Ухвала

від 23.01.2020 по справі 120/3363/19-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

23 січня 2020 р. Справа № 120/3363/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання представника позивача про залучення третьої особи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошкола Лідер" (21021, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 62, кім. 40) до Державної акредитаційної комісії Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України (04071, м. Київ, вул. Лук`янівська, 62) про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошкола Лідер" (21021, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 62, кім. 40) до Державної акредитаційної комісії Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України (04071, м. Київ, вул. Лук`янівська, 62) про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 23.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 24.12.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 23 січня 2020 р. о 13:00 год.

23.01.2020 на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області (вул. Ботанічна, 24 м. Вінниця, 21010). Клопотання мотивоване тим, що 19.10.2019, після звернення до суду із позовною заявою, внесено зміни до Постанови КМУ №490 від 20.05.2009 "Про затвердження Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів та атестації їх спеціалістів".

Так, відповідно до п. 7 "Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів" державна акредитація закладу проводиться комісією, склад якої призначається регіональним сервісним центром МВС.

З огляду на викладене, рішення ухвалене у даній справі може вплинути на права та обов`язки Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області.

В судове засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомленні належним чином.

Вирішуючи клопотання представника про залучення третьої особи, суд керується наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

На думку суду, участь третіх осіб в адміністративній справі є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

У даному випадку судом встановлено, що станом на дату звернення до суду - 18.10.2019, була чинна редакція Постанови КМУ №490 від 20.05.2009 за №490 "Про затвердження Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів та атестації їх спеціалістів". Відповідно до п. 7 "Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів", в редакції від 29.11.2017, визначено, що Державна акредитація закладу проводиться комісією, склад якої призначається Головним сервісним центром МВС.

Втім, відповідно до змін до Постанови КМУ від 20.05.2009 за №490, п. 7 викладено у наступній редакції: "Державна акредитація закладу проводиться комісією, склад якої призначається регіональним сервісним центром МВС".

Відтак, суд дійшов висновку про доцільність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов"язки останнього.

Крім того, беручи до уваги вищевикладене, та необхідність повідомлення учасника справи про його залучення до участі у справі, керуючись положеннями статті 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 49, 77, 180, 181, 205, 229, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області (вул. Ботанічна, 24 м. Вінниця, 21010).

Зобов`язати позивача до 31.01.2020 направити позовну заяву з додатками на адресу третьої особи, докази направлення яких надати до суду у строк до 17:00 год. 31.01.2020.

Установити третій особі строк до 09.02.2020 для подання письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог.

Роз`яснити третій особі, що пояснення подаються до суду разом із доказами направлення їх на адреси інших учасників справи.

Відкласти судове засідання на 12.02.2020 о 13:00 год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Виклик учасників справи здійснити судовими повістками.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна