Постанова

від 16.01.2020 по справі 343/1495/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 343/1495/17

Провадження № 22-ц/4808/37/20

Головуючий у 1 інстанції Монташевич С. М.

Суддя-доповідач Бойчук

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

судді-доповідача Бойчука І.В.,

суддів Фединяка В.Д., Девляшевського В.А.,

з з участю секретаря Мельник О.В.,

сторін: ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Рідна Оселя, Обліски 14" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової територіїза апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Долинського районного суду від 29 липня 2019 року під головуванням судді Монташевич С.М. у м. Долина

в с т а н о в и в:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Рідна Оселя, Обліски, 14" звернулося до суду першої інстанції з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території та просив стягнути з ОСОБА_1 борг за утримання будинку та прибудинкової території на користь об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Рідна Оселя, Обліски, 14" в сумі 3 969,36 гривень, а також судові витрати.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" 05.08.2007 на загальних зборах власників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 було прийнято рішення про створення ОСББ під назвою "Рідна Оселя, Обліски, 14" та прийнято статут. Метою ОСББ є забезпечення захисту прав членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 . Між відповідачем та ОСББ не укладено договору, так як він відмовився його підписати. Останній протягом тривалого часу не сплачує обов`язкові платежі та утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об`єднання, що є порушенням Статуту ОСББ Рідна Оселя, Обліски, 14 .

Рішенням Долинського районного суду від 29 липня 2019 року позов задоволено частково

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Рідна Оселя, Обліски, 14 3 109,76 грн заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території за період з 01.11.2015 по 30.04.2018 та 1 253,51 грн сплаченого судового збору.

В апеляційній скарзі на дане рішення апелянт зазначає, що рішення є незаконним та таким що підлягає скасуванню.

Апелянт вважає, що з нього рішеням суду стягнуто кошти не за комунальні послуги, як просив позивач, а заборгованість за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території. А тому суд змінив предмет та підставу пред`явленого позову та вийшов за межі позовних вимог.

Апелянт вважає, що позивачем не надавались йому жодні комунальні послуги, а тому вимоги позивача є безпідставними, необгрунтованими та такими що не підлягають задоволенню.

Апелянт зазначає, що борг який нарахований йому був визначений на зборах ОСББ і затверджувався зборами співвласників будинку.

Вважає, що дані збори проходили з порушенням, що доводилось в судовому засіданні та не взято до уваги судом першої інстанцї.

Апелянт вказує на те, що ОСББ здійснювало протиправну і незаконну діяльність, приймаючи свої рішення на загальних зборах її членів та зборах його правління, не ознайомлюючи з цими ж рішеннями осіб, яких це стосується, а на всі звернення адвокатів з вимогою надати світлокопії цих же рішень керівництво ОСББ ігнорує та такі протоколи їм не надає.

Про незаконну і протиправну діяльність ОСББ Рідна оселя,14 , свідчать також і ті факти та обставини, що із грубим порушенням норм законів проводяться загальні збори ОСББ, як і збори членів його правління, де також з такими ж грубими порушеннями приймаються незаконні рішення.

Про діяльність і бездіяльність членів правління ОСББ Рідна оселя,Обліски,14 , свідчать також і ті обставини, що саме члени правління являються головним контролюючим органом цього ж ОСББ, основним функцією якого є керувати і контролювати всі дії, що стосуються даного ОСББ, як і прийняття рішень,. Однак, члени правління, жодним чином не реагують на незаконні і протиправні рішення загальних зборів, що є підтвердженням того, що саме члени правління ОСББ мають зацікавленість в таких незаконних рішеннях, як і в його протиправних і незаконних діях.

На підтвердження необґрунтованості і незаконності визначеного в даному ОСББ тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, свідчить також і той факт, що на даний момент не підтверджені такі статті розходів як вивіз твердих відходів та прибирання під`їзду, хоча такі витрати включені в цей же тариф, але жодного договору про їх надання по цей час не було.

Апелянт вважає, що суд приймаючи своє рішення, грубо порушив вимоги ЦПК України та не дослідив всіх обставин даної справи.

Просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення яким у позові відмовити.

Голова правління ОСББ "Рідна оселя, Обліски 14" подав відзив на апеляційну скаргу в якому заначає що, згідно з рішення Долинської міської ради від 16.08.2016 року № 386-13/2016 про передачу на баланс житлового будинку АДРЕСА_1 об`єднанню АДРЕСА_3 та актом списання та передачі в управління від 01 лютого 2017 року було передано на баланс ОСББ Рідна оселя багатоповерховий житловий будинок 14 АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 .

Попереднім власником даної квартири була дружина відповідача ОСОБА_3 з якою 01.04.2013 було укладено типовий договір власників житлових і нежитлових приміщень. Після цього власником квартири став відповідач який відмовився укладати аналогічний договір.

