргу на суму 142513,20 грн за податковим повідомленням-рішенням (форми Ш ) № 0027941207, зменшено боргу по штрафній санкції в сумі 3015, 40 грн, нарахованих за актом у поточному році податкове повідомлення - рішення (форма Ш ) № 0027941207 по податковій декларації з податку на додану вартість від 19.12.2018 № 9283925760;

7) 28.01.2019 зменшено боргу по штрафним санкціям стаття 126 Податкового кодексу України за актом, нарахованим у минулих роках, податкове повідомлення - рішення (форма Ш ) № 0027941207 по уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 28.01.2019 № 9006669792 (арк.спр. 26-36).

Таким чином, 68, 68 та 107 календарних днів затримки сплати контролюючим органом обраховано з 13.10.2018 по дату сплати - 20.12.2018, 20.12.2018 та 28.01.2019.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.

Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Щодо правильності визначення дати початку перебігу строку прострочення сплати зобов`язань саме 13.10.2018, суд зауважує, що коригування інтегрованої картки платника відбулося 12.10.2018 шляхом поновлення донарахованих штрафних санкцій в сумі 3018,96 грн та основного платежу в сумі 142513,20 грн за податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207 у зв`язку з рішенням суду , тобто відповідачем узгодження зазначеного грошового зобов`язання на підставі положень пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України пов`язувалося з закінченням процедури судового оскарження та набранням судовим рішенням законної сили.

Стосовно дати набрання чинності судовим рішенням у зазначеній справі, суд зауважує, що відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Стаття 255 КАС України передбачає порядок набрання законної сили судовим рішенням у разі подання апеляційної скарги, при цьому не міститься зауважень щодо подання такої скарги в межах або поза межами строків апеляційного оскарження, тому в даному випадку судове рішення набрало законної сили у відповідності до вимог статті 255 КАС України 04.02.2019 - після повернення апеляційної скарги ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі № 812/1656/18.

За даними з КП ДСС та відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, дата набрання законної сили судовим рішенням у справі № 812/1656/18 - 04.02.2019.

Тобто, обрахування контролюючим органом початку перебігу строку затримки сплати узгодженого грошового зобов`язання з 13.10.2018 є помилковим, оскільки судове рішення у справі № 812/1656/18 від 17.09.2018 (повний текст рішення складено 21.09.2018) станом на 12.10.2018 (дата коригування ІКП) ще не набрало законної сили, і строк на подання апеляційної скарги спливав 22.10.2018.

При цьому, 20.12.2018 позивачем частково погашено та відповідачем зараховано в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу суму в розмірі 3015,40 грн (штрафні санкції) та 142513,20 грн (основний платіж), тобто до узгодження суми грошового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням - рішенням від 29.12.2017 № 0027941207, яке відбулося 04.02.2019, відповідно, сплата сум боргу відбулася без прострочення, що виключає можливість застосування штрафних санкцій на підставі статті 126 Податкового кодексу України.

Також суд зазначає, що згідно із даними ІКП 14.06.2018 донараховано борг по штрафним санкціям за податковим повідомленням - рішення (форма ПС ) від 02.05.2018 № 0017581207 в розмірі 170,00 грн, на цю ж суму збільшилась недоїмка і склала 145 702,16 грн, зменшення боргу на суму 170,00 грн відбулося 30.07.2018 внаслідок сплати платіжним дорученням від 30.07.2018 № @PL872016 (арк.спр. 29).

У період між 14.06.2018 та 30.07.2018 підприємством не здійснювалось сплат грошових зобов`язань, тобто в даному випадку дійсно мала місце затримка сплати грошового зобов`язання в кількості 45 календарних днів, що має наслідком застосування штрафної санкції у відповідності до статті 126 Податкового кодексу України.

Тому податкове повідомлення - рішення від 20.03.2019 № 0007115505 в частині зобов`язання позивача за затримку 45 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 170,00 грн сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 34,00 грн є правомірним. Також суд враховує, що позивачем в позовній заяві не зазначено будь-яких підстав для скасування оскаржуваного податкового повідомлення - рішення в цій частині.

З огляду на наведене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, оскаржуване податкове повідомлення -рішення є протиправним в частині зобов`язання ТОВ Інтегралл за затримку на 107, 68 та 68 календарних днів сплати грошового зобов`язання у сумі 145532,15 грн сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 29106,43 грн є протиправним та підлягає скасуванню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду з первісним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Так, ціна позову становить 29140,43 грн (100%), задоволена частина позовних вимог - 29106,43 грн (99,88 %).

Таким чином, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Луганській області на користь позивача підлягають судові витрати в сумі 1918,69 грн (1921,00 грн х 99,88 %).

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 20 березня 2019 року № 0007115505, винесене Головним управлінням ДФС у Луганській області, в частині зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл за затримку на 107, 68 та 68 календарних днів сплати грошового зобов`язання у сумі 145532,15 грн сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 29106,43 (двадцять дев`ять тисяч сто шість гривень 43 коп.) грн.

У задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 20 березня 2019 року № 0007115505 в частині зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл за затримку 45 календарних днів сплати грошового зобов`язання в сумі 170,00 грн сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 34,00 грн - відмовити.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл (код ЄДРПОУ 31255865, місцезнаходження: 92703, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Жовтнева, буд. 36) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72, ідентифікаційний код юридичної особи 39591445) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1918,69 грн (одна тисяча дев`ятсот вісімнадцять гривень 69 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 19 грудня 2019 року.

Суддя А.Г. Секірська