Постанова

від 25.03.2010 по справі 2а-1436/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія 6.14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року Справа № 2а-1436/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі

головуючого судді Ковальової Т.І.

за участю

секретаря судового засіда ння Скрипкіної А.О..,

за участю сторін:

від позивача - Сор ока Є.Ф., довіреність № 17-10-3 від 11.01.2010 року

від відповідача - н е прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Луганського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності до комунального підприємства « Житловик-2» про стягнення заб оргованості по сплаті страхо вих внесків в сумі 206,71 грн.,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2010 року Луганс ьке обласне відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості звернулося до Лугансько го окружного адміністративн ого суду з позовом до комунал ьного підприємства «Житлови к-2» про стягнення заборгован ості по сплаті страхових вне сків в сумі 206,71 грн..

У судовому засіданні пред ставник позивача позов підтр имав, надав пояснення, аналог ічні викладеним у позові.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, місце та час слухання справи повід омлявся належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС Укр аїни суд вирішує справу на ос нові наявних в матеріалах сп рави доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню повністю з таких підстав .

Відповідно до ст. 14 Зак ону України від 14.01.1998 № 16/98-ВР „Осн ови законодавства України пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування” ст рахові фонди є органами, які з дійснюють керівництво та упр авління окремими видами зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування , провадять збір та акумуляці ю страхових внесків, контрол ь за використанням коштів, за безпечують фінансування вип лат за загальнообов' язкови м державним соціальним страх уванням та здійснюють інші ф ункції згідно з затвердженим и статутами.

Згідно із частиною 3 статт і 10 Закону України від 18.01.2008 № 2240-І ІІ «Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання у зв' язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням» виконавча дирекція Фон ду є виконавчим органом прав ління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління.

Виконавча дирекція є підз вітною правлінню Фонду та зд ійснює діяльність від імені Фонду в межах та в порядку, виз начених статутом Фонду та по ложенням про виконавчу дирек цію Фонду, що затверджується його правлінням.

Законом України від 18.01.2008 № 22 40-ІІІ «Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням» визначено правові, о рганізаційні та фінансові ос нови загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування громадян на випадок тимчасової втрати працездат ності, у зв' язку з вагітніст ю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із сана торно-курортного лікування т а оздоровлення застраховани м особам та членам їх сімей. Ма теріальне забезпечення та со ціальні послуги, що надаютьс я за цим Законом, є окремим вид ом загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування громадян, що здійснює ться Фондом соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ст. 1 Закону У країни від 18.01.2008 № 2240-ІІІ «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням» зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням, передб ачає матеріальне забезпечен ня громадян у зв' язку з втра тою заробітної плати (доходу ) внаслідок тимчасової втрат и працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дит иною-інвалідом, хворим члено м сім' ї), вагітності та полог ів, часткову компенсацію вит рат, пов' язаних із смертю за страхованої особи або членів її сім' ї, а також надання соц іальних послуг за рахунок бю джету Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності, що формуєтьс я шляхом сплати страхових вн есків власником або уповнова женим ним органом, громадяна ми, а також за рахунок інших дж ерел, передбачених цим Закон ом.

Відповідно до вимог ст. 13 За кону України від 18.01.2008 № 2240-ІІІ «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням» виконавча дирекція Фонду, се ред іншого:

1) забезпечує збір та акумул яцію внесків на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и похованням;

2) здійснює контроль за прав ильним нарахуванням, своєчас ною сплатою страхових внескі в, а також забезпечує цільове використання коштів загальн ообов' язкового державного соціального страхування у з в' язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням;

3) представляє інтереси стра ховика в судових та інших орг анах.

Статтею 22 Закону України ві д 18.01.2008 № 2240-ІІІ „Про загальнообо в`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням” передбачено, що п латниками страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальн ики та застраховані особи.

Страхувальники - юридичні т а фізичні особи набувають ст атусу платників страхових вн есків до Фонду з дня їх реєстр ації у виконавчих дирекціях відділень Фонду.

Комунальне підприємство « Житловик-2» зареєстров ане як платник збору на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування, що вико ристовує працю найманих прац івників в Стаханівськ ій міській виконавчій дирек ції Луганського обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності (арк . справи 9).

Згідно фінансового звіту п ро нараховані внески, перера хування та витрати, пов' яза ні ззагальнообов' язковим державним соціальним страху ванням у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності, ф орми 4-ФСС, станом на 01.10.2010 року за комунальним підприємством « Житловик-2» рахується простр очена заборгованість у сумі 206,71 грн..

Законом України від 18.01.2008 № 2240-ІІІ „Про загальнообов`язко ве державне соціальне страху вання у зв`язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям” встановлено, що страхува льники-роботодавці сплачуют ь до Фонду різницю між нарахо ваними для роботодавців і на йманих працівників страхови ми внесками та витратами, пов ' язаними з наданням матеріа льного забезпечення та соціа льних послуг застрахованим о собам відповідно до цього За кону. Перерахування зазначен их сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється ст рахувальниками-роботодавця ми один раз на місяць - у день, в становлений для одержання в установах банку коштів на оп лату праці за відповідний пе ріод (стаття 23 Закону).

Статтєю 30 Закону України в ід 18.01.2008 № 2240-ІІІ „Про загальнооб ов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням” передбачено, що с трахувальник-роботодавець н есе відповідальність за ухил ення від реєстрації як платн ика страхових внесків, несво єчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у т ому числі страхових внесків, що сплачують застраховані о соби через рахунки роботодав ців, а також за порушення поря дку використання страхових к оштів.

Нарахована сума страхових внесків відповідачем в уста новлені законом терміни не с плачена, внаслідок чого за ві дповідачем утворилась прост рочена заборгованість із спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв`я зку з тимчасовою втратою пра цездатності за період з 01.07.2009 ро ку по 01.01.2010 року в сумі в розмірі 206,71 грн..

Відповідно до ст. 30 Зак ону України від 18.01.2008 № 2240-ІІІ „Пр о загальнообов`язкове держав не соціальне страхування у з в`язку з тимчасовою втратою п рацездатності та витратами, зумовленими похованням” нес плачені в строк страхові вне ски, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальни ка у безспірному порядку. Стр ок давності щодо стягнення с трахових внесків, пені та фін ансових санкцій, не застосов ується

Враховуючи те, що відповід ач за час судового розгляду с прави у добровільному порядк у прострочену заборгованіст ь із сплати страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв`язку з тимчасовою втра тою працездатності у розмірі 206,71 грн . не сплатив, позов ні вимоги визнаються судом о бґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повном у задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п ункту 34 частини 1 статті 4 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про дер жавне мито» від сплати держа вного мита (судового збору) зв ільнений, судові витрати у ці й справі не підлягають стягн енню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Луганського обласного відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності до комунальн ого підприємства «Житловик-2 » про стягнення заборгованос ті по сплаті страхових внеск ів в сумі 206,71 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з комунальн ого підприємства «Житловик-2 » (ідентифікаційний код 32163498, мі сцезнаходження: Луганська об ласть,м. Брянка, вул. Анінська, 3) на користь Луганського обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності (і дентифікаційний код 21785643, місц езнаходження: 91055, м. Луганськ, в ул. Коцюбинського, буд. 13, р/р 37172500 100001 в ГУ ДКУ у Луганській облас ті, МФО 804013) заборгованість зі с плати страхових внесків за п еріод з 01 липня 2009 року по 01 січн я 2010 року у розмірі 206,71 грн..

Постанова суду може бути о скаржена до Донецького апеля ційного адміністративного с уду. Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови в повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня складення в повному о бсязі. Якщо постанову було пр оголошено у відсутності особ и, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апел яційне оскарження обчислюєт ься з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д вадцяти днів після подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Апеляційна скарга може б ути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, пост анова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ Т.І. КОВАЛЬОВА