Ухвала від 21.01.2020 по справі 914/541/14

УХВАЛА

21 січня 2020 року

м. Київ

справа № 914/541/14

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В.,

розглянувши клопотання Львівської міської ради про усунення недоліків касаційної скарги

за касаційною скаргою Львівської міської ради

на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 14.11.2019

у справі № 914/541/14

за позовом Фізичної особи-підприємця Басараба Дмитра Михайловича

до Фізичної особи-підприємця Думич Романа Ярославовича

про розірвання Інвестиційного договору № 15/07/12 від 15.07.2012 та стягнення 711 422, 20 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Львівська міська рада 18.12.2019 звернулась до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 14.11.2019 про закриття апеляційного провадження у справі № 914/541/14.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями Касаційного господарського суду від 23.12.2019 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Случ О.В., Волковицька Н.О.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.12.2019 касаційну скаргу Львівської міської ради залишено без руху. Надано скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху та вказано на необхідність надати суду: 1) докази, що підтверджують подання касаційної скарги в межах двадцятиденного строку з моменту отримання копії оскаржуваної ухвали або навести інші підстави для поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження та надати відповідні докази на підтвердження цих підстав; 2) обґрунтувати, в чому, на думку скаржника, полягало порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення у даній справі; 3) докази надіслання копії касаційної скарги та доданих до неї документів учасникам у справі: Фізичній особі-підприємцю Басарабі Дмитру Михайловичу та Фізичній особі-підприємцю Думичи Роману Ярославовичу.

Зазначену ухвалу від 28.12.2019 скаржник отримав 08.01.2020, що підтверджується даними, які містяться на сайті Укрпошти при перевірці поштового відправлення за трек-номером - 0101614763982.

На виконання вимог вказаної ухвали скаржником 11.01.2020 подано клопотання про усунення недоліків касаційної скарги (отримане Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду 13.01.2020).

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про її повернення без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

За вимогами п. 3 ст. 131 2 Конституції України, яка набрала чинності з 30.09.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Підпунктом 11 п. 16 1 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України, передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131 1 та статті 131 2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Крім того, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання врегульовані ГПК України.

29.12.2019 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 N390-IX.

Відповідно до даних змін, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу заявника на приписи ч. 3 ст. 56 ГПК України, відповідно до яких юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно ж до приписів ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так і іншими особами, як представниками юридичної особи.

В порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.

Клопотання про усунення недоліків касаційної скарги підписано представником Львівської міської ради - О. Поліщук. Поряд з цим, довіреність, долучена до клопотання, на підтвердження наявності у головного спеціаліста відділу правової експертизи з земельних питань управління правової роботи юридичного департаменту Львівської міської ради Поліщук Ольги Степанівни повноважень представляти інтереси Львівської міської ради в усіх судах системи судоустрою України, не містить інформації, що вказана особа має статус адвоката, а доказів на підтвердження самопредставництва до клопотання не додано.

Доказів того, що представник О. Поліщук у даній справі представляє Львіську міську раду в якості адвоката, до клопотання також не додано.

При цьому підписання та/або подання клопотання/заяви про усунення недоліків касаційної скарги є процесуальною формою реалізації повноважень з представництва.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про повернення без розгляду Львівській міській раді клопотання про усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись п. 3 ст. 131 2 Конституції України, пп. 11 п. 16 1 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України, ст. ст. 56, 58, 170, 234, 235 ГПК України, Суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Львівської міської ради про усунення недоліків касаційної скарги у справі №914/541/14 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Могил С.К.

Судді: Волковицька Н.О.

Случ О.В.