Рішення

від 27.12.2019 по справі 640/6360/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 грудня 2019 року № 640/6360/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Вдих-Видих до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Вдих-Видих (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач), у якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2019 №0002001409.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що висновки відповідача про порушення позивачем податкового законодавства не відповідають фактичним обставинам справи. Посилався на те, що допущення описки при заповненні в КОРО щодо дати оприбуткування, яка була виправлена, не може бути підставою для притягнення до відповідальності, адже кошти оприбутковано у повному обсязі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2019 відкрито провадження у справі.

Відповідачем подано відзив на позов, у якому зазначено, що в ході перевірки встановлено порушення позивачем норм законодавства щодо оприбуткування готівки, що є підставою для застосування штрафних санкцій. Просить відмовити у задоволенні позову.

Позивачем подано відповідь на відзив, у якій зазначено про те, що відповідачем виключно наведено норми законодавства та не надано доказів на спростування доводів позивача про те, що допущення описки не є підставою для притягнення суб`єкта господарювання до відповідальності за порушення порядку оприбуткування готівки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.05.2019 відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено наступне.

Головним управлінням ДФС у місті Києві 28.12.2018 проведено фактичну перевірку господарської одиниці кафе ТОВ Вдих-Видих за адресою: м. Київ, вул. Костельна, 11, н/п №23.

За результатами фактичної перевірки складено акт №2406/26/15/14/41374446 від 29.12.2018, згідно висновків якого позивачем, зокрема, порушено пункт 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Постанова Правління НБУ №637).

На підставі даного акта відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002001409 від 16.01.2019, яким до ТОВ Вдих-Видих застосовано штрафні санкції за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 5120,15 грн.

Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням-рішенням, позивачем оскаржено його до суду.

Оцінивши за правилами статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, Окружним адміністративним судом міста Києва зроблено висновок, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2.6 Постанови Правління НБУ №637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Пунктом 1.2 Постанови Правління НБУ №637 визначено, що оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

В акті фактичної перевірки №2406/26/15/14/41374446 від 29.12.2018 відображено, що при перевірці книги обліку розрахункових операцій (далі - КОРО) №3000365810 виявлено, що позивачем не здійснено облік готівкових коштів у сумі 1024,03 грн. на підставі фіскального чека від 26.12.2017 №0035.

Абзацом 3 статті 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки від 12.06.1995 №436/95, установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п`ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 26.12.2017 позивачем роздруковано фіскальний звіт №0035, згідно якого сума готівкових коштів становить 1024,03 грн. В розділі 2 КОРО Облік руху готівки позивачем внесено відповідний запис на підставі даного Z-звіту. Однак, при заповненні стовпчика дата допущено технічну помилку, а саме: вказано дату 27.12.2017 замість правильної дати 26.12.2017.

Вказану помилку розцінено контролюючим органом як не оприбуткування готівки за 26.12.2017 та на ТОВ Вдих-Видих накладено відповідні санкції.

Суд дійшов висновку, про необґрунтованість вказаних висновків контролюючого органу. Зі змісту акта фактичної перевірки слідує, що на момент перевірки звіт №0035 від 26.12.2017 був роздрукований, даний звіт досліджено відповідачем, про що зазначено в акті.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що допущення ТОВ Вдих-Видих технічної помилки при заповненні КОРО не може розцінюватись як неоприбуткування готівки, з огляду на що у відповідача відсутні підстави для застосування відповідних санкцій саме за неоприбуткування готівки.

Таким чином, податкове повідомлення рішення від 16.01.2019 №0002001409 є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані докази, а також доводи стосовно заявлених позовних вимог, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

В И Р І Ш И В:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю Вдих-Видих задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 16.01.2019 №0002001409.

3. Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю Вдих-Видих 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.) сплаченого судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: товариство з обмеженою відповідальністю Вдих-Видих (код ЄДРПОУ 41374446, адреса: 01014, м. Київ, вул. Звіренецька, 63).

Відповідач: Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04655, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19).

Суддя Н.М. Клименчук