Ухвала

від 19.12.2019 по справі 120/3548/19-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

19 грудня 2019 р. Справа № 120/3548/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши матеріали справи за позовом Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ - 41042555, вул. Театральна, 29, м. Вінниця, 21050) до ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ - 41042555, вул. Театральна, 29, м. Вінниця, 21050) до ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 06.11.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 19.12.2019 о 13:00 год.

19.12.2019 на адресу суду надійшло клопотання від позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТВГ "Зв`язківець". Клопотання мотивоване тим, що рішенням Вінницької міської ради №1457 від 30.11.2018, ТВГ "Зв`язківець" (код ЄДРПОУ - 23056894, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Максимовича, 23) передано у власність земельні ділянки, за адресою: вул. Максимовича, 23, м. Вінниця, площею 0,5138 га, за кадастровим номером 0510100000:02:021:0188, площею 0,0493 га, за кадастровим номером 0510100000:02:021:0187 та площею 0,0322 га, кадастровим номером 0510100000:02:021:0186 для колективного гаражного будівництва, за рахунок земель комунальної власності.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 19.12.2019, земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами перебувають у власності ТВГ "Зв`язківець". При цьому, самочинно збудований гараж гр. ОСОБА_1 розміщений на земельній ділянці, яка перебуває у власності ТВГ "Зв`язківець".

З огляду на викладене, рішення ухвалене у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТВГ "Зв`язківець".

В судове засідання учасники процесу не з`явились. Натомість, 19.12.2019 представником позивача подано клопотання, в якому остання просить суд провести підготовче провадження без її участі. Розгляд клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача здійснити без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з`явився. На адресу суду повернувся конверт з вмістом поштового відправлення із відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Вирішуючи клопотання представника про залучення третьої особи, суд керується наступним.

Так, частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

На думку суду, участь третіх осіб в адміністративній справі є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами, у даному випадку місцезнаходженням самочинно збудованого гаража гр. ОСОБА_1 є земельна ділянка, яка перебуває у власності ТВГ "Зв`язківець"

Відтак, суд дійшов висновку про доцільність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТВГ "Зв`язківець", оскільки рішення у справі може вплинути на права та інтереси останнього.

Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд виходить із наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв`язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Так, з врахуванням неявки сторін, з метою забезпечення їх прав, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Одночасно, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, що передбачено ст. 173 КАС України, в силу якої підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до положень ст. 130 КАС України, відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

З огляду на те, що конверт з вмістом поштового відправлення із відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення" повернувся на адресу суду без вручення, суд вважає за доцільне здійснити виклик відповідача - ОСОБА_1 через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 49, 77, 180, 181, 205, 229, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі третью особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТВГ "Зв`язківець (код ЄДРПОУ - 23056894, вул. Максимовича, 23, м. Вінниця, 21000).

Зобов`язати позивача до 08.01.2020 направити позовну заяву з додатками на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду у строк до 17:00 год. 08.01.2020.

Установити третій особі строк до 20.01.2020 для подання письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог.

Роз`яснити третій особі, що пояснення подаються до суду разом із доказами направлення їх на адреси інших учасників справи.

Продовжити процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відкласти підготовче судове засідання на 21.01.2020 о 10:00 год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Виклик учасників справи здійснити судовими повістками.

Виклик відповідача - ОСОБА_1 здійснити через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна