Рішення

від 05.12.2019 по справі 369/4232/19

КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 369/4232/19

Провадження № 2/369/4007/19

РІШЕННЯ

Іменем України

05.12.2019 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Медведського М.Д.,

за участю секретаря - Головатюк В.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ,

представників позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представника відповідача - Владімірова М.Х.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва № 11 в приміщенні Києво-Святошинського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Садового товариства Петрушків Яр в особі голови правління садового товариства Петрушків Яр Владімірова Миколи Харитоновича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2019 року позивач звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Садового товариства Петрушків Яр в особі голови правління садового товариства Петрушків Яр Владімірова Миколи Харитоновича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Свої вимоги обґрунтував тим, що 28 квітня 2018 року, електрик садового товариства Петрушків Яр Чорновіл ОСОБА_4 , за вказівкою голови правління садового товариства Петрушків Яр ОСОБА_5 Харитоновича, здійснив відключення електричної енергії від садового будинку, 118, у садовому товаристві Петрушків Яр , Петрушківської сільської ради, Києво- Святошинського району Київської області, який відповідно до свідоцтва про право на власність належить позивачу - ОСОБА_1 .

Відключення електричної енергії ОСОБА_6 обґрунтував тим що ОСОБА_1 не сплатив йому - ОСОБА_6 , податок на землю, посилався на статут садового товариства Петрушків Яр , згідно якого він має право на відключення електропостачання.

Згідно п.1.3 ст.281 Пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб , Податкового кодексу України, пенсіонери (за віком) від сплати податку звільняються.

Згідно п.12.3. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально- побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. Відповідно до п.2. Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам,затвердженого Постановою НКРЕ №309 від 10.03.1999 року, для цілей цього порядку до населених пунктів відносяться споживачі, які розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим лічильником за електроенергію, яка споживається населеним пунктом для різних побутових потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках, для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач.

Оскільки споживачем електричної енергії є член товариства, як фізична особа, то на спірні правовідносини поширюється дія вищевказаних Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, які мають вищу юридичну силу у порівнянні зі статутом садового товариства, та регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами.

Враховуючи те, що позивач є споживачем електричної енергії, яка закуповується для нього садовим товариством у постачальника, порядок припинення йому електропостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України в Правилах користування електричною енергією для населення, затверджених постановою №1357 від 26.07.1999 року, відповідно до п.3 яких енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії; навмисного пошкодження приладу та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електроенергію; неоплати за встановлення нового приладу обліку; невиконання припису державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини споживача.

Таким чином електропостачання до садового будинку позивача, ОСОБА_6 , було відключено не у зв`язку з несплатою позивачем за спожиту електроенергію, а у зв`язку із несплатою позивачем податку на землю, можливість чого Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, не передбачена.

Крім того зі змісту Закону України Про електроенергетику та Правил користування електричною енергію для населення, вбачається, що правомвідключення споживача від системи енергопостачання наділений лише енергопостачальник, яким голова правління садового товариства Петрушків Яр ОСОБА_6 не являється.

Враховуючи зазначені обставини та на підставі вищенаведених правових норм, дії відповідача по припиненню електропостачання до садового будинку позивача є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права та інтереси позивача як споживача електричної енергії.

Тому на підставі вищевказаного просив суд визнати дії садового товариства Петрушків Яр в особі голови правління ОСОБА_5 Харитоновича по відключенню енергопостачання від будинку, 118 у садовому товаристві Петрушків Яр , Петрушківської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області, який відповідно до свідоцтва про право на власність належить позивачу - ОСОБА_1 протиправними.

Зобов`язати садове товариство Петрушків Яр в особі голови правління Владімірова Миколи Харитоновича відновити електропостачання до будинку, 118 у садовому товаристві Петрушків Яр , Петрушківської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області, який відповідно до свідоцтва про право на власність належить позивачу - ОСОБА_1 .

Стягнути з відповідача - ОСОБА_6 на користь позивача - ОСОБА_1 суми судових витрат, які позивач поніс у зв`язку із розглядом справи у розмірі що загалом складає: 5 768 (п`ять тисяч сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

У судовому засіданні позивач та його представники позовні вимоги підтримали, просив задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

У судовому засіданні представник садового товариства Петрушків Владіміров М.Х., позов не визнав, у задоволенні позовних вимог просив відмовити повністю.Суду пояснив, що позивач є членом садового товариства Петрушків Яр , проте не сплачує пайових внесків на компенсацію витрат інфраструктури садового товариства. Він самовільно включився до лінії електромережі, не має дозвільних документів на встановлення електролічильника, огляду лічильника не допускає, що унеможливлює встановлення обсягу спожитої електроенергії. З матеріалів справи встановлено, що позивачу на підставі державного акту на право приватної власності на землю належить земельна ділянка для ведення садівництва, площею 0,0791 га на території Петрушківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в садовому товаристві Петрушків Яр та садовий будинок загальною площею 92, 7 кв.м з надвірними будівлями та спорудами на підставі рішення виконкому Петрушківської сільської ради від 26.01. 2012 року.

