Ухвала

від 20.01.2020 по справі 906/887/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"20" січня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/887/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Нероди І.В.

Розглядаючи справу за позовом Приватного підприємства "Україна" ( с. Водотиї Брусилівського району)

до: Брусилівської селищної ради (смт Брусилів)

про визнання недійсним рішення сесії селищної ради

за участю представників сторін:

від позивача: Угринчук Г.Р., адвокат, ордер серії КВ №278161 від 22.08.19р.

від відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Україна" звернулося до суду з позовними вимогами до Брусилівської селищної ради про визнання недійсним рішення сесії селищної ради ( надалі у тексті - Підприємство та Рада).

В обґрунтування підстав позову Підприємство доводить, що Рада, приймаючи оскаржуване рішення 34 сесії 7 скликання від 17.07.19р. № 1062 "Про внесення змін до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами" в частині внесення до цього Переліку земельної ділянки загальною площею 68,458га, кадастровий №1820980300:05:000:8102 (надалі за текстом - Рішення №1062 та Земельна ділянка), не тільки не врахувала імперативні приписи ч.2 ст. 134 Земельного кодексу України, які виключають можливість продажу на конкурентних засадах права оренди на земельні ділянки комунальної власності, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності юридичних осіб, а також власне рішення 31 сесії 7 скликання від 17.04.19р. за № 966 "Про розгляд заяви ПП "Україна", яким надала Підприємству дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 68,458га, кадастровий № 1820980300:05:000:8102 на дві земельної ділянки, з яких одна орієнтовною площею 12,00га матиме цільове призначення - для розміщення, будівництва і експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (14.01) та буде передана Підприємству у користування на умовах оренди ( надалі за текстом - Рішення № 966).

Відповідно до ухвали суду від 04.11.2019 року задоволено заяву Приватного підприємства "Україна" про забезпечення позову та зупинено дію рішення 34 сесії 7 скликання Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області від 17.07.19р. № 1062 "Про внесення змін до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами" в частині включення до пункту 2 Додатку 2 до цього рішення земельної ділянки загальною площею 68,458га, кадастровий № 1820980300:05:000:8102, за межами с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, землі запасу (код 16.00) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) до набрання рішенням суду у цій справі законної сили.

Відповідно до ухвали суду від 04.11.2019 року суд відмовив Приватному підприємству "Україна" та Брусилівській селищній раді у затвердженні укладеної 31 жовтня 2019 року мирової угоди у справі №906/887/19, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів по 03.12.2019 року та відклав підготовче засідання на 17.12.2019 року о 11:00, застосувавши ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ухвали суду від 17.12.2019 року підготовче провадження закрито та призначено справу №906/887/19 до судового розгляду по суті на 20.01.20року.

02 січня 2020року до суду надійшло клопотання Брусилівської селищної ради від 23.12.19р. №04-26/2694 ( вх. № г/с 113/20 від 02.01.20р.) про закриття провадження у справі ( надалі у тексті - Клопотання про закриття провадження у справі).

У Клопотанні про закриття провадження у справі Рада доводить, що відповідно до рішення 39 сесії селищної ради 7 скликання від 18.12.2019р. №1300 "Про внесення змін до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких виставлено для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами " було внесено зміни до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності , права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону, та вилучено із Переліку земельну ділянку площею 68,4580га, кадастровий №1820980300:05:000:8102 ( надалі у тексті - Рішення №1300 ).

Присутній в судовому засіданні представник Підприємства просить Клопотання про закриття провадження у справі задовольнити та вирішити питання про розподіл судових витрат , зокрема , витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 12500,00грн.

Клопотання про закриття провадження у справі , як дійшов висновку суд, підлягає задоволенню з наступних підстав.

У п. 1 Рішення №1300 Рада вирішила виключити з Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких виставлено для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами земельні ділянки згідно з додатком 1 до даного рішення.

У додатку 1 Рішення №1300 земельна ділянка площею 68,4580га, кадастровий №1820980300:05:000:8102 - відсутня.

Водночас рішенням 39 сесії селищної ради 7 скликання від 18.12.2019р. №1302 "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності" Рада затвердила технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 68,4580га, кадастровий №1820980300:05:000:8102 ( надалі у тексті - Рішення №1302).

Згідно з Рішенням №1302 затверджено поділ земельної ділянки комунальної власності площею 68,4580га, кадастровий №1820980300:05:000:8102 на дві земельні ділянки площею 56,4580га, кадастровий №1820980300:05:000:8133 та площею 12,0000 га, кадастровий №1820980300:05:000:8132 за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району.

