Ухвала

від 28.01.2020 по справі 160/9444/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 січня 2020 року Справа №160/9444/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

ВСТАНОВИВ:

30.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання дозволу на користування надрами №5981 від 24.09.2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 року позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання спеціального дозволу на користування надрами прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/9444/19 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 06 листопада 2019 року о 13:30.

У підготовче судове засідання 06 листопада 2019 року представник позивача не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, проте 22.10.2019р. надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у підготовче судове засідання 06 листопада 2019 року також не з`явився, 12.11.2019 року на адресу суду повернувся конверт з поштовим відправленням, яким на адресу відповідача надсилалася ухвала суду від 07.10.2019 р. та повістка про виклик на 06.11.2019р., із відміткою поштового відділення про повернення: "за закінченням встановленого строку зберігання". Відзив від відповідача станом на 06.11.2019р. також не надходив.

Підготовче судове засідання відкладено на 03.12.2019 року на 13:00 год.

Представник позивача в підготовче судове засідання 03.12.2019р. також не з`явився, про час, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 27.11.2019р. надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 03.12.2019р. також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 02.12.2019р. на електронну адресу суду надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із тим, що ТОВ СПЕЦСТРОЙ не отримувало жодного процесуального документа у справі та дізналось про наявність такого провадження лише 02.12.2019р., як наслідок, виникає необхідність залучення професійної правничої допомоги, ознайомлення з матеріалами справи та надання власних заперечень проти позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 року було продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/9444/19 за позовною заявою Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання спеціального дозволу на користування надарми на 30 днів.

Крім того, вказаною ухвалою суду на підставі приписів ч.13 ст.171 КАС України у зв`язку із виявленням після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.160, 161 цього Кодексу, позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання спеціального дозволу на користування надрами було залишено без руху та позивачу надано строк - пять днів з дня отримання копієї цієї ухвали, для усунення недоліків шляхом подання до суду: уточненого позову, в якому необхідно зазначити правильний номер та дату спеціального дозволу на користування надрами, який позивач просить анулювати, а також доказів надіслання такого уточненого позову відповідачу.

На виконання вимог вказаної ухвали суду 03.12.2019 року позивачем 23.12.2019 року усунуті означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 року на виконання приписів ч.14. ст.171 КАС України було продовжено розгляд справи №160/9444/19 за позовною заявою Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Підготовче засідання призначено на 28 січня 2020 року об 11:00.

Представник позивача в підготовче судове засідання 28.01.2020 р. не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 28.01.2020 р. на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 28.12.2019 р. також не з`явився,, але 28.01.2020 року на електронну адресу суду ним було подано клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із тим, що ТОВ СПЕЦСТРОЙ не отримувало ухвали суду про призначення підготовчого засідання на 28.01.2020р., а про його призначення дізналось лише 27.01.2020 р.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд зазначає, що у клопотанні представника відповідача про відкладення підготовчого засідання, яке надійшло на електронну адресу суду 28.01.2020 р., зазначається, що ТОВ СПЕЦСТРОЙ не отримувало ухвали суду про призначення підготовчого засідання, а про його призначення дізналось лише 27.01.2020 р., таким чином, у відповідача відсутня можливість забезпечити участь свого представника в судовому засіданні. Докази повідомлення відповідача про розгляд справи раніше, ніж 27.01.2020 р. матеріали справи не містять.

Частиною 1 ст.44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Таким чином, з метою забезпечення можливості відповідача взяти участь у розгляді справи та задля належного сповіщення останнього про час, дату та місце розгляду справи, а також задля дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, та для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 04 лютого 2020 року.

Керуючись ст.ст.9,173,180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/9444/19 за позовною заявою Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦСТРОЙ про анулювання спеціального дозволу на користування надрами до 04 лютого 2020 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 04 лютого 2020 року об 11:00 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя О.М. Турова