Ухвала

від 18.12.2019 по справі 904/3937/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

18.12.2019 м. ДніпроСправа № 904/3937/19

За позовом Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль", м.Дніпро

до Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , м. Дніпро

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору-Регіональний офіс водних ресурсів у Дніпропетровській області, м. Дніпро

Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на боці Відповідача ОСОБА_2 , с. Кіровське, Дніпропетровська область

про визнання протиправним та скасування рішення Дніпровської міської ради №194/39 від 19.12.2018 року

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового засідання Хавіної О.С.

Представники:

Від Позивача:представник не з`явився

Від Відповідача: Росітюк Н.М., довіреність № 7/10-3755 від 21.12.2018р., представник

Третя особа-1: Яцура В.В., довіреність № 11591 від 18.11.2019 р., представник

Третя особа-2: представник не з`явився

Третя особа-3: Твардієвич Є.О. , договір від 21.10.2019 р.,адвокат

СУТЬ СПОРУ:

Громадське формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" (далі-Позивач) 04.09.19р. звернулось з позовом до Дніпровської міської ради (далі-Відповідач), за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , м.Дніпро, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради №194/39 від 19.12.2018р. про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_1 (Третя особа) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

судові витрати покласти на Відповідача.

В обґрунтування позову Позивач посилається на те, що в порушення Водного кодексу України, Відповідач, як орган владних повноважень, прийняв незаконне Рішення №194/39 від 19.12.2018р. "Про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Ухвалою суду від 06.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрите провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 01.10.2019 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 06.09.2019 відмовлено Громадському формуванню з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" в задоволенні заяви про забезпечення позову.

27.09.2019 року Відповідач подав відзив на позов (арк.с. 56-59), доводи Позивача вважає безпідставними, недоведеними та такими, що не підлягають задоволенню.

Також 27.09.2019 Відповідач подав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Регіональний офіс водних ресурсів у Дніпропетровській області (49044, місто Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, будинок 39-А) (арк.с. 53-55).

Ухвалою суду від 01.10.2019 залучено Регіональний офіс водних ресурсів у Дніпропетровській області, м. Дніпро до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та підготовче судове засідання відкладено на 22.10.2019 на 10:15 год.

07.10.2019 канцелярією суду зареєстровано подані представником Відповідача проект землеустрою на спірну земельну ділянку по АДРЕСА_1.

22.10.2019 представник Позивача надав відповідь на відзив, в якому просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Третя особа-1 22.10.2019 р. представника в судове засідання не направила, про час та місце проведення судового засідання сповіщена шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Третьої особи-1 .

Третя особа-2 22.10.2019 р. представника в судове засідання не направила, про час та місце проведення судового засідання сповіщена шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Третьої особи-2 .

Також 22.10.2019 до справи надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), яка посилається на рішення Дніпровської міської ради, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1000 га (кадастровий номер 1210100000:01:514:0139), у власність гр. ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 . З 30 липня 2019 року власником земельної ділянки, кадастровий номер 1210100000:01:514:0139 є громадянка ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), що підтверджується витягом № 175704157 від 30.07.19.

Ухвалою суду від 22.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, задоволено заяву ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та визначено її Третьою особою-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Відповідача.

18.11.2019 канцелярією суду зареєстрована подана представником Позивача відповідь на відзив, в якій просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Також представником Позивача 18.11.2019 надано клопотання про виклик свідка, а саме просить суд: викликати у наступне судове засідання та допитати в якості свідка фізичну особу-підприємця Долгій Олега Сергійовича, оскільки він може повідомити про фактичну відстань у метрах від озера Московське басейну р. Дніпра до земельної ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий номер 1210100000:01:514:013, що має значення для встановлення факту перебування зазначеної земельної ділянки у прибережній захісній смузі озера Московське басейну р. Дніпра.

Ухвалою суду від 19.11.2019 суд відмовив у задоволенні клопотання Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" про виклик свідка.

19.11.2019 представник Позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином в минулому судовому засіданні, що підтверджується розпискою в матеріалах справи в порядку ст.216 ГППК України, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з участю уповноваженого представника в іншому судовому процесі.

Представник Третьої особи-3 19.11.2019 надав відзив на позов, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

19.11.2019 представник Третьої особи-1 надав письмові пояснення на позовну заяву, в яких вважає, що в задоволенні позову Громадського формування з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" належить відмовити.

Крім того, представник Третьої особи-1 надав клопотання (арк.с. 180-181) про залучення до участі у справі № 904/3937/19 в якості особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Відповідача наступних осіб: Фізичну особу-підприємця Долгій Сергія Олеговича, АДРЕСА_4 ; Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області-проспект О.Поля,2, м. Дніпро,49004, оскільки між Третьою особою-1 та ОСОБА_4 , було укладено договір № 100 від 26.01.2018 року на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в якому ОСОБА_4 брав на себе зобов`язання розробити проектну документацію відповідно до діючого законодавства і державних будівельних норм з врахуванням встановлених меж і обмежень спірної земельної ділянки. За розробку проекту Третьою особою-1 виконавцю робіт було сплачено відповідні кошти.