Окрім того, рішенням 39 сесії селищної ради 7 скликання від 18.12.2019р. №1306 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" Рада надалі собі дозвіл виготовити відповідну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянку площею 12,0000 га, кадастровий №1820980300:05:000:8132 за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району, для передачі в користування на умовах договору оренди ПП "Україна".

Згідно з ч. 6 статті 79-1 ЗК України формування земельних ділянок шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Відповідно до пункту 10 статті 24 Про державний земельний кадастр у разі поділу земельної ділянки державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію.

За нормою пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації:

- набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора;

- відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи;

- зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

Виходячи з вищевикладеного, поділ земельної ділянки призведе до скасування її державної реєстрації, як об`єкта цивільних прав, формування нових земельних ділянок та внесення інформації про них до Державного земельного кадастру.

Таким чином, після 18.12.19р. земельна ділянка загальною площею 68,458га, кадастровий № 1820980300:05:000:8102 припинила існувати як об`єкт цивільного права, що виключає можливість застосування ст. 124 Земельного кодексу України щодо продажу на конкурентних засадах права оренди на таку земельну ділянку. Більше того, об`єкти нерухомого майна (будівлі, споруди), що перебувають у власності Підприємства, фактично розміщені в межах новосформованої земельної ділянки площею 12,0000 га, кадастровий №1820980300:05:000:8132 за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району. Підприємство має абсолютне право на отримання її в оренду.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 231 ГПК України суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору .

Щодо розподілу судових витрат.

Згідно з частиною 4 статті 231 ГПК України в ухвалі про закриття провадження у справі суд вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 1 та п.1 ч.3 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат на професійну правничу допомогу.

При звернені до суду з цим позовом Приватне підприємство "Україна" (с. Водотиї) сплатило до Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1921,00грн (платіжне доручення №1249 від 27.08.19р.).

У ст. 7 ч.1 п. 5 та ч.2 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом) повністю.

Згідно з ч. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Оскільки відповідно до статті 255 ГПК України ухвала про закриття провадження у справі підлягає апеляційному оскарженню, суд ухвалює постановити ухвалу суду про повернення позивачу судового збору з Державного бюджету України після закінчення строку на апеляційне оскарження цієї ухвали суду.

Частина 3 ст. 130 ГПК України, яка регулює питання розподілу судових витрат ( судового збору та витрат на професійну правничу допомогу) у разі закриття провадження у справі , передбачає право позивача, який не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову, стягнути понесені ним у справі витрати ( в даному випадку на правничу професійну допомогу) з відповідача

У частині 6 цієї статті Кодексу передбачено, що у випадку, встановленому частиною 3 статті 130, суд може вирішити питання про розподіл судових витрат протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про закриття провадження у справі.

Суд ухвалює вирішити питання про розподіл витрат на професійну правничу допомогу в сумі 12500,00грн за процесуальним механізмом ч.6 ст. 130 ГПК України.

Щодо вжитих заходів забезпечення позову.

У частині 9 статті 145 ГПК України передбачено, у випадку закриття провадження у справі, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись ч. ч. 3, 6 статті 130, ч.9 ст. 145 , п.2 ч.1 , ч.4 ст. 231 , ст. ст. 234-235 ГПК України, п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" , господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі за позовною вимогою Приватного підприємства "Україна" (с. Водотиї) до Брусилівської селищної ради (смт. Брусилів) про визнання недійсним рішення 34 сесії 7 скликання Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області від 17.07.19р. № 1062 "Про внесення змін до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами" в частині включення до пункту 2 Додатку 2 до цього рішення земельної ділянки загальною площею 68,458га, кадастровий № 1820980300:05:000:8102, за межами с.Водотиї Брусилівського району Житомирської області, землі запасу (код 16.00) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) припинити.

2. Вирішити питання про розподіл між сторонами витрат на професійну правову допомогу в розмірі 12500, 00грн у судовому засіданні, яке призначити на "31" січня 2020 р. о 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108

3. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 04.11.2019року шляхом зупинення дії рішення 34 сесії 7 скликання Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області від 17.07.19р. № 1062 "Про внесення змін до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами" в частині включення до пункту 2 Додатку 2 до цього рішення земельної ділянки загальною площею 68,458га, кадастровий № 1820980300:05:000:8102, за межами с.Водотиї Брусилівського району Житомирської області , землі запасу (код 16.00) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01) до набрання рішенням суду у цій справі законної сили.

4. Повернути Приватному підприємству "Україна" (с. Водотиї) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1921,00грн, сплачений платіжним дорученням №1249 від 27.08.19р, іншою ухвалою суду після закінчення строку на апеляційне оскарження цієї ухвали суду.

Ухвала набрала законної сили 20.01.20р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку в порядку та на підставах , визначених у статті 255 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 23.01.20р.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам ( рек. з пов..)