Ухвала

від 16.01.2020 по справі 400/124/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2020 р. справа № 400/124/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доПетрівського сільського голови Цинаковської Світлани Миколаївни, вул. В.Бондаренка, 39, с. Петрівка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57135

провизнання дій протиправними

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась з позовом до Петрівського сільського голови Цинаковської Світлани Миколаївни (надалі - відповідач), в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача, що виявилися у ненаданні відповіді на інформаційний запит, а саме інформації, документів:

1) про прийняті рішення останньої сесії, кількість голосів "за" та "проти", прізвища та ініціали присутніх депутатів;

2) про зміни малої архітектурної форми на території Петрівської сільської ради (вартість, монтаж, зникнення попередньої форми);

3) про розробку містобудівної документації населених пунктів Петрівської сільської ради;

4) про водопостачання на території Петрівської сільської ради;

5) про копії договору щодо поточного ремонту мережі водопостачання в селищі Зелений Яр;

6) про копію звіту сільської ради щодо розгляду запитів на публічну інформацію за перше півріччя 2019 року.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем об`єднано шість вимог, які стосуються бездіяльності відповідача щодо розгляду запитів позивача відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Заявлені вимоги випливають з одних і тих самих правовідносин, всі запити подані позивачем до однієї особи (відповідача) однією датою, разом з тим суть кожного з них різна, адже позивач просить надати неоднакову інформацію.

Крім того, відповідач у своїх листах надавав відповіді позивачу щодо кожного з запитів.

Таким чином, позивачем не порушено правила об`єднання вимог, однак судовий збір має бути сплачений за кожну вимогу немайнового характеру, тобто за кожний із запитів окремо.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судовий збір позивачем не сплачений.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подачу даного позову становить 5 044,80 грн. (840,80 грн. * 6 вимог немайнового характеру).

Отже, позивачем судовий збір не сплачено, а тому слід надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 5 044,80 грн.

Суд звертає увагу позивача, що з 01.01.2020 року судовий збір сплачується на рахунок № UA908999980313101206084014002 , отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивач не зазначила:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта позивача;

- адресу електронної пошти позивача (за наявності);

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

Крім того, відповідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позовна заява такого підтвердження не містить.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, а саме зазначити:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта позивача;

- адресу електронної пошти позивача (за наявності);

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

- письмове підтвердженням позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надати документ про сплату судового збору в розмірі 5 044,80 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз