Постанова

від 27.01.2020 по справі 357/2142/19

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Апеляційне провадження № 22-ц/824/263/2020

справа № 357/2142/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2020 року Київський апеляційний суд в складі:

Суддя - доповідач: Андрієнко А.М.

Суддів: Соколової В.В.

Вербової І.М.

При секретарі Дроздовій Ж.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Голови правління Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку Некрасова, 46-А Краснорудської Світлани Іванівни на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, постановленого суддею Цукуровим В.П. 22 жовтня 2019 року, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку Некрасова, 46-А , третя особа: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання позачергових загальних зборів та засідання правління такими, що не відбулись, визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих на позачергових загальних зборах Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку, визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих правлінням Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи,

У С Т А Н О В И Л А :

В лютому 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСББ Некрасова, 46-А , третя особа: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання позачергових загальних зборів та засідання правління такими, що не відбулись, визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих на позачергових загальних зборах Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку, визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих правлінням Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

На обґрунтування позовних вимог вказував, що 25.12.2008 було створено ОСББ Некрасова 46-А . Рішенням правління ОСББ Некрасова, 46-А у місті Біла Церква ОСОБА_2 було обрано головою правління даного ОСББ.

Зазначав, що 26.01.2009 ОСББ Некрасова 46-А було зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та присвоєно номер (код ЄДРПОУ 36360405).

25.02.2014 рішенням загальних зборів було затверджено статут ОСББ Некрасова, 46-А у новій редакції. 23.05.2014 року відбулась реєстрація змін до установчих документів юридичної особи.

Вказував, що позивач ОСОБА_1 з 13.11.2008 та по теперішній час є власником квартири АДРЕСА_1 .

Зазначав, що 16.01.2019 позивачем було отримано повідомлення, з якого йому стало відомо, що на позачергових зборах співвласників ОСББ Некрасова, 46-А було обрано головою загальних зборів ОСОБА_4., секретарем загальних зборів ОСОБА_6 .; відкликано членів правління ОСББ Некрасова, 46-А ; обрано нових членів правління ОСББ Некрасова, 46-А в кількості 5 співвласників, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ; затверджено матеріальне заохочення голови ОСББ Некрасова, 46-А в розмірі 4 173,00 грн; затверджено статут ОСББ Некрасова, 46-А в новій редакції з запропонованими змінами; уповноважено ОСОБА_5 на підписання та затвердження статуту в новій редакції та подання для державної реєстрації установчих документів; затверджено кошторис ОСББ Некрасова, 46-А на 2019 рік.

Крім того, 25.12.2018 відбулося засідання нового складу правління, на якому було обрано ОСОБА_5 головою правління, про що був складений протокол №1, а також 15.01.2019 були внесені зміни в державний реєстр юридичних осіб про зміну в установчих документах та зміну керівника ОСББ Некрасова, 46-А .

Після отримання вказаного повідомлення позивачем направлено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та отримано витяг, з якого вбачається, що 15.01.2019 державним реєстратором управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради було здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, а саме, зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів, зміна додаткової інформації, номер запису 13531070003003528, а також здійснена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи номер запису 13531050004003528.

Посилаючись на приписи Закону України Про об?єднання співвласників багатоквартирного будинку , позивач просив визнати позачергові загальні збори учасників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 року та засідання правління ОСББ Некрасова, 46-А від 25.12.2018 року такими, що не відбулись; визнати недійсними та скасувати рішення, прийняті на позачергових загальних зборах співвласників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 року (протокол №2); визнати недійсним та скасувати рішення, прийняті правлінням ОСББ Некрасова, 46- А на засіданні від 25.12.2018 року (протокол №1); скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів, зміна додаткової інформації) номер запису 13531070003003528 та державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи номер запису 13531050004003528.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 жовтня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку Некрасова, 46-А , третя особа: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання позачергових загальних зборів та засідання правління такими, що не відбулись, визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих на позачергових загальних зборах Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку, визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих правлінням Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи задоволено частково .

Визнано недійсними та скасовано рішення, прийняті на позачергових загальних зборах співвласників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 (протокол №1).

Визнано недійсним та скасовано рішення, прийняті правлінням ОСББ Некрасова, 46-А від 25.12.2018 (протокол №1).

Скасовано державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів, зміна додаткової інформації) - номер запису 13531070003003528 та державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - номер запису 13531050004003528.

В частині позовних вимог про визнання позачергових загальних зборів учасників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 та засідання правління ОСББ Некрасова, 46-А від 25.12.2018 такими, що не відбулись, відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду, Голова правління ОСББ Некрасова, 46-А Краснорудська С.І. подала апеляційну скаргу, в якій просять скасувати рішення та ухвалити нову постанову, якою провадження по справі закрити, мотивуючи тим, що рішення було постановлено з порушенням норм процесуального права, неправильним застосуванням норм матеріального права, неповним з`ясуванням обставин справи.

На обґрунтування апеляційної скарги, вказує, що суд першої інстанції не звернув уваги на те, що вимоги позову в даній справі не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства. Зокрема, спір у цій справі стосується саме права позивача, як співвласника майна багатоквартирного будинку, порушеного, на його думку, внесенням змін до складу правління ОСББ, затвердженням нового статуту об?єднання та здійснення їх державної реєстрації.

Представник ОСББ Некрасова, 46-А просила задовольнити апеляційну скаргу, рішення суду першої інстанції скасувати та провадження по справі закрити.

Представник ОСОБА_1 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість постановленої ухвали, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Судом установлено, що на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 25.09.2008 за № 420 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 (Том І а.с. 33, 34).

Відповідно до відмітки про реєстрацію, ОСОБА_1 зареєстрований за вказаною адресою з 23.12.2008 (Том І а.с. 35).

Відповідно до протоколу №1 від 25.12.2008 засідання членів правління об?єднання співвласників багатоквартирного будинку по Некрасова 46-А головою правління ОСББ Некрасова 46-А було обрано ОСОБА_2 (Том І а.с.12).

26.01.2009 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було зареєстровано ОСББ Некрасова 46-А , якому присвоєно код 36360405.

25.02.2014 рішенням загальних зборів був затверджений статут ОСББ Некрасова 46-А у новій редакції. 23.05.2014 відбулась реєстрація змін до установчих документів юридичної особи (Том І а.с.13-26).

18.12.2018 відбулись позачергові збори співвласників ОСББ Некрасова 46-А , на яких були прийняті наступні рішення: було обрано голову загальних зборів та секретаря загальних зборів; відкликано діючих членів правління; обрано нових членів правління; визначено розмір матеріального та іншого заохочення голови правління; затверджено статут ОСББ Некрасова 46-А ; надано повноваження представнику зборів щодо державної реєстрації змін до установчих документів ОСББ; затверджено кошторис ОСББ на 2019 рік (Том ІІ а.с.18-22).

25.12.2018 відбулось засідання новообраного складу правління ОСББ Некрасова 46-А , на якому було обрано ОСОБА_5 головою правління, про що був складений протокол №1 (Том І а.с.121).

15.01.2019 були внесені зміни в державний реєстр юридичних осіб про зміну в установчих документах та зміну керівника ОСББ Некрасова 46-А (Том І а.с.32).

16.01.2019 позивач ОСОБА_1 отримав повідомлення про те, що 18.12.2018 відбулись позачергові збори співвласників ОСББ Некрасова 46-А (Том І а.с.27).

Позивач не погоджується з рішеннями, ухваленими 18.12.2018 на зборах співвласників ОСББ Некрасова 46-А та рішеннями, ухваленими 25.12.2018 правлінням ОСББ, оскільки він був позбавлений наданого йому законом права на участь в управлінні ОСББ Некрасова 46-А , обирати та бути обраним до керівних органів об?єднання тощо.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням наведених норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Суд, встановлений законом (законний суд), є необхідним інституційним елементом справедливого правосуддя в тому розумінні, яке цьому поняттю надає стаття 6 Європейської конвенції з прав людини. Лише такий суд, керуючись правовими засадами та за встановленою законом процедурою, є компетентним здійснювати правосуддя.

У цій справі позивачем заявлено вимоги про визнання позачергових загальних зборів учасників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 року та засідання правління ОСББ Некрасова, 46-А від 25.12.2018 року такими, що не відбулись; визнання недійсними та скасування рішення, прийнятого на позачергових загальних зборах співвласників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 року; визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих правлінням ОСББ Некрасова, 46- А на засіданні від 25.12.2018; скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, номер запису 13531070003003528 та державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи номер запису 13531050004003528.

Вимоги позову у цій справі не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 1 Закону України Про об?єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - Закон № 2866-III) об?єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 2866-III об?єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об?єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

Частиною першою статті 85 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

У частині першій статті 98 ЦК України передбачено, що загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і тих, що належать до компетенції інших органів товариства.

Відповідно до частини першої статті 99 ЦК України виконавчий орган створюють загальні збори товариства. У частині 3 статті 99 ЦК України передбачено, що члени виконавчого органу можуть бути у будь - який час усунені від виконання своїх обов?язків, якщо у установчих документах не визначені підстави їх усунення.

При вирішенні спорів, пов?язаних з порядком скликання і роботи загальних зборів товариства, визначенням правомочності її засідання, необхідно застосовувати положення установчих документів товариства.

Як убачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є мешканцем та власником квартири в будинку, який увійшов до ОСББ Некрасова 46-А . При цьому ОСОБА_1 вважає, що позачергові загальні збори співвласників ОСББ Некрасова 46-А від 18.12.2018 року та засідання правління ОСББ Некрасова, 46-А від 25.12.2018 року є незаконними та такими, що не відбувалися у законному порядку.

За таких обставин спір у цій справі стосується саме права позивача як співвласника майна багатоквартирного будинку, порушеного, на думку ОСОБА_1 зміною діючого статуту ОСББ, в тому числі і зміною складу правління ОСББ.

Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 06 лютого 2019 року у справі № 462/2646/17 зроблено висновок, що при визначенні предметної юрисдикції справи суд має виходити із суті права/інтересу, за захистом якого особа звертається до суду, та мети звернення з позовом, оскільки саме такі критерії розмежування належності спору до тієї чи іншої юрисдикції дають змогу найбільш ефективно захистити порушене право позивача. При цьому визначальною ознакою приватноправових відносин є наявність майнового чи особистого немайнового інтересу. Оспорювані або невизнані майнові права та інтереси підлягають захисту у спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин. Відповідно до частини другої статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у чинній редакції юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно зі статтею 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об?єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об?єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об?єднань власників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов?язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом № 2866-III. Статтею 1 цього Закону встановлено, що ОСББ - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Відповідно до статті 4 Закону № 2866-III об?єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов?язків, належного утримання й використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність ОСББ полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово - комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов?язань, пов?язаних з діяльністю об?єднання. Отже, вищезазначений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Висновок про необхідність розгляду зазначеної категорії справ у порядку господарського судочинства викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року в справі № 145/1885/15-ц та від 10 квітня 2019 року в справі № 510/456/17.

Отже, заявлені позивачем вимоги про визнання незаконними та такими, що не відбувалися у законному порядку позачергових загальних зборів співвласників ОСББ Некрасова 46-А визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих на позачергових загальних зборах співвласників ОСББ Некрасова, 46-А від 18.12.2018 року (протокол №2); визнання недійсними та скасування рішень, прийнятих правлінням ОСББ Некрасова, 46- А на засіданні від 25.12.2018 року не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства і вимоги про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, номер запису 13531070003003528 та державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи номер запису 13531050004003528 виходячи з наступного.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року в справі № 813/6286/15 наведено такий правовий висновок.

Спір про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є спором про наявність або відсутність цивільної правоздатності та господарської компетенції (можливості мати господарські права та обов?язки). Цей спір не є спором у сфері публічно - правових відносин, навіть якщо виник у зв?язку з протиправним внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців суб?єктом владних повноважень запису про припинення юридичної особи; не є спором, що виникає із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин; не є спором, що виникає у зв?язку зі здійсненням господарської діяльності, а є спором про абстрактну можливість брати участь у конкретних правовідносинах. При цьому процесуальне законодавство не визначає юрисдикційну належність такого спору. Вважаючи за необхідне заповнити цю прогалину закону, Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що подібні спори є найбільш наближеними до спорів, пов?язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи, тому повинні розглядатися за правилами господарського судочинства. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 20 ГПК України, господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов?язаними зі створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів. Отже, оскільки спірні правовідносини є найбільш наближеними до правовідносин, пов?язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що наведений спір має вирішуватися судами за правилами ГПК України.

З наведеного вище правового висновку Великої Палати Верховного Суду випливає, що спори, пов?язані з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи повинні розглядатись за правилами господарського судочинства незалежно від суб?єктного складу, за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 ГПК України).

Тобто вимоги позивача в частині визнання недійсною та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, номер запису 13531070003003528 та державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи номер запису 13531050004003528 також підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що заявлений у цій справі спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, цей спір має вирішуватися за правилами ГПК незалежно від суб?єктного складу, за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 ГПК )

Керуючись ст.ст. 367, 374, 381-384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Голови правління Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку Некрасова, 46-А Краснорудської Світлани Іванівни задовольнити.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 22 жовтня 2019 року скасувати.

Провадження по справі закрити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 28 січня 2020 року.

Суддя - доповідач:

Судді :