Ухвала

від 20.01.2020 по справі 160/12125/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 січня 2020 року Справа 160/12125/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віхрової В.С., розглянувши у м. Дніпрі в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтранстехнолоджі» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03.12.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося Товариства з обмеженою відповідальністю Будтранстехнолоджі з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, викладене у протоколі від 05.09.2019 р. № 9, про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДТРАНСТЕХНОЛОДЖІ» таким, що відповідає критеріям ризиковості;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДТРАНСТЕХНОЛОДЖІ» з відповідного переліку (бази даних ІС «Податковий блок» ) платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: Рішення від 16.10.2019 року № 1308458/42850210, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 02.09.2019 року; Рішення від 16.10.2019 року № 1308492/42850210, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2019 року; Рішення від 16.10.2019 року № 1308462/42850210, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 03.09.2019 року; Рішення від 16.10.2019 року № 1308459/42850210, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 06.09.2019 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: № 1 від 02.09.2019, № 2 від 02.09.2019, № 3 від 03.09.2019, № 4 від 06.09.2019, що складені ТОВ «БУДТРАНСТЕХНОЛОДЖІ» .

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/12125/19 передана судді Віхровій В.С. 04.12.2019 р.

Ухвалою суду від 04.12.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі, підготовче засідання призначено на 23.12.2019 р.

У зв`язку з неявкою сторін у підготовче судове засідання 23.12.2019 р. судом оголошено перерву у розгляді справи до 12:00 год. 20.01.2020 р.

Суд зазначає, що ним вчинені усі визначені КАС України дії щодо належного повідомлення сторін про розгляд справи та призначені судові засідання.

У підготовче судове засідання 20.01.2020 року прибули представники позивача та відповідача 1.

Проте, через відсутність підтверджень повноважень представника відповідача 1, підготовче судове засідання розпочато не було.

Так, суд дійшов висновку про відсутність підтверджень повноважень представника ГУ ДПС у Дніпропетровській області, у зв`язку з тим, що з 01.01.2020 р. відповідно до пп.11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.

Крім цього, Законом України від 18.12.2019 р. № 390-ІХ були внесені зміни до ст. 55 КАС України, якими визначено можливість суб`єкта владних повноважень брати участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншої особи, уповноваженої діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) .

Однак, ГУ ДПС у Дніпропетровській області (відповідач 1) не узгодило свої положення з вимогами ст. 55 КАС України, що унеможливило допуск представника суб`єкта владних повноважень до участі в судовому засіданні.

У відповідності до ч.ч.6, 8 ст.181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи викладене вище, для повного та всебічного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, дотримання судом основних принципів здійснення судочинства, суд встановив наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні до 03.02.2020 р.

В силу приписів ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно положень ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 55, 90, 171 , 173 , 180 , 181 , 241 , 248 КАС України , суддя, -

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву в підготовчому засіданні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтранстехнолоджі» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення до 03.02.2020 р.

Призначити підготовче судове засідання на 03.02.2020 р. о 13:20 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Янгеля, 4, зала номер 8.

Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх уповноважених представників).

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.С. Віхрова