Рішення

від 21.12.2019 по справі 904/4943/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2019м. ДніпроСправа № 904/4943/19

за позовом Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив № 182 "ПОБУТОВЕЦЬ"", м. Дніпро

про стягнення у розмірі 255 267, 96 грн

Суддя Ярошенко В.І.

Без виклику (повідомлення) учасників справи

ПРОЦЕДУРА

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив № 182 "ПОБУТОВЕЦЬ" про стягнення заборгованості за недовраховану електроенергію у розмірі 255 267, 96 грн.

Ухвалою суду 29.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Також вказаною ухвалою судом для подання відповідачем відзиву на позов встановлено 15-тиденний строк з дня отримання (вручення) ухвали про відкриття провадження у справі.

Частиною 3 статті 120 Господарського процесуального суду України, передбачено, що виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Згідно з пунктом 10 частини 2 статті 9 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , місцезнаходження юридичної особи фіксується в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР).

Згідно з ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального суду України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Ухвала суду про призначення розгляду справи від 29.1.02019 була надіслана відповідачу на його юридичну адресу вказану в ЄДР, а саме: 49087, м. Дніпро ,вул.. Калинова, буд. 71, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідних судових процесуальних документів.

Поштовий конверт з ухвалою суду від 18.06.2019 повернувся з поштовою відміткою за закінченням терміну зберігання (арк. с. 55-57).

За таких обставин суд має достатньо підстав вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення відповідача про дату, час та місце судового слухання, але останній не скористався своїм правом на участь його представника у судовому засіданні та на подання відзиву на позов.

Відповідно до частини 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно статті 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За викладених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем своїх зобов`язань за договором про постачання електричної енергії №955 від 17.06.1998 та додаткової угоди № 1/303 від 20.11.2007, про що складено акт № 121521 від19.07.2017 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 8-2 від 08.08.2017 про донарахування відповідачу вартості недорахованої електроенергії у розмірі 255267, 96 грн.

Позивач ґрунтує свої вимоги на статтях 224, 235, 237 Господарського кодексу України та пунктах 6.40-6.43, 10.2 Правил користування електричною енергією.

Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

17.06.1998 між Відритим акціонерним товариством Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго (правонаступником якого є АТ ДТЕК Дніпровські електромережі , далі - позивач, постачальник) та Житлово-будівельним кооперативом № 182 Побутовець (далі - відповідач, споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 955, який 20.11.2007 додатковою угодою № 1/303 було викладено у новій редакції (арк. с. 11-15, далі - договір), відповідно до пункту 1.1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 8,2 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії , а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін між постачальником та споживачем, та Загальна схема електропостачання , які є невід`ємними частинами даного договору

Пукнтом 2.1 договору встановлено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

Обсяги постачання електроенергії визначаються відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору за додатком "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам" (пункт 2.2.2 договору).

За змістом пункту 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 у разі таких дій або бездіяльності споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Цей договір набуває чинності з моменту його підписання і укладається на строк до 31.12.2007 та вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 9.8 договору).

28.11.2014 представником ПАТ ДТЕК Дніпрообленерго на об`єкті за адресою: вул. Калиновая, 71 за участю представника споживача Саркісян В.І.було здійснено планову технічну перевірку засобів обліку електричної енергії, за результатами якої складено Акт № 152491 (арк. с. 31), відповідно до якого на вказаному об`єкті було встановлено засіб обліку № 336920 та опломбовано вказаний лічильник, про що складено Акт про опломбування засобу обліку від 28.11.2014 (арк. с. 32).

19.07.2017 Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" була проведена перевірка дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об`єкті, що знаходиться за адресою: вул. Калиновая, 71.

За результатами перевірки складено Акт про порушення № 121521, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Калиновая, 71, порушив пункт 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: здійснив самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі поза розрахункового приладу обліку без порушення схеми обліку з метою без облікового електроспоживання. Самовільне підключення було виконано приховано, виявити при контрольному огляді неможливо. Вказаний Акт був складений за участю представників постачальника та споживача - Саркісян В.І.

В Акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 25.07.2017 з 13:00 год. по 15:00 год. за адресою вул. Ярослава Мудрого, 40 каб. 217.

19.07.2019 комісією постачальника також було складено Акт про усунення порушення Правил користування електричною енергією , який підписаний представником споживача Саркісян В.І. (арк. с. 29).

Отже, у відповідності до пункту 6.42 ПКЕЕ, позивач належним чином був повідомлений про проведення дня та часу засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 121521 від 19.07.2017.

Згідно листа споживача вх.№ 62588/1600 від 25.07.2017 розгляд комісією енергопостачальника акту про порушення № 121521 від 19.07.2017 було перенесено на 08.08.2017 (арк. с. 33, 40).

08.08.2017 комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення №121521 від 19.07.2017 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 8-2 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 2.9 і по формулі 2.7 Методики. Період нарахування було взято з 28.11.2014 по 19.07.2017 та складає 255267, 96 грн (арк. с. 34-35). Споживач на засідання комісії 08.08.2017 не з`явився. Про дату, місце та час проведення засідання комісії споживача було повідомлено належним чином (арк. с. 41-42).

Протокол № 8-2 від 08.08.2017 разом із рахунком на оплату вартості недорахованої електроенергії на суму 255267, 96 грн було надіслано на адресу відповідача 21.08.2017 (арк. с. 38-39).

Відповідач у встановлений чинним законодавством строк вартість недорахованої електроенергії згідно рахунку № 955/23-128/8№121521 від 08.08.2017 не сплатив, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із вимогою про стягнення з відповідача вартості недорахованої електроенергії на суму 255267, 96 грн.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються, зокрема, Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.08.1996 за № 417/1442 (з подальшими змінами та доповненнями), Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.2. Правил встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

За порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного позивачем з відповідачем договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у загальній сумі 255267, 96 грн є саме оперативно-господарською санкцією.

З огляду на що, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини щодо відповідальності за порушення правил користування електричною енергією у вигляді оперативно-господарської санкції, а саме сплати вартості недорахованої електроенергії.

Щодо нарахування вартості недорахованої електроенергії

Рішення комісії енергопостачальника від 08.08.2017 по розгляду акту про порушення № 121521 від 19.07.2017, оформлене протоколом № 8-2 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії, відповідачем не оскаржене, є чинним та обов`язковим для виконання.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання (частина 1 статті 237 Господарського кодексу України).

Відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Також пункт 6.41 ПКЕЕ містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті.

Акт про порушення № 121521 від 19.07.2017 відповідає наведеним вимогам, підписаний споживачем без зауважень.

Отже порушення споживачем ПКЕЕ встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пункту 6.41 ПКЕЕ щодо змісту Акту про порушення.

Відповідно до частини 1 пункту 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (частини 4 пункту 6.42 ПКЕЕ).

Актом про порушення № 121521 від 19.07.2017 встановлено порушення споживачем (відповідачем) пункту 6.40 ПКЕЕ, яке полягає у самовільному підключенні струмоприймачів.

Відповідно до пункту 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачам Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі- енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Акт про порушення №121521від 19.07.2017, яким зафіксовано порушення, мстить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії за Актом № 121521 від 19.07.2017 сума нарахувань склала 255267, 96 грн.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії 21.08.2017 споживачу було надіслано рахунок № 955/23-128/8№121521 від 08.08.2017 на суму 255267, 96 грн.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В установлений законом строк вартість недоврахованої електричної енергії сплачена відповідачем не була.

Таким чином вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 255267, 96 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору стягуються з відповідача на користь позивача у розмірі 3829, 10 грн .

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Побутовець (49087, м. Дніпро, вул. Калинова, 71; ідентифікаційний код 23362839) на користь Акціонерного товариства ДТЕК Дніпровські електромережі (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електроенергії у розмірі 255267, 96 грн та 3829, 10 грн витрат зі сплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України

Повне рішення складено 21.12.2019

Суддя В.І. Ярошенко