На даний час в установленому порядку загальними зборами протоколом №6 від 09.05.2017 року затверджено тарифи по утриманню спільного неподільного майна.

Структура тарифу на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій розраховується по кожному будинку окремо, відповідно до Постанови КМУ від 17.07.2015 №515 "Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій".

Внаслідок несплати відповідачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території станом на 30.04.2018 утворився борг за надані послуги у розмірі 3 969,36 грн, що підтверджується довідкою бухгалтерії.

Відповідачу головою ОСББ направлялось повідомлення про суму боргу який виник. Однак відповідач в добровільному порядку відмовився оплачувати зазначену вище суму боргу.

Твердження відповідача, що йому не відомо які саме послуги він зобов`язаний сплачувати не є підставою для того щоб вважати нараховану суму боргу безпідставною оскільки, відповідачем не надано жодного підтвердження що він звертався до об`єднання щодо отримання інформації.

Відповідачем не спростовано неправельність нарахованих сум на не надоно жодного підтвердження чи іншого розрахунку, який би довів, що розрахунки боргу ОСББ проведено з порушення чи безпідставно.

Просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення залишити без змін.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1 та представника позивача ОСОБА_2 , перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на обслуговуванні ОСББ "Рідна оселя, Обліски 14" знаходиться АДРЕСА_1 .

Метою створення, завданням та предметом діяльності ОСББ є, зокрема, забезпечення захисту прав його членів щодо належного утримання будинку та прибудинкової території, забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, забезпечення сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та використання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю ОСББ, здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб, а також щодо дотримання членами своїх обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Тобто, ОСББ створено з метою задоволення потреб співвласників об`єднання та їх сімей у житлі жилого багатоквартирного будинку з господарським будівлями за власні кошти об`єднання. Дане ОСББ діє на підставі статуту, затвердженого установчими зборами ГО "Рідна оселя, Обліски, 14" згідно протоколу №2 від 05 серпня 2007 року та зареєстрованого в державного реєстратора 16.08.2007.

Статтею 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", в редакції, що діяла на момент прийняття рішень про зміну тарифу (протокол загальних зборів №3 від 20.02.2016 та протокол загальних зборів № 6 від 09.05.2017), визначено, що до виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання відноситься, зокрема, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

До виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання відносяться, зокрема визначення розмірів внесків та платежів членами об`єднання (п. 4.5.5 Статуту). А до компетенції правління об`єднання належить, зокрема, здійснення контролю за своєчасною сплатою членами об`єднання внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з чинним законодавством (п.4.6.2. Статуту).

Підставою до нарахування платежів за комунальні послуги є рішення загальних зборів і незгода відповідача щодо встановлених загальними зборами платежів не дає право останньому не виконувати рішення загальних зборів щодо встановлених ним платежів.

Рішення загальних зборів, яким затверджувалися та змінювалися тарифи, є чинними, відповідача про зміну тарифів повідомлялося, крім того, він мав можливість ознайомитись зі всіма документами, що стосуються як діяльності ОСББ, так і прийнятих тарифів, розрахунками про використання коштів, а тому ОСОБА_1 , як власник квартири та співвласник будинку, зобов`язаний був виконувати ці рішення і сплачувати внески згідно з тарифами, встановленими загальними зборами.

Згідно з ст. 16 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів.

Відповідно до п.5 ч. 3 ст. 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги від 24.06.2004, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин між сторонами, споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Аналогічна норма міститься і в п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-VIII, зокрема, індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до п.3.3.4 Статуту ОСББ Рідна оселя, Обліски,14 , частка в загальному обсязі обов`язкових платежів на утримання і ремонт загального майна встановлюється пропорційно до загальної площі житлових та нежитлових приміщень, що перебуває у власності фізичних або юридичних осіб.

Згідно з п.2.5.3. Статуту, для забезпечення виконання власниками приміщень обов`язків об`єднання має право вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених законом та статутом об`єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів.

Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 13 Закону України Про житлово-комунальні послуги від 24.06.2004 року, в редакції що діяла на момент виникнення правовідносин між сторонами, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газопостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);

4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Статтями 20, 21 цього Закону, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин між сторонами, визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком - оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця є забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Аналогічні норми містять і в ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-VIII

Таким чином, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідачем не було надано належних та допустимих доказів того, що він не користувався чи обмежено користувався послугами ОСББ.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, зобов`язання виникають не лише з підстав, передбачених законодавством (зокрема угод), а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Оскільки відповідач отримував та споживав послуги з утримання будинку та прибудинкової території, між сторонами виникли договірні правовідносини, а відповідно - права та обов`язки у сфері житлово-комунальних послуг в порядку ст. 11 ЦК України.

