Ухвала

від 20.12.2019 по справі 921/486/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

20 грудня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/486/19

Господарський суд Тернопільської області у складі колегії суддів: головуючого судді Охотницької Н.В. , судді Гевка В.Л. , судді Стопника С.Г.

за участі секретаря судового засідання Ранецької Л.А.

розглянув матеріали справи

за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, м. Київ, вул.Московська, 8, корпус 30

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 .

до відповідача Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області, 46009, майдан Перемоги 1, м. Тернопіль

про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка", код ЄДРПОУ 04541891

за участі представників:

позивача: Стельмащука І.М., паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 29.05.96;

відповідача: не прибув;

третьої особи 1: Чорняка Я.В., довіреність № 100/16185 від 09.07.2019;

третьої особи 2: ОСОБА_2, паспорт серія НОМЕР_2 виданий Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 18.07.96.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Суть справи:

ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка", код ЄДРПОУ 04541891.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог чинного законодавства під час процедури проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка", оскільки вчинення реєстраційної дії - державної реєстрації припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" відбулося при наявності нескасованої реєстрації випуску акцій, при цьому зазначає, що припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" перешкоджає отриманню належної йому частки у майні товариства при його ліквідації.

Ухвалою суду від 02.08.2019 позовну заяву від 31.07.2019 (вх. № 604 від 31.07.2019) ОСОБА_1 - залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16 серпня 2019 року, враховуючи виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 02.08.2019 та усунення позивачем недоліків позовної заяви суд прийняв позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 12 вересня 2019 року.

04.09.2019 відповідачем через канцелярію Господарського суду Тернопільської області подано відзив на позовну заяву № 31 від 30.08.2019 (вх.№ 15575 від 04.09.2019), відповідно до якого Тернопільська районна державна адміністрація вважає пред`явлений ОСОБА_1 позов не обґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення у зв`язку з тим, що, зокрема державним реєстратором здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації на підставі поданих ліквідатором Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" Авдеєнком В.В. визначених п. 13 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в повному обсязі документів, що підтверджується описом документів, наданих юридичною особою для проведення реєстраційної дії, сформованого 21.03.2019 адміністратором ЦНАПу. Що стосується твердження позивача щодо неподання ліквідатором Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" Авдеєнком В.В. копії розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій, відповідач у відзиві зазначає, що відповідно до п. 13 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" подача даного документа заявником не передбачена для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті ліквідації, підтвердженням цього є п. 5 опису документів, сформованого 21.03.2019 адміністратором ЦНАПу, в якому вказано, що копія розпорядження про скасування реєстрації акцій не додається (технічна вимога ЄДР).

Крім того, у відзиві на позовну заяву № 31 від 30.08.2019 (вх.№ 15575 від 04.09.2019) Тернопільська районна державна адміністрація зазначає про те, що у ст. 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що однією із підстав для відмови у державній реєстрації є - якщо документи для державної реєстрації припинення юридичної особи подані щодо акціонерного товариства, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій. При цьому, передачу відомостей про скасування реєстрації випуску акцій до Єдиного державного реєстру забезпечує Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Враховуючи, що на момент вчинення державним реєстратором реєстраційної дії щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації в Єдиному державному реєстрі були відсутні відомості про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка", відповідно у державного реєстратора не було підстав для відмови у проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

11.09.2019 позивачем через канцелярію суду подано відповідь від 09.09.2019 (вх.№ 16258) на відзив на позовну заяву, відповідно до якої ОСОБА_1 вважає, що доводи відповідача викладені у відзиві на позов підлягають відхиленню. Зокрема у відповіді на відзив на позовну заяву позивач вказує на те, що у відповідності до ч.9 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру відомостей про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства - у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації.

Згідно Порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та інформаційною системою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, обміну документами в електронній формі, затвердженого Наказом № 1493/5 Міністерства юстиції України від 13.08.2015 та Рішенням № 1272 Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.08.2015 - відомості з Державного реєстру випусків цінних паперів про відсутність (наявність) нескасованих випусків цінних паперів юридичної особи - емітента та про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства передаються до Єдиного державного реєстру на підставі електронного запиту, що формується за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру.

Суб`єкт державної реєстрації має здійснити запит до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а НКЦПФР відповідно надати в день отримання запиту відомості про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка".

