Ухвала

від 20.12.2019 по справі 520/3141/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

Київ

20 грудня 2019 року

справа №520/3141/19

адміністративне провадження №К/9901/29944/19, №К/9901/31372/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Ханової Р. Ф.(суддя-доповідач),

суддів: Васильєвої І. А., Пасічник С. С.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія "Опора"

на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019 у складі суддів Перцової Т. С., Чалого І. С., Жигилія С. П.,

касаційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області

на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 у складі судді Панова М. М.,

на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019

у справі № 520/3141/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія "Опора"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 19 листопада 2019 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія "Опора" на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року та ухвалою від 10 грудня 2019 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2019 року на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №520/3141/19.

Ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2019 року справу призначено до попереднього розгляду у суді касаційної інстанції за наявними у справі матеріалами на 17 грудня 2019 року.

17 грудня 2019 року заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав призначення справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 20 грудня 2019 року.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі неприбуття жодного з учасників справи в судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи про належне повідомлення сторін у справі про судове засідання та неприбуття жодного з учасників справи, Суд вважає за можливе розгляд справи в письмовому провадженні.

Ухвалою Верховного Суду від 24 вересня 2019 справу №1340/3510/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (правонаступник - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області) про скасування податкових повідомлень-рішень, предметом розгляду якої є подібні правовідносини, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Подібність (тотожність) правовідносин (підстав позову) полягає в тому, що підставою прийняття податкового повідомлення-рішення №№00011711410, оскаржуваного у справі №520/3141/19 та податкових повідомлень-рішень оскаржуваних у справі №1340/3510/18 є Указ Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки від 12 червня 1995 року №436/95. Верховний Суд у справі №1340/3510/18, вважаючи за необхідне відійти від позиції Верховного Суду України, викладеній в постанові від 02 квітня 2013 року у справі №21-77а13 про правомірність застосування штрафних санкцій на підставі Указу №435/95, та передаючи справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, в ухвалі від 24 вересня 2019 року дійшов висновку, що враховуючи, що ні Конституційний Договір №1к/95-ВР, ані Конституція України не містять будь-який особливих застережень щодо указів Президента України, прийнятих відповідно до статті 25 Конституційного Договору №1к/95-ВР, Указ №435/95 як такий, що суперечив статті 58, пункту 22 статті 92 Конституції України, з дня набрання чинності Конституцією, не підлягав застосуванню.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на викладене, з метою забезпечення сталості та єдності судової практики колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про необхідність зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/3141/19.

Керуючись статтями 236, 355 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Зупинити касаційне провадження у справі №520/3141/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія "Опора" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №1340/3510/18.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Судді Р. Ф. Ханова

І. А. Васильєва

С. С. Пасічник