Ухвалою суду від 22.10.2019 р. задоволено клопотання Третьої особи-1 щодо залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог Фізичну особу-підприємця Долгій Сергія Олеговича та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, суд відмовив.

Третя особа-2 19.11.2019 представника в судове засідання не направила, про час та місце проведення судового засідання сповіщена шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Третьої особи-2 .

Ухвалою суду від 28.11.2019 р. відмовлено Громадському формуванню з охорони громадського порядку "Екологічний патруль" у клопотанні про виклик свідка, відмовлено Третій особі-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 у клопотанні про залучення Третьої особи та відкладено підготовче засідання на 28.11.2019 об 15:00 год.

Третя особа-2 28.11.2019 представника в судове засідання не направила, про час та місце проведення судового засідання сповіщений шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Третьої особи-2 та на електронну адресу, що підтверджується поштовим повідомленням (арк. с.193).

Представник Третьої особи-3 28.11.2019 надав пояснення, в яких просить суд: відмовити у задоволені позовних вимог у справі № 904/3937/19 за позовом Громадського формування з охорони громадського порядку Екологічний патруль до Дніпровської міської ради, за участю третіх осіб - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення Дніпровської міської ради № 194/39 від 19.12.2018 про передачу земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Також представник Третьої особи-3 28.11.2019 надав клопотання про долучення до матеріалів справи №904/3937/17 , в якості доказів наступні копії документів:

- завірену копію листа Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (вих. 8/21-764 від 18.11.2019 ) та викопіювання з карти міста масштабу 1:25000;

- завірену копію листа Регіонального офісу водних ресурсів у дніпропетровській області Державного агентства водних ресурсів України від 26.11.2019 вих. №2373/11-19;

- квитанції про направлення сторонам копії клопотання.

Під час судового засідання представник Позивача 28.11.2019 надав клопотання про витребування, в якому просить суд:

витребувати у слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції, Дніпропетровський відділ поліції, ГУНП в Дніпропетровській області ( 49083, м. Дніпро, вулиця Новоселівська, 17) Янишевської А.В. в межах кримінального провадження № 42019042630000226 копії матеріалів встановлення меж та розташування земельної ділянки за кадастровим номером 1210100000:01:514:0139;

витребувати у Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області (49044, Україна, місто Дніпро, пр-кт Дмитра Яворницького, 39А) проект "Проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони озера Московське в районі вул. Широка на території Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро";

витребувати у Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75) проект "Проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони озера Московське в районі вул. Широка на території Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро";

витребувати у Департамента по роботі з активами головного архітектурно- планувального управління (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна,29 А) проект "Проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони озера Московське в районі вул. Широка на території Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро". Клопотання представника Позивача задоволено частково.

Ухвалою суду від 28.11.2019 частково задоволено клопотання Позивача і зобов`язано Регіональний офіс водних ресурсів у Дніпропетровській області, Дніпровську міську раду та Департамент по роботі з активами головного архітектурно - планувального управління надати проект "Проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж земель водного фонду та водоохоронної зони озера Московське в районі вул. Широка на території Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро"- про який зазначається у листі Державного агентства водних ресурсів України Дніпровське обласне управління водних ресурсів № 469/11-18 від 02.03.2018 (копія додається).

06.12.2019 Третя особа-2 в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання сповіщений шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Третьої особи-2.

Витребуванні судом за клопотанням Позивача матеріали до справи не надійшли, Позивачем заходи щодо своєчасного надходження доказів до справи належним чином не вжито.

У судовому засіданні 06.12.2019 представники сторін надали згоду щодо початку розгляду справи по суті в наступному судовому засіданні.

06.12.2019 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 18.12.2019 о 09:15год.

Представник Позивача 18.12.2019 в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою в матеріалах справи (арк.с. 220).

12.12.2019 надано до справи від Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області креслення ТОВ "Дніпроводпроект"М1:10000.

Під час судового засідання представник Відповідача надав лист, в якому повідомив суд про те, що з метою належного виконання вимог ухвали суду, представником Дніпровської міської ради було направлено запит про надання інформації до департаменту по роботі з активами ДМР за результатами розгляду якого, було надано відповідь щодо не можливості надати копії запитуваного документу.

Третя особа-2 18.12.2019 в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання сповіщений шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Третьої особи-2.

18.12.2019 Третьої особи-3 надав до справи: додаток № 1 до Договору про надання правової допомоги від 21.10.2019 та Акт приймання-передачі наданих послуг№1.

У зв`язку з неявкою Позивача та Третьої особи-2, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання по суті на 16.01.2020 об 14:30 год.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в каб. № 3-302 за адресою: 49006, м. Дніпро, вул. В.Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б. Кеся