Ухвала

від 30.01.2020 по справі 420/8035/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8035/19

У Х В А Л А

30 січня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Одеській області в порушення строків встановлених ст.118 ч.7 ЗК України та не прийняття рішення (наказу) за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 від 30.07.2019 року;

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 30.07.2019 року із урахуванням висновків суду викладених в судовому рішенні та прийняти рішення з урахуванням вимог ст. 118 ч.7 ЗК України та пункту 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 року № 333, у виді наказу, яким надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, орієнтовною площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

28 грудня 2019 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Суд зазначає, що 24 січня 2020 року представником позивача до суду подано клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у відповідача:

- інформацію, коли саме внесені відомості до ДЗК про земельну ділянку з кадастровим номером 512381600:01:001:0486;

- наказ Головного управління Держгеокадастру у Одеській області, яким надано дозвіл іншій особі та на підставі якого у наказі від 05.12.2019 року №15-9432/13-19-СГ надано відмову позивачу.

Розглядаючи вказане клопотання суд доходить наступних висновків.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що позивачем до суду надано графічні матеріали, з яких вбачається, що земельному масиву, з якого позивач бажає отримати у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної форми власності орієнтовною площею 2 га., було присвоєно кадастровий номер 512381600:01:001:0486.

Також судом встановлено, що як вбачається з наказу Головного управління Держгеокадастру у Одеській області від 05.12.2019 року №15-9432/13-19-СГ, яким позивачу було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, підставою його прийняття є те, що на земельний масив, в який входить бажана земельна ділянка, надано дозвіл іншій особі. Однак доказів про передачу у власність/користування вказаного земельного масиву іншій особі відповідачем до суду не надано.

Отже, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, з`ясування всіх обставин справи суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідача: інформацію, коли саме внесені відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 512381600:01:001:0486 та належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких вчинено дану дію; належним чином засвідчену копію наказу або іншого розпорядчого документу, яким Головним управлінням Держгеокадастру у Одеській області надано дозвіл на розробку проекту землеустрою чи документу, про передачу земельної ділянки у власність чи користування, а саме земельної ділянки, у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою якої було відмовлено ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати в Головного управління Держгеокадастру в Одеській області: інформацію, коли саме внесені відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 512381600:01:001:0486 та належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких вчинено дану дію; належним чином засвідчену копію наказу або іншого розпорядчого документу, яким Головним управлінням Держгеокадастру у Одеській області надано дозвіл на розробку проекту землеустрою чи документу, про передачу земельної ділянки у власність чи користування, а саме земельної ділянки, у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою якої було відмовлено ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази та інформацію до 14 лютого 2020 року.

Зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду про витребування доказів не шляхом подання вказаних заяв нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення доказів у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: (048) 705-57-95, електрона пошта: o.vovchenko@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко