Ухвала

від 06.02.2020 по справі 200/536/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 лютого 2020 р. Справа №200/536/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Керівника Красноармійської місцевої прокуратури в інтересах держави (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 148) в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (код ЄДРПОУ 38652962, 87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 175)

до Загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 6 Покровської міської ради Донецької області (ЄДРПОУ 25703240, 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Таманова, 22а)

про визнання бездіяльності протиправною, застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту

ВСТАНОВИВ:

Керівник Красноармійської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 6 Покровської міської ради Донецької області визнання незаконною бездіяльність Загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №6 Покровської міської ради Донецької області, з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки та зобов`язати Загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №6 Покровської міської ради Донецької області вчинити певні дії, пов`язані з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки які зазначені у акті перевірки зазначеного об`єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту, а саме: Загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 6 Покровської міської ради Донецької області, до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов`язання зупинити експлуатацією вищезазначеного об`єкту до моменту усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки які зазначені у акті перевірки зазначеного об`єкту щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту.

13 січня 2020 року суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/536/20-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

4 лютого 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі Відділ освіти Покровської міської ради Донецької області в якості третьої особи. В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що ЗОШ № 6 не має особистого розрахункового рахунку та самостійно не здійснює фінансову діяльність, у той час як Відділ освіти Покровської міської ради Донецької області здійснює, зокрема, оперативне управління загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами всіх типів і форм власності.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з нормами частини 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що відповідачем не надано обґрунтованих підстав щодо того, як рішення у справі може вплинути на права або обов`язки Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області. Крім того, відповідач не визначив на стороні позивача чи відповідача відповідач вважає за необхідне залучити третю особу.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку щодо відмови відповідачу у задоволенні його заяви про залучення третьої особи по справі, у зв`язку з його необґрунтованістю.

Керуючись статтями 53, 71, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити відповідачу у задоволенні заяви про залучення третьої особи по справі - Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 6 лютого 2020 року.

Суддя С.В. Смагар