Однак, відповідачем доказів того, що суб`єкт державної реєстрації подав відповідний запит до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку не надано. Відповідно, відсутність вищезазначених відомостей у Єдиному державному реєстрі свідчить про невиконання суб`єктом державної реєстрації вимог ч.9 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Крім того, у відповіді на відзив позивач зазначає про те, що в процесі розгляду Господарським судом Тернопільської області справи № 921/455/18, ухвалою від 17.05.2019 витребувано у Тернопільської РДА матеріали реєстраційної справи №1_651_000593_83 Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" і серед документів реєстраційної справи №1_651_000593_83 наданих суду - розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій відсутнє, відповідно внесення в Єдиний державний реєстр номер та дату розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій, а саме: №111 від 21.03.2019 є недостовірною інформацією, що містить ознаки кримінального правопорушення.

Також, 11.09.2019 позивачем подано до суду клопотання від 09.09.2019 (вх. № 16251) про залучення у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Ухвалою суду від 12.09.2019 клопотання позивача ОСОБА_1 від 09.09.2019 (вх. № 16251 від 11.09.2019) задоволено та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (код ЄДРПОУ 37956207, 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30).

Крім того, згаданою вище ухвалою суду, відкладено підготовче засідання на 07 жовтня 2019 року, а також, окрім іншого, зобов`язано позивача ОСОБА_1 надати суду докази надіслання копії позовної заяви та копії доданих до неї документів третій особі, запропоновано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку в строк до 03.10.2019 подати письмові пояснення по суті спору, із урахуванням відомостей, які зазначені в листі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 26/04/12157 від 23.05.2019 щодо відсутності інформації про зупинення обігу акцій/скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій та відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у якому наявний запис про внесення уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій № 111 від 21.03.2019 та запропоновано відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив.

20.09.2019 на адресу суду від відповідача надійшли письмові заперечення на відповідь на відзив за позовом ОСОБА_1 про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи № 39 від 17.09.2019 (вх.№ 16942 від 20.09.2019), відповідно до яких, Тернопільська районна державна адміністрація спростовує аргументи наведені позивачем у відповіді на відзив на позовну заяву про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи від 09.09.2019 (вх. № 16258 від 11.09.2019).

30.09.2019 позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 12.09.2019, через канцелярію Господарського суду Тернопільської області, згідно супровідного листа від 30.09.2019 (вх. № 17599 від 30.09.2019), подано докази надіслання копії позовної заяви та копії доданих до неї документів третій особі - Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку.

04.10.2019 на адресу суду від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшли письмові пояснення по суті даного спору (вх.№ 18009 від 04.10.2019), відповідно до яких, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача зазначає, зокрема про те, що рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.04.2013 № 737 затверджено Порядок скасування реєстрації випусків акцій, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28.05.2013 за № 822/23354 (далі - Порядок № 737).

Даний Порядок № 737 встановлює порядок зупинення обігу акцій, відновлення акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій у разі, зокрема припинення акціонерного товариства шляхом ліквідації.

Так, відповідно до п. 9 Розділу 1 Порядку № 737 у разі отримання реєструвальним органом інформації про акціонерне товариство, що було, зокрема припинено шляхом ліквідації, але реєстрація випуску акцій якого не була скасована в установленому порядку, реєструвальний орган протягом 15 робочих днів з дати надходження відповідної інформації здійснює скасування реєстрації випуску акцій шляхом оформлення відповідного розпорядження.

При цьому, скасування реєстрації випуску акцій здійснюється у разі, якщо інформація про відповідне припинення акціонерного товариства підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру або у разі отримання від органів державної статистики відповідної інформації про припинення акціонерного товариства.

Комісія, листом від 04.09.2019 12/03/761-АПн повідомила Відділ з питань державної реєстрації Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області про скасування реєстрації випуску акцій Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" та винесення розпорядження №234-ДР-С-А від 03.09.2019 на підставі п. 9 розділу І Порядку №737, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у формі Витягу від 22.08.2019 року №1005675163 про внесення 22.03.2019 запису №1651 1110010000593 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" (код за ЄДРПОУ 04541891), місцезнаходження: вул. Грушевського, буд. 134, смт. Великі Бірки, Тернопільського району, Тернопільської області, 47740) за рішенням засновників в результаті ліквідації. Отже, скасовано реєстрацію випуску акцій та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій Тернопільського ПАТ "Агропромтехніка" від 09.09.2011 року №42/19/1/11, видане Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Крім того у своєму поясненні (вх. № 18009 від 04.10.2019) Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку зазначає, що не виносила розпорядження №111 від 21.03.2019 року у відношенні Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" та інформація щодо його винесення відсутня у Державному реєстрі випусків цінних паперів Комісії.

04.10.2019 позивачем подано до суду додаткові письмові пояснення (вх. № 18007 від 04.10.2019), відповідно до яких ОСОБА_1 вказує, зокрема на те, що доводи відповідача зазначені у запереченні на відповідь на відзив від 17.09.2019 про те, що в державного реєстратора не було технічної можливості у надісланні запиту (електронного запиту) до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, не спростовують факту порушення суб`єктом державної реєстрації обов`язку надіслання письмового запиту до НКЦПФР про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка".

Також, 04.10.2019 позивачем через канцелярію суду подано клопотання (вх. № 18006 від 04.10.2019), відповідно до якого ОСОБА_1 просить суд звернутись до Тернопільської регіональної філії державного підприємства "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ 39881914, м. Тернопіль, вул. Білецька, 51) про надання звіту з ЄДР щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" код ЄДРПОУ 04541891, про всі реєстраційні дії за параметрами: 1. Початок періоду - 20.03.2019; 2. Кінець періоду - 23.03.2019; 3. ОДР/реєстратори - Обмеження за організаціями/користувачами - Україна; 4. Реєстраційні дії - Обмеження щодо реєстраційних дій - Всі операції.

Окрім того, 07.10.2019 ОСОБА_2 до Господарського суду Тернопільської області подано клопотання від 07.10.2019 (вх.№ 18016 від 07.10.2019) про залучення його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 07.10.2019 відмовлено в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 від 04.10.2019 (вх. №18006 від 04.10.2019) щодо звернення до Тернопільської регіональної філії державного підприємства "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ 39881914, м. Тернопіль, вул. Білецька, 51) про надання звіту з ЄДР щодо Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка", а також залучено до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , ідент. номер НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ).

Також, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/486/19 на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 21 жовтня 2019 року.

16.10.2019 на адресу суду від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшли письмові пояснення від 10.10.2019 № 14/05/23571 (вх. № 18710 від 16.10.2019), відповідно до яких третя особа 1 повідомляє про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Тернопільського ПАТ "Агропромтехніка" від 09.09.2011 року №42/19/1/11, виданого Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. До даного пояснення, окрім іншого, долучено належним чином завірені копії Розпорядження № 234-ДР-С-А від 03.09.2019, Службової записки № 24 від 09.08.2019, Запиту Відділу з питань державної реєстрації Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області № 28 від 05.08.2019, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, листа Департаменту реєстрації емісій цінних паперів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 12/03/761-АПл від 04.09.2019.

17.10.2019 від третьої особи 2 надійшли письмові пояснення по суті спору від 17.10.2019 (вх.№ 18828 від 17.10.2019), відповідно до яких ОСОБА_2 вважає, що позов підлягає задоволенню, а доводи відповідача відхиленню з огляду зокрема на те, що відповідач, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" повинен був здійснити перевірку поданих ліквідатором Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" документів для здійснення запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи за рішенням засновників в результаті ліквідації та відповідно, відмовити у державній реєстрації відповідно до п.11 ч.1 ст. 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", оскільки документи для державної реєстрації припинення юридичної особи подані раніше строку, встановленого законом, а також щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" існувала нескасована реєстрація випуску акцій.

Також, у своїх поясненнях Паперовський Б.Є. вказує на те, що майно Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" згідно ліквідаційного балансу станом на 30.07.2018 складалося із основних засобів - приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами площею 7311,1 кв.м. та грошових коштів - 518 000, 00 грн. У складі приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами є державне майно - приміщення навчального класу, однак виділення державної частки, проведення обов`язкової оцінки майна і розподілу майна при ліквідації Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" не відбулось.

Крім того, у письмових поясненнях від 17.10.2019 (вх.№ 18828 від 17.10.2019), Паперовський Б.Є., у відповідності до ст.90 ГПК України, ставить відповідачу запитання:

1) Чому в описі документів від 21.03.19, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, вказано: Копія розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій ?

2) Чому державний реєстратор не подав письмовий запит до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій ?

3) Які реєстраційні дії (всі операції, по Україні) проводились за період: 21.03.19 - 22.03.19 щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ЄДРПОУ 04541891? Відповідно до ч.4 ст.90 ГПКУ надати докази - звіт?

4) Який суб`єкт державної реєстрації, державний реєстратор вніс в Єдиний державний реєстр відомості про номер та дату розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій : 111, 21.03.19?

5) Дата вчинення реєстраційної дії зазначеної в п.4?

