Ухвала

від 28.12.2019 по справі 420/7989/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7989/19

УХВАЛА

28 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позову товариства з обмеженою відповідальністю НАЦІОНАЛСТРОЙ ГРУП до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 грудня 2019 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю НАЦІОНАЛСТРОЙ ГРУП до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1) Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 04 грудня 2019 року № 0266705004;

2) Визнати податкові накладні, прийнятими та зареєстрованими датами їх фактичного доставлення до Державної податкової служби України, а саме:

- податкову накладну № 94 від 22.12.2017 - 12 січня 2018 року,

- податкову накладну № 95 від 22.12.2017 - 12 січня 2018 року;

- податкову накладну № 96 від 26.12.2017 - 12 січня 2018 року;

- податкову накладну № 1 від 16.01.2018 - 15 лютого 2018 року;

- податкову накладну № 2 від 16.01.2018 - 15 лютого 2018 року;

- податкову накладну № 3 від 07.03.2018 - 30 березня 2018 року;

- податкову накладну № 4 від 03.04.2018 - 27 квітня 2018 року;

- податкову накладну № 5 від 06.04.2018 - 27 квітня 2018 року;

- податкову накладну № 6 від 06.04.2018 - 27 квітня 2018 року;

- податкову накладну № 7 від 19.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 8 від 23.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 9 від 20.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 10 від 25.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 11 від 26.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 12 від 26.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 13 від 26.04.2018 - 15 травня 2018 року;

- податкову накладну № 14 від 16.05.2018 - 29 травня 2018 року;

- податкову накладну № 15від 16.05.2018 - 05 червня 2018 року;

- податкову накладну № 16 від 24.05.2018 - 15 червня 2018 року;

- податкову накладну № 17 від 13.06.2018 - 27 червня 2018 року;

- податкову накладну № 18 від 21.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 19 від 23.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 20 від 23.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 21 від 23.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 22 від 23.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 23 від 26.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 24 від 27.06.2018 - 13 липня 2018 року;

- податкову накладну № 30 від 19.07.2018 - 31 липня 2018 року;

- податкову накладну № 31 від 12.07.2018 - 31 липня 2018 року;

- податкову накладну № 32 від 27.07.2018 - 31 липня 2018 року;

- податкову накладну № 33 від 30.07.2018 - 31 липня 2018 року;

- податкову накладну № 34 від 27.07.2018 - 15 серпня 2018 року;

- податкову накладну № 35 від 27.07.2018 - 15 серпня 2018 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір .

Предметом позову в даному випадку є скасування податкового повідомлення-рішення про застосування до позивача 280816,35 грн. штрафних санкцій.

Отже, позовна заява містить вимогу майнового характеру, оскільки виконання спірного рішення може спричинити зміну майнового стану позивача.

Також позивачем заявлено 38 вимог немайнового характеру по визнанню 38-ми податкових накладних прийнятими та зареєстрованими датами їх фактичного доставлення.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.2 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921,00 гривні.

Позивачем до позовної заяви надано докази сплати 3842,00 грн. судового збору.

Отже, за подачу адміністративного позову з даними вимогами позивач повинен сплатити суму судового збору у розмірі 73368,24 грн. (280816.35*1.5%-+1921*38-3842).

Згідно п.3 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Однак, в порушення вимог вищевказаної статті позивачем не зазначено ціну позову.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві посилається на 38-м податкових накладних та на акт перевірки від 13.11.2019 року №1114/15-32-50-04, однак їх належним чином засвідчених копій до суду не надав.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням ціни позову, належним чином засвідчених доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин та доказів сплати судового збору (з копією відповідачу).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю НАЦІОНАЛСТРОЙ ГРУП до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко