Ухвала

від 23.12.2019 по справі 520/10823/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

23 грудня 2019 р. Справа № 520/10823/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чайкіної Н.Е.,

за участю:

представника позивачів - Бикової О.Ю.,

представника третьої особи - Татевосян А.А.,

представника третьої особи - Малойван Є.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради Харківської області про виклик свідків по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ) до Куп`янської міської ради Харківської області (пр. Конституції, 3, м. Куп`янськ Харківської області), треті особи: Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради Харківської області (код 40635422 , адреса: 63701, Харківська обл., місто Куп`янськ, вул. Іванова Петра, будинок 1Б), фізична особа - підприємець ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_8 .) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаними позовами до Куп`янської міської ради Харківської області (пр. Конституції, 3, м. Куп`янськ Харківської області) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 справи: № 520/10823/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення; №520/10822/19 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення; № 520/10826/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення; № 520/10824/19 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення; № 520/10930/19 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Куп`янської міської ради Харківської області про скасування рішення; № 520/10932/19 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Куп`янської міської ради Харківської області про скасування рішення; № 520/10935/19 за адміністративним позовом ОСОБА_7 до Куп`янської міської ради Харківської області про скасування рішення об`єднано в одне провадження з адміністративною справою №520/10823/19.

До канцелярії суду надійшло клопотання Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради Харківської області про виклик свідків. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що враховуючи список присутніх на громадських слуханнях щодо врахування громадських інтересів є громадяни, які проживають на території, на яку поширюється дія детального плану, а саме: громадянин ОСОБА_9 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 та громадянин ОСОБА_10 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_10 .

Заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, дослідивши доводи заявленого клопотання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

За правилами ч.ч.1-3 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Як встановлено ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно п.п.1-6 ч.1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).

Крім зазначених вище положень, відповідно до п.7 ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Подане клопотання третьої особи про виклик свідків не містить відомостей, які вимагаються ч.2 ст.65, ч.ч.1-3 ст.92 КАС України, зокрема не зазначені обставини, які можуть підтвердити свідки.

Крім того, статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Слід зазначити, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, що визначено ч.2 ст.73 КАС України.

Згідно ч.4 ст.74 КАС України суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

За правилами ч.2 ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В даному випадку, з урахуванням предмету заявленого адміністративного позову, в порядку п.1 ч.2 ст.72 КАС України ці дані повинні встановлюються письмовими та електронними доказами.

Усні пояснення свідків у даній справі не можуть бути належним доказом в розумінні ст.73 КАС України.

З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання третьої особи про виклик свідків.

Керуючись ст.ст. 65, 92, 72, 73, 74, 77, 241, 243, 248, 256, КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради Харківської області про виклик свідків по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ) до Куп`янської міської ради Харківської області (пр. Конституції, 3, м. Куп`янськ Харківської області), треті особи: Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп`янської міської ради Харківської області (код 40635422 , адреса: 63701, Харківська обл., місто Куп`янськ, вул. Іванова Петра, будинок 1Б), фізична особа - підприємець ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_8 .) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 23.12.2019.

Суддя В.В. Єгупенко