18.10.2019 відповідачем, згідно заяви № 47 від 18.10.2019 (вх.№ 18915 від 18.10.2019), долучено до матеріалів даної справи документи, а саме: відповідь № 1183/34-05 від 23.09.2019 Тернопільської регіональної філії державного підприємства "Національні інформаційні системи" на запит Відділу з питань державної реєстрації Тернопільської районної державної адміністрації та Запит № 43 від 07.10.2019 Відділу з питань державної реєстрації Тернопільської районної державної адміністрації.

Разом з тим, 21.10.2019 позивачем через канцелярію Господарського суду Тернопільської області подано клопотання від 19.10.2019 (вх.№18969 від 21.10.2019) про колегіальний розгляд справи.

В обґрунтування даного клопотання позивач у підготовчому засіданні 21.10.2019 та у письмовому клопотанні посилається, зокрема на складність справи, характер спору, обставини справи, кількість учасників, а також на те, що в провадженні судді Охотницької Н.В. була справа № 921/350/18 про визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" від 30.07.2018 та рішенням суду від 18.12.2018 в позові відмовлено, а справа № 921/486/19 стосується припинення юридичної особи - Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" в результаті її ліквідації, що мала відбуватись у відповідності до законодавства та рішень позачергових загальних зборів акціонерів Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" від 20.02.2018 та 30.07.2018, однак відбулась з порушенням законодавства. У зв`язку з чим, просить суд призначити колегіальний розгляд даної справи.

Ухвалою суду від 21.10.2019 клопотання третьої особи 2 ОСОБА_2 , яке викладене у письмових поясненнях від 17.10.2019 (вх.№ 18828 від 17.10.2019) щодо поставлених запитань в порядку ст. 90 ГПК України - задоволено, відповідачу - Тернопільській районній державній адміністрації Тернопільської області надати суду відповіді, оформлені у відповідності до вимог ч.3 ст. 90 ГПК України, на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 запитання, які викладені в письмових пояснень від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019).

Крім того, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21 жовтня 2019 року задоволено клопотання позивача про колегіальний розгляд справи та призначено колегію суддів для розгляду даної справи.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 21.10.2019, на підставі ухвали Господарського суду Тернопільської області від 21.10.2019 у справі № 921/486/19, відповідно до ст. ст. 32, 33 ГПК України, визначено колегію суддів для розгляду даної справи: головуючий суддя Охотницька Н.В., суддя Гевко В.Л., суддя Стопник С.Г.

Ухвалою суду від 23.10.2019 прийнято справу № 921/486/19 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Охотницька Н.В., суддя Гевко В.Л., суддя Стопник С.Г. та призначено у даній справі підготовче засідання на 18 листопада 2019 року.

14.11.2019 на адресу суду від відповідача надійшла заява № 55 від 12.11.2019 (вх. № 20750 від 14.11.2019), відповідно до якої Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області повідомляє суд про те, що остання не може надати суду відповіді на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 питання, які викладені у письмових поясненнях від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019) оформлені у відповідності до вимог ст.ст. 88, 90 ГПК України, у зв`язку з неможливістю посвідчення нотаріусом підпису свідка на заяві, оскільки кошти на нотаріальне посвідчення підпису керівника юридичної особи в бюджеті не передбачено.

15.11.2019 позивачем подано до суду відповідь від 30.10.2019 на пояснення третьої особи 1 - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вх. № 20834 від 15.11.2019) у якій ОСОБА_1 вказує, зокрема на те, що подання Тернопільською районною державною адміністрацією Тернопільської області 05.08.2019 запиту до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому відповідач просить надати інформацію про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій юридичної особи Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка", спростовує його ж доводи про неможливість подання такого запиту під час проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка".

Також, позивач у вищезазначеній відповіді на пояснення третьої особи 1 Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вх. № 20834 від 15.11.2019) зазначає, що винесення Розпорядження № 234-ДР-С-А від 03.09.2019 про скасування реєстрації випуску акцій Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" від 09.09.2011 №42/19/1/11 відбулось на підставі Витягу з ЄДР від 22.08.2019 №1005675163, в якому міститься недостовірна інформація щодо номера та дати розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій винесеного уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку: 111, 21.03.2019.

При цьому, до відповіді від 30.10.2019 на пояснення третьої особи 1 - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вх. № 20834 від 15.11.2019) долучено заяву свідка ОСОБА_1 .

Крім того, у відповіді на пояснення від 30.10.2019 третьої особи 1 - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вх. № 20834 від 15.11.2019), ОСОБА_1 , у відповідності до ст.90 ГПК України, ставить Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку запитання:

1. Чи отримувала Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку від Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області запит про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій юридичної особи Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" (Код ЄДРПОУ 04541891) під час державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка"?

