Постанова

від 24.03.2010 по справі 3-2562/10

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа №3-2562/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року м. Оде са

Суддя Приморського район ного суду м. Одеси Капля О.І., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні в залі суду м. Од еси матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, по в'язаного з корупцією, які над ійшли з Управління СБ Україн и в Одеській області у віднош енні головного спеціаліста з захисту прав споживачів Ізм аїльської районної ради, сек ретаря тендерного комітету І змаїльської районної ради ( п осадова особа місцевого само врядування 7 категорія 13 ранг ) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Суворово Із маїльського району Одеської області , зареєстрованої з а адресою: АДРЕСА_1 , за озн аками правопорушення, передб аченого п. „г” ч.3 ст. 5 Закону Ук раїни „Про боротьбу з корупц ією”,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи секретаре м тендерного комітету Ізмаїл ьської районної ради (посадо ва особа місцевого самовряду вання, головний спеціаліст з ахисту прав споживачів Ізмаї льської районної ради 7 катег орії 13 рангу), допустила всупе реч чинного законодавства дв ох юридичних осіб до тендеру , чим надала незаконні перева ги юридичним особам, під час п ідготовки та прийняття рішен ня тендерного комітету.

20.10.2009 року ОСОБА_1, яка відп овідно до своїх функціональн их обов'язків, повинна була пе ревірити учасників торгів на відповідність всім кваліфік аційним вимогам, допустила д о проведення процедури відкр итих торгів по визначенню пе реможця для виконання робіт по капітальному ремонту школ и в с. Утконосовка Ізмаїльськ ого району, на загальну суму 77 6 060,40 грн., будівельні організац ії: ТОВ „Ізмаїльське міжрайо нне ремонтно-будівельне підп риємство” (код ЕДРПОУ: 5517893, юр. а дреса: м. Ізмал, вул. Совєтська , 97, директор Дімітрова О.Д. ) та ПП „Рембуддізайн ОА” (код ЕДРПОУ: 34697774, юр. адреса: Ізмаїль ський район, с. Сафяни, вул. Чап аєва, 18-а, директор Тараненко О.Д.).

Встановлено, що директор ТО В „Ізмаїльське міжрайонне ре монтно-будівельне підприємс тво” Дімітрова О.Д. та дир ектор ПП „Рембуддізайн ОА” Тараненко О.Д., являються мі ж собою пов' язаними особами відповідно до ознак передба чених Постановою КМУ № 921 від 1 7.10.2008 року, а саме, Тараненко О .Д. володіє 24% капіталу у стат утному фонді ТОВ „Ізмаїльськ е міжрайонне ремонтно-будіве льне підприємство”. Згідно з п. 2 п. 28 Постанови КМУ № 921 від 17.10.200 8 року „Про затвердження Поло ження про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні ко шти” у вказаному випадку зам овник зобов' язаний відхили ти тендерну або кваліфікацій ну пропозицію.

В ході проведеного опитува ння ОСОБА_1 встановлено, щ о їй відомі вимоги п. 28 Постано ви КМ України від 17.10.2008 року № 921, я ким передбачено відхилення п ропозиції учасників торгів, які являються пов' язаними о собами. Однак, ОСОБА_1 при в ивченні статутних документі в комерційних структур, які п риймали участь в торгах, дани й факт до голови та членів тен дерного комітету не доводила , в зв' язку з чим ТОВ „Ізмаїль ське міжрайонне ремонтно-буд івельне підприємство” та ПП „Рембуддізайн ОА” отримали м ожливість участі у конкурсі.

В ході проведеного опитува ння членів тендерного коміте ту встановлено, що контроль з а відповідністю тендерної до кументації вимогам чинного з аконодавства України, згідно Положення про тендерний ком ітет Ізмаїльської районної р ади від 28.12.2007 року, здійснює сек ретар тендерного комітету ОСОБА_1, яка 20.10.2009 року під час п роведення засідання тендерн ого комітету, факт прийняття участі у торгах пов'язаних ко мерційних структур від прису тніх приховала.

В ході проведеного опитува ння директора ТОВ „Ізмаїльсь ке міжрайонне ремонтно-будів ельне підприємство” Діміт рової О.Д. та директора ПП „Р ембуддізайн О А” Тараненко О.Д., встановлено, що вони яв ляються між собою пов' язани ми особами оскільки Таране нко О.Д. володіє 24% капіталу у статутному фонді ТОВ „Ізмаї льське міжрайонне ремонтно-б удівельне підприємство”, одн ак секретарем тендерного ком ітету ОСОБА_1, їх тендерні пропозиції були допущені до конкурсу.

Таким чином, ОСОБА_1 дію чи в інтересах учасників тор гів, допустила всупереч діюч ого законодавства двох юриди чних осіб до тендеру, чим нада ла незаконні переваги юридич ним особам, під час підготовк и та прийняття рішення тенде рного комітету. Тим самим О СОБА_1 вчинила п равопоруше ння, передбачене ст. 5 ч. 3 п „г” З акону України „Про боротьбу з корупцією” відповідальніс ть за яке передбачено ч.1 ст.8 ць ого Закону.

ОСОБА_1 до судового засіда ння не з' явилась, однак в мат еріалах справи наявна її пис ьмова заява, в якій вона визна є свою вину та просить розгля нути адміністративну справу без його участі (а.с. 71).

В силу ст.268 КоАП України суд, вважає можливим розглянути справу без її участі.

Крім того, вина ОСОБА_1 повністю підтверджується ма теріалами справи, наданими д о суду.

Таким чином, ОСОБА_1 скої ла адміністративне правопор ушення, передбачене п.”г” ч.3 с т. 5 Закону України „Про бороть бу з корупцією”

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 27, 268, 284 КУпАП, ст. 9, с т.8, ст.12 Закону України «Про бор отьбу з корупцією», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у с коєнні правопорушення, перед баченого п.”г” ч.3 ст. 5 Закону Ук раїни „Про боротьбу з корупц ією” та призначити йому пока рання у вигляді штрафу у розм ірі 255 грн.

Постанова може бути оск аржена в Апелляційному суді Одеської області або опротес товано прокурором на протяз і 10 діб з моменту його оголоше ння.

Суддя Приморського райо нного

суду м. Одеси О.І.Капля