Постанова

від 01.04.2010 по справі 2а-286/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 квітня 2010 року Справа № 2а-286/10/2370

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Руденко Ю.В.,

за участю: представника по зивача Михна Р.В. - за довір еністю, представника відпові дача Головка М.Г. - за посад ою, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черка си адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси до в ідкритого акціонерного това риства «Асфальто-бетонний за вод «Південь» про стягнення заборгованості в сумі 8117 грн. 5 8 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Придніпровському районі м. Черкаси (далі-позивач) прос ить стягнути з відкритого ак ціонерного товариства «Асфа льто-бетонний завод «Південь » (далі-відповідач) заборгова ність зі сплати страхових вн есків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання за жовтень та листопад 200 9 року на загальну суму 8117 грн. 58 коп.

Свій позов позивач обґрунт овує тим, що відповідно до під пункту 7 п. 5 Положення про Пенс ійний фонд України, затвердж еного Указом Президента Укра їни від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з пл атників страхових внесків не сплачені суми страхових внес ків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону Ук раїни № 1058- ІV «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне с трахування» від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058- ІV), передб ачено право органу Пенсійног о фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недої мки. Страхові внески підляга ють сплаті незалежно від фін ансового стану платника стра хових внесків.

У відповідності з п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058- ІV, страхув альник зобов'язаний подава ти звітність територіальним органам Пенсійного фонду у с троки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фон дом України. Підпунктом 11.11 п.11 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та зареєстрованими особам и внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, затвердж еної постановою правління Пе нсійного фонду України № 21-1 ві д 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.2004 року № 64/8663 (далі - Інструк ція) передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примі рниках розрахунок суми страх ових внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне с трахування, у якому зазначаю ть самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахун ки подаються до органу Пенсі йного фонду для реєстрації з а базовий звітний період, що д орівнює календарному місяцю - не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст.ст. 18, 20 Закону Украї ни № 1058 - ІV та Інструкції - страхо ві внески є цільовим загальн ообов'язковим платежем, яки й справляється на всій терит орії України в порядку, встан овленому Законом України № 1058 - ІV.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058- ІV, страхувальник и зобов'язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку - календар ний місяць), не пізніше ніж чер ез 20 календарних днів із дня з акінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення прот ягом базового звітного періо ду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону Укр аїни № 1058- ІV нараховуються стра хові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначен их сум зобов'язані сплачува ти авансові платежі у вигляд і сум страхових внесків, що пі длягають нарахування на зазн ачені виплати (дохід).

Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в П ридніпровському районі м. Че ркаси розрахунків сум страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за жовтень та листо пад 2009 року, нараховані страхо ві внески на загальну суму 8117 г рн. 58 коп., строк сплати по яким настав 20.11.2009 року та 20.12.2009 року, від повідно. Страхові внески у вс тановлені законом строки від повідачем не сплачено.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив суд за довольнити позов повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, при ц ьому посилався на те, що забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування за жовтень 2009 року в су мі 4155 грн. 26 коп. відповідачем с плачена, що підтверджується копіями платіжних доручень № 121 від 07.12.2009 року на суму 242 грн. 65 ко п. та № 117 від 07.12.2009 року на суму 3912 г рн. 61 коп., а заборгованість зі с плати страхових внесків на з агальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за л истопад 2009 року в сумі 3962 грн. 32 ко п. відповідачем визнається. А ле в зв'язку з тим, що рішення м господарського суду Черкас ької області від 02.10.2009 року розп очата процедура банкрутства відповідача, вказана заборг ованість буде сплачена після закінчення процедури банкру тства відповідача.

Вислухавши думку представ ника позивача та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволен ню в повному обсязі з наступн их підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради 24.07.995 року за № 10261200000003327, іден тифікаційний код 03090280, а також з ареєстрований за № 2301042843 в у правлінні Пенсійного фонду У країни в Придніпровському ра йоні м. Черкаси, як платник збо ру на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я.