2. У якій формі має надаватись запит про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства?

3. Чи виконав відповідач вимоги п.6 ч.2 ст. 25 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" під час державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка"?

4. Чи подавались Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка" документи для скасування реєстрації випуску акцій у зв`язку з припиненням акціонерного товариства шляхом його ліквідації?

5. Чи порушено під час ліквідації Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка" ЄДРПОУ 04541891 Порядок скасування реєстрації випуску акцій , затвердженого Рішенням Комісії від 23.04.2013 №737?

6. Чи виконані Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка" постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №944-ЗХ-1-Е від 20.12.2018 року, №945-ЗХ-1-Е від 20.12.2018 року?

7. Чи надсилала Комісія до правоохоронних органів матеріали стосовно факту правопорушення - внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ЄДРПОУ 04541891 недостовірної інформації про номер та дату розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій винесеного уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку: 111, 21.03.2019?

8. Чи порушено встановлений законодавством порядок припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ЄДРПОУ 04541891?

15.11.2019 до Господарського суду Тернопільської області від Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області надійшло клопотання № 57 від 15.11.2019 (вх.№ 20833 від 15.11.2019) про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ).

Крім того, 15.11.2019 Тернопільською районною державною адміністрацією Тернопільської області подано до суду заяву № 58 від 15.11.2019 (вх.№ 20827 від 15.11.2019) про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю представника відповідача прибути в підготовче засідання 18.11.2019.

Також, 18.11.2019 від третьої особи 2 - ОСОБА_2 до суду надійшла заява від 16.11.2019 (вх.№ 20892 від 18.11.2019), відповідно до якої заявник просить суд повторно зобов`язати відповідача надати відповіді на запитання поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 , які викладені в письмових пояснень від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019).

18.11.2019 ОСОБА_4 до Господарського суду Тернопільської області подано клопотання від 18.11.2019 (вх.№ 20893 від 18.11.2019) про залучення його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В той же час, підготовче засідання, призначене ухвалою суду від 23.10.2019 на 18.11.2019 не відбулось, у зв`язку з перебуванням одного із членів колегії суддів, а саме судді Гевка В.Л., на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2019 повідомлено учасників справи, що підготовче засідання у справі № 921/486/19 відбудеться 09 грудня 2019 року.

03.12.2019 через канцелярію Господарського суду Тернопільської області Тернопільською районної державної адміністрацією Тернопільської області подано пояснення № 63 від 03.12.2019 (вх.№ 22007 від 03.12.19), до якого долучено копію реєстраційної справи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" (код ЄДРПОУ 04541891) № 1-651-000593-83 на 184 арк.

Відповідно до зазначеного вище пояснення, відповідач, окрім іншого, зазначає, що згідно листа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.06.2018 №12/02/20295, поданого позивачем в додатку № 9 до позовної заяви, вказано, що Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка" 05.03.2018 року було надано до Комісії документи для зупинення обігу акцій. Тоді як, документи для державної реєстрації припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" були подані ліквідатором 21.03.2019, тобто більш ніж через 1 рік після початку проведення ліквідаційної процедури. Отже, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку була належним чином повідомлена про початок процедури припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка", проте не надала суб`єкту державної реєстрації відомостей про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніхка".

Також, у своїх поясненнях № 63 від 03.12.2019 (вх.№ 22007 від 03.12.19) Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області вказує, що для прийняття рішення про здійснення державної реєстрації або відмову в її здійсненні, державний реєстратор повинен проаналізувати виключно надані документи, а також ознайомитися з відомостями із програмного забезпечення Єдиного державного реєстру, яким державний реєстратор користується для проведення реєстраційних дій. Державний реєстратор не може ставити під сумнів та не може перевіряти достовірність інформації з програмного забезпечення Єдиного державного реєстру, що належить державі, оскільки така інформація відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" презумується як достовірна. На момент вчинення реєстраційної дії (22.03.2019 року) щодо державної реєстрації припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" до державного реєстратора не надходили відомості про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка".

04.12.2019 позивачем через канцелярію Господарського суду Тернопільської області подано клопотання від 02.12.2019 (вх. №22098 від 04.12.2019) про залучення до участі у справі № 921/486/19 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Тернопільську регіональну філію Державного підприємства "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ 39881914, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль) та Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 34905804, вул. Грушевського, 8, м.Тернопіль).

09.12.2019 підготовче засідання, у зв`язку з перебуванням одного із членів колегії суддів, а саме судді Гевка В.Л. на лікарняному, не відбулося.

Ухвалою суду від 11.12.2019 повідомлено сторони, що підготовче засідання у справі № 921/486/19 відбудеться 20 грудня 2019 року.

В підготовче засідання 20.12.2019 прибув позивач, який в повному обсязі підтримав свою позицію, викладену у відповіді на пояснення третьої особи 1 від 30.10.2019 (вх.№ 20834 від 15.11.2019), в тому числі і щодо поставлених, в порядку ст. 90 ГПК України, запитань Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку. Також, Стельмащук І.М. підтримав клопотання від 02.12.2019 (вх.№ 220998 від 04.12.2019) про залучення у справу № 921/486/19 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Тернопільську регіональну філію Державного підприємства "Національні інформаційні системи" та Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області.

Присутній в підготовчому засіданні 20.12.2019 ОСОБА_2 (третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача) підтримав подану заяву від 16.11.2019 (вх.№ 20892 від 18.11.2019).

Також, в підготовче засідання 20.12.2019 прибув представник третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідач явку повноважного представника в підготовче засідання 20.12.2019 не забезпечив, однак відповідно до пояснень № 63 від 03.12.2019 (вх.№ 22007 від 03.12.19), Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області просить суд справу № 921/486/19 розглядати без участі представника відповідача, за наявними в матеріалах справи документами.

Розглянувши в підготовчому засіданні 20.12.2019 подані заяви та клопотання суд зазначає наступне.

Так, відповідно до заяви відповідача № 55 від 12.11.2019 (вх.№ 20750 від 14.11.2019), Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області повідомляє суд про те, що остання не може надати суду відповіді на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 питання, які викладені у письмових поясненнях від 17.10.2019 (вх.№ 18828 від 17.10.2019) оформлені у відповідності до вимог ст.ст. 88-90 ГПК України, у зв`язку з неможливістю посвідчення нотаріусом підпису свідка на заяві, оскільки кошти на нотаріальне посвідчення підпису керівника юридичної особи в бюджеті не передбачено.

У свою чергу, третьою особою 2 - ОСОБА_2 до суду подано заяву від 16.11.2019 (вх.№ 20892 від 18.11.2019), відповідно до якої останній просить суд повторно зобов`язати відповідача надати відповіді на запитання поставлені третьою особо 2 ОСОБА_2 , які викладені в письмових пояснень від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019). При цьому, ОСОБА_2 вказує на те, що відповідно до ч. 3 ст. 88 ГПК України, не вимагається нотаріальне посвідчення підпису сторін, третіх осіб, їх представників, які дали згоду на допит їх як свідків.

Частиною 5 ст. 90 ГПК України визначено, що учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання: з підстав, визначених статтями 67, 68 цього Кодексу; якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи, а також якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що посилання Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області у заяві № 55 від 12.11.2019 (вх.№ 20750 від 14.11.2019) на неможливість надати суду відповіді на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 запитання, у зв`язку з неможливістю посвідчення нотаріусом підпису свідка на заяві, оскільки кошти на нотаріальне посвідчення підпису керівника юридичної особи в бюджеті не передбачені, не може бути підставою для відмови від надання відповідей на поставлені запитання, оскільки така обставина не визначена приписами ч. 5 ст. 90 ГПК України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати відповідача - Тернопільську районну державну адміністрацію Тернопільської області надати суду відповіді, оформлені у відповідності до вимог ч.3 ст. 90 ГПК України, на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 запитання, які викладені в письмових пояснень від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019).

Відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 90 ГПК України на запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п`ять днів до першого судового засідання.

Підпис свідка на заяві посвідчується нотаріусом. Не вимагається нотаріальне посвідчення підпису сторін, третіх осіб, їх представників, які дали згоду на допит їх як свідків (ч.3 ст. 88 ГПК України).

Отже, враховуючи, що від керівника Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області чи іншої уповноваженої посадової особи відповідача до Господарського суду Тернопільської області в межах даної справи не надходило заяв/клопотань щодо надання згоди на допит їх як свідків, суд вважає, що Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області повинна надати суду відповіді на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 питання, які викладені у письмових поясненнях від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019) оформлені у відповідності до вимог ст. 88 ГПК України, а саме у письмовій заяві свідка із нотаріальним посвідченням підпису свідка.

Також, розглянувши клопотання відповідача № 57 від 15.11.2019 (вх. № 20833 від 15.11.2019) про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) та клопотання ОСОБА_4 від 18.11.19 (вх.№ 20893 від 18.11.2019) про залучення його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Положеннями ч. 2 ст. 50 ГПК України визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч.4 ст. 50 ГПК України).