На загальних зборах членів садового товариства Петрушків Яр 20 червня 1998 року, яке підтверджено загальними зборами членів Садового товариства Петушків Яр було затверджено „Порядок користування електроенергією". Відповідно до зазначеного порядку кожен член садового товариства, який сплатив цільовий та інші внески, а також при наявності електролічильника має право на підключення до електроенергії.

Відповідно до витягу з протоколу загальних зборів (уповноважених) членів садового товариства Петрушків яр від 05 серпня 2017 року вбачається, що рішенням загальних зборів було доручено голові СТ попередити гр. ОСОБА_1 про заборгованість та якщо від 14-денний термін після отримання попередження не сплатить усі борги він буде вважатися виключеним із членів садового товариства та відключений від електромережі.

28 квітня 2018 року було проведено відключення від електропостачання садового будинку АДРЕСА_1 , в садовому товаристві Петрушків АДРЕСА_2 .

Заслухавши думку осіб, які приймали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

За ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до Статуту садового товариства Петрушків Яр його членами можуть бути фізичні особи, які досягли 18-річного віку, виявили бажання брати участь в діяльності товариства, внесли вступний внесок та пай у розмірах та порядку визначеному статутом або рішенням загальних зборів, володіють земельною ділянкою та території товариства, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Товариство веде облік своїх членів та видає кожному з них посвідчення про членство або членську книжку. Членство у товаристві припиняється при добровільному виході з товариства відповідно до поданої заяви, при виключенні з членів товариства за рішенням загальних зборів, несхваленням загальними зборами рішення правління товариства про прийняття до товариства, у разі смерті фізичної особи - члена товариства, у разі реорганізації або ліквідації товариства.

Відповідно до положень статті 1 Закону України Про ринок електричної енергії (далі - Закон) побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (далі - КПС) (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги.

Таким чином, суд вважає, що Садові товариства (далі - СТ) в контексті вказаного Закону є КПС. Отже, відповідно до Закону, КПС має право на отримання універсальних послуг.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Засади постачання та розподілу електричної енергії в умовах КПС визначені розділом Х ПРРЕЕ.

Згідно п. 10.2.4. ПРРЕЕ колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору.

Згідно п. 10.2.5. ПРРЕЕ закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача.

Загальними зборами СТ Петрушків яр 20.06.1998 року затверджено порядок користування електроенергією, згідно п. 3.4. відключення споживача від електроенергії можливо у зв`язку із неоплатою використаної електроенергії протягом 3 місяців та щомісячних внесків. Інші підстави відключення від електроенергії споживача - члена СГ у Порядку відсутні.

Згідно витягу з протоколу загальних зборів СГ Петрушків Яр від 05.08.2017 року доручено голові СТ попередити гр.. ОСОБА_1 про заборгованість, та якщо він 14-денний термін після отримання попередження не сплатить усі борги він буде вважитися виключеним із членів садового товариства та відключений від електромережі.

Проте, стороною відповідача не надано суду доказів про існування такої заборгованості, не надано суду рішення зборів СГ про виключення ОСОБА_1 з членів СГ, як передбачено ст. 12 Статуту СТ Петрушків Яр . Так само не надано доказів попередження позивача на виконання протоколу загальних зборів СГ Петрушків Яр від 05.08.2017 року. В судовому засіданні представник відповідача підтвердив суду, що конкретна заборгованість ОСОБА_1 за електроенергію не встановлювалась та невідома.

Таким чином, відключення позивача від електропостачання, вчинено з порушення Статуту СТ та Порядку користування електроенергією без належних правових підстав, відтак позов підлягає задоволенню в частині поновлення права позивача на постачання електроенергії як члену Садового товариства.

Враховуючи обставини справи та на підставі вищенаведених правових норм, дії відповідача по припиненню енергопостачання до будинків позивача є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права та інтереси позивача як споживача електричної енергії.

Позовні вимоги про визнання дії Голови Садового товариства Петрушків яр по відключенню енергопостачання слід залишити без задоволення, оскільки позивачем не надано суду доказів, що відключення здійснювалось саме Головою СТ ОСОБА_6 , окрім цього факт визнання неправомірності дій не направлено на ефективне відновлення порушених прав позивача

Керуючись ст.ст. 60, 208, 213-215, 224-227 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Садового товариства Петрушків Яр в особі голови правління садового товариства Петрушків Яр Владімірова Миколи Харитоновича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати садове товариство Петрушків Яр , відновити електропостачання до будинку 118, у садовому товаристві Петрушків Яр , Петрушківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, який відповідно до свідоцтва про право власності належить ОСОБА_1 .

Стягнути з Садового товариства Петрушків Яр на користь ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Інформація про позивача: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Інформація про відповідача: Садове товариство Петрушків Яр код ЄДРПОУ 25979574, яке знаходиться за адресою: 08113, с. Петрушки, Києво-Святошинський район, Київська область.

Суддя: М.Д. Медведський