У відповідності з п.п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058 - ІV, страху вальник зобов'язаний подав ати звітність територіальни м органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою , встановленими Пенсійним фо ндом України. Підпунктом 11.11 п.1 1 Інструкції передбачено, що п латники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок су ми страхових внесків на зага льнообов'язкове державне п енсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчис лені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до орг ану Пенсійного фонду для реє страції за базовий звітний п еріод, що дорівнює календарн ому місяцю - не пізніше ніж чер ез 20 календарних дні із дня за кінчення цього періоду.

Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закон у України № 1058 - ІV та Інструкції - страхові внески є цільовим з агальнообов'язковим плате жем, який справляється на всі й території України в порядк у, встановленому Законом Укр аїни № 1058 - ІV.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону Україн и № 1058- ІV, страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий період (в даном у випадку - календарний міс яць), не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду. При цьому, в разі здійснення протягом б азового звітного періоду вип лат (виплати доходу), на які ві дповідно до Закону України № 1058- ІV нараховуються страхові в нески, страхувальники одноча сно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати ава нсові платежі у вигляді сум с трахових внесків, що підляга ють нарахування на зазначені виплати (дохід).

Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в П ридніпровському районі м. Че ркаси розрахунків сум страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за жовтень та листо пад 2009 року, нараховані страхо ві внески на загальну суму 8117 г рн. 58 коп., строк сплати по яким настав 20.11.2009 року та 20.12.2009 року, від повідно. Станом на 29.01.2010 року ст рахові внески відповідачем н е сплачено.

В зв'язку з наявністю вказ аної заборгованості, відпові дно до ст. 106 Закону України № 1058- ІV, позивачем було направлено відповідачу вимоги № Ю-110 від 01.12.2009 року про сплату заборгова ності по страхових внесках в сумі 10679 грн. 50 коп. та № Ю-110 від 04.01.2 010 року про сплату заборговано сті по страхових внесках в су мі 11506 грн. 24 коп. Вказані вимоги були отримані відповідачем 0 8.12.2009 року та 06.01.2010 року, що підтвер джується підписом представн ика відповідача Чеховсько ї на копіях повідомлення пр о вручення поштового відправ лення від 08.12.2009 року та 06.01.2010 року. Згідно ст. 106 Закону України № 10 58- ІV протягом десяти робочих д нів із дня одержання вимоги п ро сплату недоїмки відповіда ч зобов'язаний сплатити сум и недоїмки, страхові внески у встановлені законом строки відповідачем не сплачено.

З приводу заперечень предс тавника відповідача стосовн о сплати страхових внесків н а загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування за жовтень 2009 року в сумі 4155 грн. 26 к оп., судом встановлено, що вказ ані грошові кошти були зарах овані у порядку календарної черговості їх виникнення згі дно п. 5 ст. 106 Закону України № 1058- ІV де вказано, що у разі коли ст рахувальник має несплачену н едоїмку, пеню та фінансові са нкції і здійснює сплату пото чних сум страхових внесків, ц і суми зараховуються в рахун ок сплати недоїмки, пені та фі нансових санкцій. Таким чино м, після того як відповідач пе рерахував кошти в сумі 4155 грн. 2 6 коп., згідно платіжних доруче нь № 121 від 07.12.2009 року на суму 242 грн . 65 коп. та № 117 від 07.12.2009 року на суму 3912 грн. 61 коп., вказані кошти бул и зараховані на попередні не сплачені періоди, а саме: повн істю погашений борг за серпе нь 2009 року (недоїмка - 1200 грн. 84 к оп., штрафні санкції - 815 грн. 75 к оп. та пеня - 203 грн. 94 коп.), а тако ж частково погашений борг за вересень 2009 року (недоїмка - 1 934 грн. 73 коп.). Отже станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пен сійне страхування в сумі 11506 г рн. 24 коп., в тому числі заборгов аність за вересень 2009 року (нед оїмка - 3388 грн. 66 коп.), заборгов аність за жовтень 2009 року (нед оїмка - 4155 грн. 27 коп.) та заборг ованість за листопад 2009 року ( недоїмка - 3962 грн. 31 коп.).