Положенням п.п. 11.3. Статуту ОСББ Рідна оселя, Обліски, 14 зобов`язано члена об`єднання, зокрема виконувати вимоги Статуту об`єднання, виконувати рішення статутних органів, прийняті в межах їх повноважень, своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні платежі. Аналогічні обов`язки закріплені і в ст. 15 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 року № 2866-III.

Обов`язки щодо здійснення всіх платежів виникають у члена об`єднання з моменту придбання ним права власності на квартиру або нежитлове приміщення (п.10.1 Статуту), тобто з моменту вступу в члени об`єднання, якими можуть бути фізичні чи юридичні особи, власники квартири (квартир) або нежитлового приміщення (приміщень) у житловому фонді. Наймачі та орендарі не можуть бути членами об`єднання.

Послуги ОСББ надаються відповідно до "Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій", затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 року N 76 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за N 927/11207, а також відповідно до Статуту ОСББ "Рідна Оселя, Обліски, 14".

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 1 а.с. 17-18).

Протоколом загальних зборів ОСББ №6 від 09.05.2017 року затверджено тарифи по утриманню будинків і споруд та прибудинкової території . Тарифи за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій розраховуються по кожному будинку окремо, відповідно до Постанови КМУ від 17.07.2015 №515 Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій .

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України Про житлово-комунальні послуги від 24.06.2004, в редакції що діяла на момент виникнення правовідносин між сторонами, плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Така ж норма міститься і в ст.9 Закону України Про житлово-комунальні послуги Закон України від 09.11.2017 № 2189-VIII.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобов`язана довести ці обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються суду сторонами та іншими учасниками справи.

Оскільки відповідач є власником квартири АДРЕСА_2 , балансоутримувачем та власником якого є позивач, користується послугами по утриманню будинку та прибудинкової території, тому він зобов`язаний сплачувати за них.

Враховуючи наведені обставини та те, що ОСОБА_1 не оплачував за надані позивачем послуги по утриманню будинку та прибудинкової території, внаслідок чого утворилась заборгованість за період 01.11.2015 по 30.04.2018, суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку, що порушені права позивача підлягають захисту шляхом стягнення з відповідача заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Враховуючи певні неточності у довідках позивача при розрахунку заборгованості ОСОБА_1 за вищеназвані послуги, суд першої інстанції правильно визначив, що з урахуванням оплати відповідачем 26.04.2017 за компослуги 550 грн, розмір боргу за період з 01.11.2015 по 30.04.2018 складає 3 109,76 грн.

Згідно даних картки рахунка № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , сформованої за період 01.01.2015 по 31.03.2017 (т.1 а.с.40-42) та даних розрахунку сплати внесків на утримання будинку та прибудинкової території кв. АДРЕСА_2 (т.2 а.с.22) вбачається, що відповідачем по належній йому квартирі в рахунок сплати внесків було перераховано 1 811,56 грн. Однак, ці кошти були сплачені на виконання рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 18.11.2015 у справі 343/2112/15-ц (т.2 а.с.24), тобто на погашення заборгованості, що виникла до листопада 2015 року, а тому судом не взяті у розрахунок нової заборгованості.

Позивачем були надані докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 , мешкаючи в будинку, користується послугами, які надаються постачальниками таких послуг позивачу, та те, що право позивача щодо своєчасної оплати послуг порушено відповідачем.

Апелянтом не надано доказів необгрунтовності встановленого тарифу на утримання будинку та прибудинкових територій.

Доводи апелянта про те, що йому не було відомо які саме послуги він зобов`язаний сплачувати, не є обставиною вважати нараховану суму боргу безпідставною оскільки, відповідачем не надано доказів, що він звертався до об`єднання щодо отримання такої інформаці і йому було відмовлено у її наданнії.

Інші доводи апеляційної скарги зводяться до незгоди з висновками суду першої інстанції і містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки та спростовані судом.

Європейський суд з прав людини (далі-ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (пункт 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі Проніна проти України ).

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про часткове задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 на користь "Рідна Оселя, Обліски 14" 3109,76 грн заборгованості за послуги з утримання будинкі і споруд та прибудинкової території за період з 01.11.2015 по 30.04.2018.

Апеляційний суд приходить до переконання, що судом першої інстанції постановлено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують його законності та обґрунтованості. Підстав для його зміни з мотивів, наведених у апеляційній скарзі, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381 - 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Долинського районного суду від 29 липня 2019 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її проголошення і у випадках, передбачених п.2 ч.3 ст. 389 ЦПК України, може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 21 січня 2020 року.

Суддя-доповідач: І.В. Бойчук

Судді: В.А. Девляшевський

В.Д. Фединяк