Ухвала

від 17.01.2020 по справі 480/2738/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 січня 2020 р.Справа № 480/2738/19 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/2738/19

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Сумській області , Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 року в задоволенні адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Сумській області , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов відмовлено.

02.01.2020 (відповідно до штемпеля на конверті) представником Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подано до Сумського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вимог зазначеного клопотання представник позивача посилається на той факт, що копія оскаржуваного судового рішення отримана 12.11.2019 (а.с. 216-217), а тому, відповідно до вимог ч. 2 ст. 295 КАС України, позивач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження. При цьому, представник позивача додав до апеляційної скарги докази того, що ним 10.12.2019 року вже подавалася на рішення Сумського окружного адміністративного суду по цій справі апеляційна скарга, однак скарга судом апеляційної інстанції повернулася заявнику на підставі п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України.

Зазначене свідчить, що термін апеляційного оскарження позивачем пропущено з поважних причин.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджений факт подання представником позивача 10.12.2019 року, тобто в межах тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду, апеляційної скарги на вищезазначене рішення Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 року зазначена апеляційна скарга була повернута заявнику.

Копія зазначеної ухвали суду отримана позивачем та його представником 02.01.2020.

Цього ж дня представник позивача усунув недоліки поданої апеляційної скарги, та, керуючись ч. 8 ст. 169 КАС України, 02.01.2020 (відповідно до штемпеля на конверті) повторно подав апеляційну скаргу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи наявність права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, наведені докази позивача про подання первісної апеляційної скарги в межах тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 року по справі № 480/2738/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 року по справі № 480/2738/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Сумській області , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.10.2019 року по справі № 480/2738/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.В. П`янова Судді В.В. Зеленський І.С. Чалий