Ухвала

від 23.12.2019 по справі 160/11627/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 грудня 2019 року Справа №160/11627/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

20 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області щодо невнесення на розгляд сесії селищної ради клопотання ОСОБА_1 в частині виділення йому як учаснику антитерористичної операції земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована поблизу земельної ділянки з кадастровим №1224884000:01:002:0681;

- зобов`язати Іларіонівську селищну раду Синельниківського району Дніпропетровської області внести на розгляд клопотання ОСОБА_1 стосовно виділення йому як учаснику антитерористичної операції земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, яка розташована поблизу земельної ділянки з кадастровим № 1224884000:01:002:0681, на чергову сесію селищної ради, після набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою суду від 22.11.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23 грудня 2019 року о 11:00 год.

23 грудня 2019 року у судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач відзиву на позов або заяв, клопотань до суду не подав.

Від представника позивача 16.12.2019 року надійшла заява про проведення судового розгляду справи за відсутності позивача та його представника.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З доданих до позовної заяви матеріалів судом встановлено, що 21 червня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із клопотанням (вх.№1158/01-22 від 21.06.2018 року) про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого господарства орієнтованою площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту, яка знаходиться на території Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, однак жодної відповіді позивачем отримано не було.

При цьому, на адвокатський запит відповідачем була надано відповідь від 25.04.2019 року №43/01-32, що гр. ОСОБА_1 надав клопотання про виділення йому земельної ділянки, яка знаходиться біля земельної ділянки з кадастровим №1224884000:01:002:0681. Зазначена земельна ділянка не сформована, перебуває у державній власності, до комунальної власності Іларіонівської селищної ради не передана, отже, селищна рада не має повноважень надавати цю земельну ділянку будь-кому у власність.

Оскільки, в ході підготовчого засідання відповідач відзиву на позовну заяву не подав, виникла необхідність з`ясування питання щодо результатів розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.06.2018 року (вх.№1158/01-22 від 21.06.2018 року).

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина 9 статті 80 КАС України).

З огляду на викладене, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області інформації щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.06.2018 року (вх.№1158/01-22 від 21.06.2018 року), а також копій документів, які були прийняті за результатом вказаного звернення.

Керуючись статтями 9, 77, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області інформації щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.06.2018 року (вх.№1158/01-22 від 21.06.2018 року), а також копій документів, які були прийняті за результатом вказаного звернення.

Витребувані докази направити на адресу суду: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5 у строк до 20 січня 2020 року.

У підготовчому судовому засіданні оголосити перерву до 20 січня 2020 року до 16:30 год.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Суддя І.В. Тулянцева