З приводу тверджень предст авника відповідача про те, що позивач не мав права зарахов увати сплачені ним кошти в су мі 4155 грн. 26 коп. в порядку календ арної черговості їх виникнен ня за серпень та частково за в ересень 2009 року, тому що саме з а серпень та вересень 2009 року п озивачем подано до господарс ького суду Черкаської област і заяву про включення до спис ку кредиторів, так як рішення м господарського суду Черкас ької області від 02.10.2009 року розп очата процедура банкрутства відповідача та встановлено мораторій на задоволення вим ог кредиторів, суд зазначає, щ о предметом даного позову є с тягнення заборгованості за ж овтень та листопад 2009 року, а не за серпень та вересень 2009 року , а тому клопотання з приводу з арахування коштів за серпень та вересень 2009 року та відпові дно зняття цих вимог позивач ем необхідно ініціювати під час розгляду справи про банк рутство відповідача в госпо дарському суду Черкаської об ласті.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом» № 2343-ХХ І від 31.12.2009 року мораторій на за доволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржник ом грошових зобов'язань і зоб ов'язань щодо сплати податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), термін виконання яких на став до дня введення моратор ію, і припинення заходів, спря мованих на забезпечення вико нання цих зобов'язань та зобо в'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платеж ів), застосованих до прийнятт я рішення про введення морат орію. Згідно вимог п. 4 ст. 12 Зако ну України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом » № 2343-ХХІ від 31.12.2009 року моратор ій на задоволення вимог кред иторів вводиться одночасно з порушенням провадження у сп раві про банкрутство, про що з азначається в ухвалі господа рського суду. Протягом дії мо раторію на задоволення вимог кредиторів:

- забороняється стягнення н а підставі виконавчих докуме нтів та інших документів, за я кими здійснюється стягнення відповідно до законодавства ;

- не нараховуються неустойк а (штраф, пеня), не застосовуют ься інші санкції за невикона ння чи неналежне виконання г рошових зобов'язань і зобов'я зань щодо сплати страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння та інші види загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування, податків і зборів (обов'язкових платеж ів).

Відповідно до Закону Украї ни № 1058-ІV страхувальник зобов' язаний сплачувати страхові в нески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фі нансового стану. Невиконання цього обов'язку платниками збору на обов'язкове держа вне пенсійне страхування при водить до неповного формуван ня коштів Пенсійного фонду У країни і, як наслідок, до несво єчасних виплат пенсій пенсіо нерам, що є порушенням ст. 46 Кон ституції України, яка гарант ує право громадян на забезпе чення у разі старості, втрати працездатності, втрати году вальника, в інших випадках пе редбачених законом.

Заборгованість відповідач а на загальну суму 8117 грн. 58 коп. підтверджується розрахунка ми сум страхових внесків на з агальнообов'язкове держав не пенсійне страхування за в казані періоди, розрахунком суми боргу відповідача стано м на 29.01.2010 року та витягом з карт ки особового рахунку відпові дача, а оскільки в установлен ий строк відповідач недоїмку не сплатив, то відповідно до п .п. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058- І V, вказані позовні вимоги пози вача підлягають задоволенню .

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89 , 94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси до в ідкритого акціонерного това риства «Асфальто-бетонний за вод «Південь» задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Асфаль то-бетонний завод «Південь»: 18036, м. Черкаси, вул. Сурікова, 12/2 (і дентифікаційний код 03090280) на ко ристь управління Пенсійного фонду України в Придніпровс ькому районі м. Черкаси: 18016, м. Че ркаси, вул. Г. Сталінграда, 10 (ко д ЄДРПОУ 21366934) заборгованість з і сплати страхових внесків з а жовтень та листопад 2009 року н а загальну суму 8117 (вісім сто сі мнадцять) грн. 58 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складенн я в повному обсязі. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виг отовлений 01 квітня 2010 року.