В обґрунтування клопотання № 57 від 15.11.2019 (вх.№ 20833 від 15.11.2019) про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" Авдєєнка В.В. відповідач вказує на те, що відповідно до протоколу № 2 позачергових загальних зборів акціонерів Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" від 20.02.2018, розпочато добровільне припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка", а також визначено порядок проведення ліквідаційної процедури та обрано ліквідатора юридичної особи, а саме: ОСОБА_3 . Крім того, вказаним рішенням позачергових загальних зборів акціонерів Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" від 20.02.2018, окрім іншого, зобов`язано ліквідатора протягом 10 робочих днів з дати затвердження ліквідаційного балансу подати до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку документи для скасування випуску акцій Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" та після отримання розпорядження про скасування випуску акцій подати документи до органу державної реєстрації для припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка".

Відповідно до ч.5 ст.88 Закону України "Про акціонерні товариства" ліквідація акціонерного товариства вважається завершеною, а товариство таким, що припинилося, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення товариства в результаті його ліквідації.

З огляду на зазначене вище, виходячи із предмета та підстав даного позову, відповідач вважає, що ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 слід залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки результати розгляду даної справи можуть вплинути на його права та обов`язки.

У свою чергу, обґрунтовуючи необхідність залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 , останній вказує на порушення відповідачем вимог чинного законодавства під час процедури проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка", оскільки вчинення реєстраційної дії - державної реєстрації припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" відбулося при наявності нескасованої реєстрації випуску акцій, чим порушено його права, як акціонера Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" на отримання належної йому частки у майні Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" при його ліквідації, відповідно до ст. 25, ст. 89 Закону України "Про акціонерні товариства".

Приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи, що присутні в підготовчому засіданні 20.12.2019 представники позивача та третіх осіб не заперечують проти залучення до участі у справі третіх осіб, а саме: ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ), а також третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ).

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що в силу приписів ст.172 ГПК України, на нього покладається обов`язок надсилання позовних матеріалів на адресу третіх осіб.

Щодо клопотання позивача від 02.12.2019 (вх.22098 від 04.12.2019) про залучення до участі у справі № 921/486/19 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Тернопільську регіональну філію Державного підприємства "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ 39881914, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль) та Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 34905804, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль) суд зазначає наступне .

В обґрунтування даного клопотання ОСОБА_1 вказує на те, що згідно п.16 ч.1 ст.1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" технічним реєстратором ЄДР є визначене Міністерством юстиції України державне унітарне підприємство, віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, доопрацювання та супроводження програмного забезпечення ЄДР, порталу електронних сервісів та відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, що містяться в ЄДР, надає, блокує та анулює доступ до ЄДР та проводить навчання по роботі з цим реєстром.

Наказом Міністерства юстиції України № 1059/5 від 25.06.2015 визначено адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України - державне підприємство "Національні інформаційні системи".

Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" - Єдиний державний реєстр створюється із метою забезпечення державних органів та органів державного самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Тоді як, забезпечення функціонування Єдиних та Державних реєстрів у Тернопільській області покладено на Тернопільську регіональну філію державного підприємства "Національні інформаційні системи".

Згідно з п.5 ч.2 ст.5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" до повноважень Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації належить здійснення повноважень держателя Єдиного державного реєстру.

У свою чергу, Головне територіальне управління юстиції, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відповідно до підпункту 4.50 п.4 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом № 1707/5 Міністерства юстиції України від 23.06.2011.

Як уже зазначалось вище, відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження , а також їх може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

В пункті 1.6 постанови Пленуму ВГСУ "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 зазначено, що ГПК України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов`язки цієї особи щодо однієї із сторін. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі, а саме: чи буде у зв`язку з прийняттям рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/ або обов`язків у майбутньому.

Водночас, судове рішення повинно безпосередньо стосуватися прав, інтересів та обов`язків у правовідносинах такої третьої особи з однією із сторін.

Однак, позивачем у клопотанні від 02.12.2019 (вх.22098 від 04.12.2019) про залучення до участі у справі № 921/486/19 третіх осіб не наведено жодних належних обґрунтувань щодо того, як рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Національні інформаційні системи" та Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області щодо однієї з сторін, зокрема позивача.

