Ухвала

від 23.12.2019 по справі 641/10601/19

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Комінтернівський районнийсуд м.Харкова

Номер провадження № 1-кс/641/4750/2019 Справа № 641/10601/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання керівника органу досудового розслідування начальник відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроромХарківськоїмісцевої прокуратури№5 ОСОБА_4 про проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540002945від21.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання керівника органу досудового розслідування начальник відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , в якому вона просить надати дозвіл на проведення обшуку слідчим СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , начальнику відділення СВ ОСОБА_3 , слідчим СВ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ,

прокурорам Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_4 , ОСОБА_31 на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де розташовані: земельна ділянка, загальною площею 0.0522 га, кадастровий номер 6310136900:06:007:0098, на праві власності належить ТОВАРИСТУ З ОБМЕЖЕНЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРИГОЛД», код ЄДРПОУ: 41330566, на підставі договору купівлі продажу, серія та номер: 1143, виданий 26.05.2017, видавник: приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_32 ; будівля нежитлова лі. «А-1» загольною площею 315,8 кв.м. на праві приватної власності належить ТОВАРИСТУ З ОБМЕЖЕНЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРИГОЛД», код ЄДРПОУ: 41330566, на підставі договору купівлі продажу, серія та номер: 1139, виданий 26.05.2017, видавник : приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_32 , а саме лише у незаконному гральному закладі «СПОРТЛОТО», з метою відшукування та вилучення гральних автоматів, електронних інформаційних систем або їх частин, в тому числі комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флешкарт пам`яті та інших накопичувачів, відеореєстраторів, на яких може міститись інформація щодо здійснення діяльності, яка віднесена ЗУ «Про заборону грального бізнесу в України» до заборонених, а також документації, яка підтверджує здійснення діяльності суб`єктами господарювання за вказаною адресою та оренди приміщення чорнових записів, рукописних текстів, що може містити вказані відомості у паперовому вигляді.

В судовомузасіданні прокурорХарківської місцевоїпрокуратури №5 ОСОБА_29 клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора та дослідивши надані докази, приходить до наступного.

Відповідно до статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 13 КПК України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1 - 3, 5 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні» в редакції від 11.08.2013, запроваджує обмеження щодо здійснення грального бізнесу в Україні, виходячи з конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров`я населення, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» в редакції від 11.08.2013, гральний бізнес це діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера. Азартна гра - будь-яка гра, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» в редакції від 11.08.2013, в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх, однак вказана заборона не поширюється на організацію та проведення лотерей, діяльність яких здійснюється на підставі Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства фінансів України від 12.12.2012 №128/1037.

Згідно вказаних Ліцензійних умов, суб`єкти господарювання, які мають намір здійснювати господарську діяльність з випуску та проведення лотерей і звернулися у встановленому законодавством порядку до Міністерства фінансів України із заявою про видачу ліцензії на провадження зазначеного виду господарської діяльності, повинні відповідати вимогам пунктів 2.1, 3.1-3.4, 3.8, 4.2 цих Ліцензійних умов.

Також Ліцензійними умовами передбачено таких учасників відносин у вказаній господарській сфері, як розповсюджувачі - фізичні або юридичні особи, які на підставі укладеного з оператором (суб`єктом господарювання, який має відповідну ліцензію) договору здійснюють розповсюдження білетів лотереї та/або прийняття через електронну систему сплат участі у лотереї, що проводиться оператором, а також здійснюють виплату переможцям лотереї належних їм виграшів (призів).

До 20.12.2019 в Україні, в порушення вимог Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009 №1334-VI, в редакції від 11.08.2013 та Ліцензійних умов, діяли заклади з організації та проведення азартних ігор, які під виглядом «розповсюджувачів» фактично здійснювали організацію і проведення азартних ігор.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.12.2019 за №1325-р «Про протидію гральному бізнесу», наказ Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства фінансів від 12 грудня 2002 р. № 128/1037 в частині діяльності розповсюджувачів лотерей та визначення поняття «електронна система» скасовано, органам Національної поліції та Державній фіскальній службі доручено вжити заходи до припинення функціонування розповсюджувачів лотерей, діяльність яких не віднесена до організації та проведення лотерей, не заборонених Законом України «Про заборону грального бізнесу в Україні».

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 21 грудня 2019 року в реєстр внесено відомості про кримінальне правопорушення № 12019220540002945, вчинене за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України. Зокрема, 20.12.2019 року до чергової частини Слобідського ВП ГУНП в Харківській області від оператора «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 134-К виявлено заклад «СПОРТЛОТО», у якому незаконно, всупереч вимогам статей 1, 2 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009 організовано гральний бізнес.

Відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 194223966 від 20.12.2019 за адресою: АДРЕСА_1 : земельна ділянка, загальною площею 0.0522 га, кадастровий номер 6310136900:06:007:0098, на праві власності належить ТОВАРИСТУ З ОБМЕЖЕНЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРИГОЛД», код ЄДРПОУ: 41330566, на підставі договору купівлі продажу, серія та номер: 1143, виданий 26.05.2017, видавник: приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_32 ; будівля нежитлова лі. « А-1» загольною площею 315,8 кв.м. на праві приватної власності належить ТОВАРИСТУ З ОБМЕЖЕНЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРИГОЛД», код ЄДРПОУ: 41330566, на підставі договору купівлі продажу, серія та номер: 1139, виданий 26.05.2017, видавник : приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_33 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_34 від 23.12.2019 року, останній бачив, як після 20.12.2019 у заклад із назвою «Спортлото», що розташоване за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграду,134 К, заходять люди і продовжують грати.

Відповідно до рапорту о/у ВКП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_35 від 23.12.2019 року встановлено, що гральний заклад «Спортлото» за адресою: АДРЕСА_1 продовжує функціонувати станом на 23.12.2019 року..

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів клопотання, слідчий суддя зауважує, що слідчим у клопотанні, а прокурором у судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати існування обставин, визначених у ч. 5 ст. 234 КПК України.

Враховуючи викладенета дослідивши матеріаликлопотання таматеріали кримінальногопровадження,слідчий суддявважає,що проведенняобшуку виключноу нежитловомуприміщенні,де розташовуєтьсягральний заклад«СПОРТЛОТО» в приміщенні нежитловій будівлі за адресою: АДРЕСА_1 ,де розташовані:будівля нежитловалі.« А-1»загольною площею315,8кв.м.на правіприватної власностіналежить ТОВАРИСТУЗ ОБМЕЖЕНЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕРИГОЛД», де фактично здійснює свою діяльність гральний заклад «СПОРТ ЛОТО» з метою відшукування та вилучення гральни автоматів електронни інформаційни систем або їх частин, в тому числі комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флешкарт пам`яті та інших накопичувачів, відеореєстраторів, на яких може міститись інформація щодо здійснення діяльності, яка віднесена Закону України «Про заборону грального бізнесу в України» до заборонених, а також документації, яка підтверджує здійснення діяльності суб`єктами господарювання за вказаною адресою та оренди приміщення чорнових записів,рукописних текстів,що можемістити вказанівідомості упаперовому вигляді обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя також враховує, що при наданні дозволу на проведення обшуку буде дотримано право на повагу до власності і цілі обшуку є пропорційними обмеженню конституційного права на недоторканість житла і іншого володіння особи.

Керуючись ст. ст. 234,235, 237, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання керівника органу досудового розслідування начальник відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроромХарківськоїмісцевої прокуратури№5 ОСОБА_4 про проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540002945від21.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведенняобшуку заступнику начальника СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , начальнику відділення СВ ОСОБА_3 , слідчим СВ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ,

прокурорам СлобідськоговідділуХарківськоїмісцевої прокуратури№5 ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_4 , ОСОБА_31 заадресою: АДРЕСА_1 ,дерозташовані:будівлянежитловалі.«А-1»загольноюплощею315,8кв.м.направіприватної власностіналежитьТОВАРИСТУЗ ОБМЕЖЕНЮВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ«МЕРИГОЛД»,кодЄДРПОУ:41330566,напідставідоговору купівліпродажу,серіятаномер:1139,виданий26.05.2017,видавник:приватнийнотаріусХарківського міськогонотаріальногоокругу ОСОБА_32 ,асаме виключно у нежитловому приміщенні, де розташовується гральний заклад «СПОРТЛОТО», з метою відшукування та вилучення гральни автоматів електронни інформаційни систем або їх частин, в тому числі комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флешкарт пам`яті та інших накопичувачів, відеореєстраторів, на яких може міститись інформація щодо здійснення діяльності, яка віднесена Закону України «Про заборону грального бізнесу в України» до заборонених, а також документації, яка підтверджує здійснення діяльності суб`єктами господарювання за вказаною адресою та оренди приміщення чорнових записів, рукописних текстів, що може містити вказані відомості у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали один місяць.

Дана ухвала надає право на проникнення виключно в приміщення, де розташований заклад «СПОРТЛОТО», за адресою: АДРЕСА_1 , лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1