При цьому, враховуючи, що права та обов`язки Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Національні інформаційні системи" та Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області з прийняттям судового рішення, як то про задоволення позову чи про відмову в його задоволенні у цій справі не зміняться, їх не буде наділено новими правами, на них не буде покладено нових обов`язків, крім покладених чинним законодавством, не будуть змінені їх наявні права та/або обов`язки, і не буде позбавлено їх певних прав та/або обов`язків у майбутньому, відповідно суд не вбачає підстав для залучення останніх до участі у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що проведення підготовчого провадження у більш тривалий термін буде сприяти належній підготовці справи для розгляду по суті, суд вважає за доцільне із власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи вищезазначене, суд, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також необхідність виконати завдання та з`ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, у зв`язку із залученням третіх осіб, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 42, 46, 50, 80-81, 90, 161, 177-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області від 15.11.2019 (вх. № 20833 від 15.11.2019) про залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_5 1) - задоволити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ліквідатора юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ).

3. Клопотання позивача - ОСОБА_1 , яке викладене у відповіді на пояснення третьої особи 1 - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.10.2019 (вх.№ 20834 від 15.11.2019) щодо поставлених запитань в порядку ст. 90 ГПК України - задоволити.

4. Третій особі 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку надати суду відповіді, оформлені у відповідності до вимог ч.3 ст. 90 ГПК України, на поставлені позивачем ОСОБА_1 запитання, які викладені у відповіді на пояснення третьої особи 1 - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.10.2019 (вх.№ 20834 від 15.11.2019), а саме:

1) Чи отримувала Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку від Тернопільської районної державної адміністрації Тернопільської області запит про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій юридичної особи Тернопільського приватного акціонерного товариства "Агропромтехніка" (код ЄДРПОУ 04541891) під час державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка"?

2) У якій формі має надаватись запит про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства?

3) Чи виконав відповідач вимоги п.6 ч.2 ст. 25 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" під час державної реєстрації припинення юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка"?

4) Чи подавались Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка" документи для скасування реєстрації випуску акцій у зв`язку з припиненням акціонерного товариства шляхом його ліквідації?

5) Чи порушено під час ліквідації Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка", код ЄДРПОУ 04541891 Порядок скасування реєстрації випуску акцій, затвердженого Рішенням Комісії від 23.04.2013 №737?

6) Чи виконані Тернопільським ПрАТ "Агропромтехніка" постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №944-ЗХ-1-Е від 20.12.2018, №945-ЗХ-1-Е від 20.12.2018?

7) Чи надсилала Комісія до правоохоронних органів матеріали стосовно факту правопорушення - внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка", код ЄДРПОУ 04541891 недостовірної інформації про номер та дату розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій винесеного уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку: 111, 21.03.2019?

8) Чи порушено встановлений законодавством порядок припинення Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка", код ЄДРПОУ 04541891?

5. Відповідачу - Тернопільській районній державній адміністрації Тернопільської області надати суду відповіді, оформлені у відповідності до вимог ч.3 ст. 90 ГПК України, на поставлені третьою особою 2 ОСОБА_2 запитання, які викладені в письмових пояснень від 17.10.2019 (вх. № 18828 від 17.10.2019), а саме:

1) Чому в описі документів від 21.03.19, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, вказано: Копія розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій?

2) Чому державний реєстратор не подав письмовий запит до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про відсутність (наявність) нескасованої реєстрації випуску акцій ?

3) Які реєстраційні дії (всі операції, по Україні) проводились за період: 21.03.19 - 22.03.19 щодо Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ЄДРПОУ 04541891? Відповідно до ч.4 ст.90 ГПКУ надати докази - звіт?

4) Який суб`єкт державної реєстрації, державний реєстратор вніс в Єдиний державний реєстр відомості про номер та дату розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій : 111, 21.03.19?

5) Дата вчинення реєстраційної дії зазначеної в п.4?

5. Клопотання ОСОБА_4 від 18.11.2019 (вх.№ 20893 від 18.11.2019) про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) - задоволити.

6. Залучити до участі у справі № 921/486/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ).

7. Відмовити в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення у справу № 921/486/19 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Тернопільську регіональну філію Державного підприємства "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПОУ 39881914, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль) та Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 34905804, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль).

9. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 921/486/19 на 30 (тридцять) днів.

10. Відкласти підготовче засідання на 13 січня 2020 року о 10:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).

11. Зобов`язати позивача ОСОБА_1 надати суду докази надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів третім особам - ліквідатору юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ).

12. Запропонувати третім особам - ліквідатору юридичної особи Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) в строк до 10.01.2020 подати письмові пояснення по суті спору.

13. Копію ухвали направити сторонам у справі та третім особам, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала суду, у відповідності до ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 23.12.2019.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Головуючий суддя Н.В. Охотницька

Судді В.Л.Гевко

С.Г.Стопник